摘要：随着社会经济快速的发展，有效的推进了我国水利工程的建设，渠道工程是水利工程事业有机的组成部分。渠道的出现能够有效的保证人民生命财产的安全，提升人民物质生活水平。基于此，下面就结合作者实际工作经验，简要的分析水利工程的防洪与灌溉问题，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：水利工程；防洪灌溉；渠道灌溉
Abstract：with the rapid development of social economy，effectively promote the construction of the tax rate in China，the channel engineering is an organic part of water conservancy engineering business.The emergence of channels can effectively ensure the safety of people's life and property of people's material life level ascension.Based on this，the following is combined with practical work experience，the author gives a brief analysis of the water conservancy project in flood control and irrigation problem，hope to be helpful to the related professionals.
Keywords：water conservancy project；Flood control and irrigation；Channel irrigation
前言：因为我国降水和河川径流年内分配集中和年际变化大的特点，不仅和经济社会发展的用水要求有很大的矛盾，而且极易发生干旱和洪涝灾害。据历史记载，从公元前206年到1949年的2155年间，共发生较大旱灾1056次，较大水灾1092次，每次大灾都给农业和人民生命财产造成巨大损失。这样的水情特点决定了我国水利建设和发展的核心目标，一是防洪，二是灌溉，而防洪灌溉也是相辅相成的，所以，加强防洪灌溉就显得十分重要。
1 案例的概况分析
在2018年8月6日12：40时，贺兰山东麓中北段突降特大暴雨，西干渠稍闸山洪入渠流量50m³/s，插旗沟山洪入渠流量10m³/s，干渠在历经"7•19"及"7•22"特大山洪后，稍闸水毁修复工程段面临巨大考验，渠道安全再一次面临严峻挑战。
所谓的雨情汛情就是命令，管理处行动快，指向准，一方面是汲取抗击"7•22"特大山洪灾害经验，处领导坐镇防汛值班调度室，审时度势，科学处置、优化洪情调度，坚持"灌溉服从防汛"的原则，迅速压减干渠流量，关闭镇北堡节制闸，开启沙井子退水闸泄洪。另一方面是立即启动防汛应急预案，分管领导奔赴抗洪一线实地查看洪情，防汛值班人员远程视频时时监控洪情，确保雨情、汛情信息上报下达汛令畅通。再一方面是联防单位、防汛机械及防汛物资到位快，时刻做好抗洪抢险准备工作，应对突发状况。
此次山洪，干渠水毁工程修复段修复及时，质量过硬，未出现重大安全隐患，有效的化解了此次洪情，确保了渠道安全度汛。
2 当前我国水利工程防洪与灌溉面临的问题
2.1防洪
2.1.1大江大河防御洪水能力仍然偏低
我国大江大河的防洪工程系统还没有达到国家已经审批的规划标准。长江荆江河段和黄河下游堤防在三峡和小浪底水利枢纽投入运用后，可以达到防御100年一遇以上的洪水标准。但松花江、辽河、海河、淮河、珠江等江河，除少数重点城市外，大部分堤防还只能防御20年一遇的洪水。
2.1.2中小河流治理滞后防御洪水能力更低
长期以来，我国防洪工程建设的重点在大江大河，而面广量大的中小河流治理严重滞后。不仅工程建设欠账较多，而且由于河道淤积、萎缩，甚至人为侵占、缩窄行洪断面，导致小水大灾现象时有发生，且呈日益加剧之势。
2.1.3山洪地质灾害频繁发生造成伤亡惨重
由气候变化导致局地随机性、突发性、高强度暴雨的进一步激增，人类活动对下垫面条件的改变，再加之生产力布局对山洪排泄通道的侵占，广大山地丘陵区的山洪、泥石流灾害频发，往往造成重大人员伤亡和财产损失。
2.1.4城市防洪问题凸显
随着碳排放量的不断增加，城市上空热岛效应增强，导致城区降雨强度和降雨频率不断刷新纪录。地表不透水面积的扩大，十分有利于地表径流的形成。再加之城市建设“重地上、轻地下”的发展机制，排水功能并未随着城市扩张而相应增加，因此导致城市防洪形势愈加严峻。
