韦文珍
广西建工集团第三建筑工程有限责任公司 广西柳州 545002
摘要：建筑工程造价预算主要是分析建筑工程项目的价值，能全面考虑在建筑工程项目的施工过程中的施工耗费的成本。建筑工程造价预算作为建筑项目的投资导向，对于整个建筑工程的造价管理极具参考性。建筑工程的造价预算充分考虑市场因素对建筑工程项目过程在具体的施工过程中的费用进行合理的预估，对建筑工程的各项费用具有一定的预见性，但无法完全准确进行造价预算，导致了超预算现象频发，超预算会严重削弱对于工程造价的有效控制，不利于工程项目的正常实施。加强对建筑工程造价的预算控制，是建筑行业工程项目的关注焦点。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
1、建筑工程造价预算的概述
1.1建筑工程造价预算的主要内容
工程造价预算主要结合工程项目的具体设计和实施方案，根据特定的标准和基础信息，通过监控、预测及推算，确定工程项目整个施工过程所需耗费的资金。预算控制包括工程的各个环节，从工程施工到竣工各个环节所耗费的资金都涵盖在内，对整个工程的管理工作具有一定的促进作用。通过工程造价预算的数据结果，可以看出工程项目的成本效用，为保证掌握工程的整体情况，必须提高预算的合理性，使预算内容更加广泛，涵盖工程各方面的所有开支。
1.2工程造价预算控制的目的
（1）工程造价预算控制可以确保建筑工程在预算范围内准确无误、按时完工。通过建筑工程造价预算控制，建筑企业可以对投入的成本使用情况进行评估，建筑工程造价预算可以为建筑单位提供直接的投入意见，在保证质量的情况下还可以降低施工成本，有效避免因为资金投入不足而导致的工程停止现象；（2）工程造价控制可以有效的对企业投资状况进行分析，通过分析内容改善投资状况。从而增加建筑企业的收益，提高投资回报率。相反，如果一个建筑工程因为没有前期的造价预算，盲目投入，管理不严格，使资金投入造成浪费，给企业投资利益造成损失。
2、建筑工程造价超预算的原因
2.1建筑工程预算的编制不合理
要想减少造价超预算的程度，就必须要做到对建筑工程的施工方法、施工现场情况、施工的组织设计方法等方面的详细全面研究，而这一点在实际的造价预算中却没有达到相应的要求，由于一些预算编制人员对这些方面没有进行深人详实的了解，致使其编制出的造价预算与实际工程施工出现偏差，对预测工程实际的支出费用无法正确全面的反映出来。造价预算由于缺乏合理性与科学性，致使其失去了对实际工程的指导作用，而为了保证工程的进度和质量，建设单位就不得不进行超预算施工。
2.2忽视对工程施工阶段造价控制
工程造价预算管理在工程设计过程中具有十分重要的意义，因此，建设、施工单位对于工程造价预算管理非常重要。但是在实际的施工过程中，很多工程的造价预算在工程施工的阶段经常超出预算的控制。在工程施工的过程中，由于工作人员、工作环境、工作地点等都有可能发生改变，因此，施工单位就很难控制工程造价管理。而工程造价控制是一个比较程序化和简便化的内容，是很难全面对工程进行管理的，这就会导致了施工的难以监管和有效制约的现象出现，从而影响到工程的实际支出超出预算的控制。
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2.3工程特点对造价预算精确性产生影响
每个建筑工程都有自己的施工特点与施工难点，部分施工企业采用原有的造价预算方式对工程进行评估，往往忽略工程的某些特点，从而影响工程造价预算的准确性，最终降低工程造价预算的作用，增加整个施工过程的风险。
2.4建设单位对工程预算的管理不重视
实现全面化的管理机制是保障建筑工程造价预算方面的有效实施。然而，在目前很多的建设单位和施工单位中，对工程预算的管理都不是很重视，没有完善健全的预算管理制度，导致了实际的支出超出了工程的预算，严重影响施工的造价、质量和进度等方面的控制情况，使得建筑工程没有做到审计监督管理和预算方面的有效控制。
3、有效把握和控制建筑工程造价预算的措施
3.1有效地编制工程造价预算
工程造价预算编制工作决定工程建筑项目能否顺利完成，它的作用至关重要，通过深入的调查和研究，充分把握市场风险，建筑材料的价格等各个方面，从而编制出科学的工程造价预算，要想把握工程造价预算的编制工作，必须把握以下几点：