2.2灌溉
2.2.1农田水利基础薄弱
全国仍有近半数的耕地是“望天田”，现有灌溉设施大多建于上世纪50～70年代，普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题。
2.2.2灌溉用水方式粗放
一些灌区仍沿用大水漫灌方式，水资源不足与灌溉用水浪费并存。农田灌溉水有效利用系数只有0.51，远低于0.7～0.8的世界先进水平。
3.组织方式面临新挑战
我国农村生产方式正在发生重大变化，大量青壮年劳力外出打工，组织发动群众兴修水利十分困难。同时，农民收入结构发生显著变化，非农收入比重明显上升，农业比较效益低，一些地方农民参与兴修水利的积极性不高，农田水利组织方式、管理模式都面临新的挑战。
4 加强对水利工程防洪和灌溉工程的修复
结合其干渠的实际运行情况，对水毁工程的修复方案进行优化，以高标准、严要求实施工程建设，确保来洪时泄的了、抗的住。
4.1 渠道工程的修复应该对其抗冲和防淤等设施进行完善，对径流引水拦河坝和无坝引水进口建筑物、拦河闸、引水闸等修复方案，需要充分考虑到其基础的开裂和位移问题，避免渠道的渗漏和垮塌，经过提升闸门刚度、强度，对其启闭设施进行改善，有效的增设了进口拦污和排沙设施等过程措施，避免渠道受到淤堵，对其渠道引水有所影响。
4.2 渠道工程修复和重建应该充分考虑到其防洪设施完善，对于半丘陵的渠道，沿途的山坡地表坡的陡降，暴雨汇流的时间通常较短，山洪破坏性较大，因为渠道断面没有完全的衬砌牢固，还缺乏了避洪的设施，比如说：开挖避洪沟、新建的排洪渡槽、渠下涵，避免山体的滑坡、洪水等直接涌入了渠道，造成了渠堤的溃决、渠堤水毁、滑坡。在渠道的适当位置上，增设排洪排沙闸，在地质条件较好的地方，增减一些渠堤上的溢流堰，减少水毁的事情出现。填方渠道下方排水涵洞的修复方案应该充分考虑到汇流面积、洪水的标准，确保其冲沟和山涧的排水通畅，避免涵洞的过洪能力不足造成的洞口上方的壅水，造成渠堤渗透破坏、塌方或溃口。
5 未来防洪和灌溉工程的发展措施
5.1 防洪措施
第一，经过继续实施大江大河的治理。大力推进了主要江河堤防的建设、河道的整治，加强对重大护坡河流的综合治理，全面的加快其蓄滞洪区建设。建设黄河干流的古贤、珠江干流的大腾峡等一批控制性的水利枢纽工程，进而提升了其调蓄洪水的能力。
第二，启动中小河流的治理工程。到2015年的时候，完成了流域面积的200平方公里以上的有防洪任务地重点中小河流治理。
第三，加强对山洪地质灾害的防治措施建设。建立山洪灾害易发区的预防报警系统，在其基础上，启动了危险区的居民搬迁和重点山洪沟的治理，有效的提升了山洪灾害的防御能力。
5.2 灌溉施工的措施
第一，全面的改善大中型的灌区节水。在2020年的时候，基本上完成了大型的灌区、重点中型的灌区续建配套和节水改造的任务。在水土资源较好，粮食增产潜力较大的地方，经过科学的规划，新建的一批灌区就成为国家粮食后备的产区，在未来的十年里，新增的农田有效灌溉的面积将达到8000万亩。
第二，经过大力发展高效节水的灌溉。在2015年的时候，新增的节水灌溉工程面积就在1.5亿亩以上，高效的节水灌溉面积则是新增至0.5～1.0亿亩。在2020年的时候，农特灌溉水有效的利用系数将提升至0.55以上。
第三，对于农村生产方式重大的变化，我们需要严格按照依法、资源和有偿的原则，推动农村土地的流转，在其基础上，促使农田水利规模化和集约化的建设。
6 加强水利工程信息化防洪的措施
根据国家相关发展战略的总体要求和纲要及防洪工作的实际，将防洪体系分为城市防洪与山洪防治二个重点。防洪体系信息化规划重点针对城市防洪和山洪防治体系信息化进行规划，抓住基础监测站点建设，高质量高标准建设防洪综合应用与数据库系统。本着工程与非工程相结合，统筹流域与行政管辖区、坝区与山区、城区与农村防洪体系系统化和信息化建设的现代防洪理念，立足“总体规划，分期实施，急用先建，稳步推进”的原则，运用先进的信息技术和工程设备，建成国内先进，省内领先的高质量防洪体系信息化工程。
结束语
总而言之，水利工程的渠道灌溉与防洪工作开展十分重要，经过落实防汛抢险的工作，牢固树立防汛的责任意识，进而实现防汛的工作目标。结合其渠道的实际运行情况，对其水毁的工程进行修复，提升工程项目的建设质量，保证在来洪和泄洪的时候，都能扛得住。
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论文作者:马金萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/21
标签：山洪论文; 渠道论文; 工程论文; 水利工程论文; 干渠论文; 灌区论文; 水利建设论文; 《基层建设》2018年第33期论文;