首先、预算编制人员深入了解项目开发和施工的具体详情，充分考虑施工过程的具体特征，同时结合市场的发展趋势，对建筑材料的价格进行准确的预测；通过扎实的前期考察，收集与工程项目相关的资料，进行现场勘查，考察施工环境，对具体的施工方案探究。其次，了解施工图纸，通过理论计算，确定工程量，精确计算出套用定额单价。施工设计图纸有效地反映出设计者的设计理念，能帮助编制人员熟悉工程项目，审核工程项目，以此为据，编制出造价预算分项，详细地考察和计算出相应的工程量，全面地分析和考察，减少工程造价预算的遗漏和缺失。
3.2把握和控制建筑工程项目在具体的实施阶段进行造价预算
建筑工程项目的工程造价预算最主要针对各个具体的实施阶段进行资金投入的分配，在工程项目的投资总预算过程中，具体的工程实施阶段对整个工程造价的影响较小，这个项目的工程造价方面预算成本比较固定，难以缩减投入的资金。建筑单位极易忽略对工程实施阶段的造价预算控制。在实际情况下，建筑工程项目在施工阶段的资金浪费现象严重，建筑工程造价上升，形成原因有二：第一，建筑工程项目的造价预算的编制存在较多不可控自然因素或社会因素；第二，在具体的建筑工程的施工过程中，施工失误，技术条件受限等人为因素容易造成造价预算不准确。
建筑单位只有加强对建筑工程项目在实施阶段进行有效的工程造价预算控制，进行科学的工程造价管理，把握工程实施阶段的投资的合理分配和控制，才能有效地保证工程项目的建筑质量和建筑施工进程。保证建筑工程项目的投资目标得以实现。在具体的工程施工阶段，管理人员必须遵循和落实工程造价预算的标准，对施工过程的资金投入进行有效的造价预算控制，预算控制人员通过经济技术方面和合同约定方面来采取措施，严格保证现场的签证工作的落实，对于合同中的投资内容和投资金额进行精确的计算和竣工结算，监控施工过程，保证在施工过程中，工程项目费用按规划投入使用，防止工程造价超预算。同时，做好对超预算现象的应急处理方案，尽量减少工程造价的损失。
3.3对工程造价的调整方案进行严格的审批，极力减少项目调整对工程造价预算的影响
建筑工程的建设过程都要通过决策、设计、实施三个步骤和阶段过程。工程造价预算完成于设计阶段，它必须通过考察和预测，决定未来的工程施工，导致它本身具有不可预见性和局限性。在工程实施过程中，会调整具体项目方案，比如设计失误引发的调整，业主意愿的调整，以及自然不可控因素的突发引发的调整。项目的调整会导致工程造价成本上升，工程造价预算的管理人员必须要经过综合考量和严格审核，确认项目调整的合理性和可行性，尽可能避免不必要的损失。
3.4全面提升建筑工程项目的预算编制人员和管理人员的专业素质
建筑工程造价预算工作需要专业的财务人员进行编制和管理，对预算管理人员提出相应的专业要求，既要掌握工程建筑的专业知识，了解工程设计图纸，同时了解建筑材料市场，进行材料设备进行采购，了解施工工艺，除此以外，还要了解与工程造价预算相关的法律和法规以及相关的政策方针。另外预算管理人员，还要进行实地考察，深入工地，收集资料。除此之外，预算管理人员要求具备良好的职业道德，不断实事求是，解放思想，要爱岗敬业，诚信友善，兼具良好的专业素养与职业素养。近年来，建筑公司不断加强工程造价预算管理人才的培养，吸纳优秀的专业型人才，同时为管理员工创造条件，进行在职专业能力培训，为企业培养工程造价管理专业型高素质人才搭建良好的平台，打造专业的造价预算管理人员，通过专业的培训，不断地提升建筑行业的工程造价预算管理人员的管理能力。预算管理人员素质的高下能直接影响到整个工程造价管理的管理水平。建筑行业通过人才素质的提升，结合技术水平的提升，才能保证建筑行业的整体建筑质量和建筑水平。
4、结束语
综上所述，在建筑工程项目造价管理当中，工程造价预算控制占据着不可替代的地位。所以，要加强对工程造价预算的控制管理，使工程造价在工程实施的各个环节均得到科学化管理，从而推动建筑工程行业的可持续发展。
参考文献：
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[3]庄楚龙.建筑工程造价预算控制方略谈[J].建筑工程技术与设计，2015（18）：442~443.
论文作者:韦文珍
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/13
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