浅析学习型党组织建设问题的逻辑必要性_邓小平理论论文

浅析学习型党组织建设问题的逻辑必要性_邓小平理论论文

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[分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6505(2011)01-0110-04

建设学习型党组织,是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求,是中国共产党人在新的时代条件下加强党的建设的新创造、新探索。建设学习型党组织问题的提出,不是偶然的、自发的,而是有着深刻的时代逻辑、理论发展逻辑和历史逻辑。

1、建设学习型党组织问题提出的时代逻辑

建设学习型党组织的提出是应对世情、国情、党情时代变化的逻辑必然。

建设学习型党组织,是时代迅猛发展变化的必然。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界的剧烈变化、快速发展,不但要求继续保持和发扬党重视学习的优良传统,而且要求把全党的学习提升到一个新的高度。当今世界,科技进步一日千里,信息总量呈几何级数增长,经济和社会的发展越来越依赖于知识创新和知识的创造性应用。知识在全球国民生产总值高速增长中所占的份额,已经由20世纪初的5%上升到今天的80%-90%。流行于西方的“知识折旧定律”认为,当今时代,如果一个人仅仅一年不学习,他所拥有的全部知识将会折旧80%。任何人都不敢断言自己不再需要学习。据专家分析,农业经济时代,一个人在7-14岁间所受的教育,就足以应付今后40年的工作和生活需要;工业经济时代,学校教育时间延长为5-22岁;进入知识经济时代,人类必须把有期限的学校教育延长为“80年制”的终身教育。学习已经从一种单纯的求知行为,变为生存和发展之道。如今,终身教育、终身学习,建设学习型社会、学习型城市、学习型组织、学习型企业,已成为一种潮流。因此,无论是个人还是社会,无论是政党还是国家,如果不学习或学得不够快、不够多、不够好,必然会落伍,必然会被淘汰。邓小平同志针对党的学习与发展速度的关系讲过一段话:“学习好,才能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。”也就是说,党要始终走在时代前列,引领中国发展进步,就必须加强自身的学习,建设学习型党组织。

建设学习型党组织,是应对复杂局面、有效执政的必然。就国际来讲,由美国次贷危机引发的国际金融危机暴露出经济全球化存在诸多问题,但其进程不会逆转,而是呈现出一种更为复杂的状态和局面:一方面是贸易的自由化,另一方面是新贸易保护主义;一方面是经济的全球化,另一方面是有区域保护的全球化。就国内来讲,我们一方面要以经济建设为中心,同时还要做好各方面的统筹,主要是五大统筹,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。实质上就是要处理这五个方面的关系,处理得好,会产生相辅相成、相互促进的效果;处理得不好,就会相互制约。这种相当复杂的局面,提醒全党同志不能用简单化的思维方法和工作方法去应对。因此,全党特别是各级领导班子和领导干部必须提高推动科学发展、管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的综合能力。而全党能力的提高依赖于建设一个勇于学习、善于学习的党组织。

建设学习型党组织,是增强党的凝聚力、战斗力的必然。学习联系着党性,关系着党风。早在延安时期,毛泽东同志就指出:学习最重要的是态度问题,共产党人应采取有的放矢和实事求是的态度,这是党性的表现。邓小平同志也曾指出:我们还要在党内形成一种学习的空气,学习理论的空气、学习实践的空气,这是我们的一个党风,我们党的一个好的传统作风。因此,学习不仅关系积累知识、提高本领,而且关系党性修养、改进党风。现实中可以看出,党员队伍中存在的很多问题,特别是党性、党风方面的问题,多与不重视学习、不注重提高思想理论修养密切相关。邓小平同志就曾深刻指出:不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说要变质,思想的庸俗化就是一个危险的起点。当前,党内的学习风气和学习情况总的是好的,多数党员干部的学习自觉性比较高,各级党组织在组织党员学习方面取得很大成绩。但同时也必须清醒地看到,一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观。有些党员干部不思进取、碌碌无为,不愿学;有些党员干部热衷应酬、忙于事务,不勤学;有些党员干部装点门面、走走形式,不真学;有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止,不深学;有些党员干部食而不化、学用脱节,不善学。从党组织组织学习方面看,有的学习制度不健全,或满足于把制度挂在墙上,却很少落实到行动上;有的开展学习思路不开阔,形式单一、方法简单,在引导党员加强日常学习、激发学习内在动力上缺乏有效措施;有的热衷形式,搞得阵势很大,但学习的针对性不强,学习效果不佳。面对这些问题,只有加强学习型党组织建设,提高党性修养,改进党的作风,增强党的凝聚力和战斗力,才能迎接挑战,应对考验,巩固党的执政地位,实现党的执政使命。

二、建设学习型党组织问题提出的理论逻辑

建设学习型党组织的提出是学习型社会、学习型组织、学习型政党理论合乎理论发展逻辑的必然。

“学习型社会(Learning Society)”是美国学者罗伯特·哈钦斯于1968年首次提出,以联合国教科文组织1972年发表的《学会生存——教育世界的今天和明天》的研究报告为标志,经联合国教科文组织的大力倡导和推动而形成的当今国际教育和社会发展的新理念。学习型社会的提出既反映了急剧的社会变迁和人们生活的改变对学习上的要求,又广泛吸收了相关学科的学习理论精华、世界各国的学习实践经验。它包括学习型公民、学习型组织、学习型城市、学习型政党、学习型政府等内容。20世纪80年代,学习型社会思想影响了许多国家的政策制定者,终身教育和学习型社会的理念在国际社会迅速传播开来。90年代以来,中国共产党和政府在借鉴国外现代教育学、现代管理理论的基础上,根据国内实际,提出了建设学习型社会的目标和思路,并使之成为党和政府的施政理念。学习型社会,就是以社会学习者为中心,以终身学习和终身教育体系为支撑,以各类学习型组织为基础,以形成终身学习方式为标志,能够保障和满足全体社会成员学习的基本权利和终身学习需求,促进经济社会科学发展和人的全面发展。学习型社会作为体现现代文明的一种社会发展形式,其基本特征包括:人人是学习之人,为全体社会成员创造多层次、多样化学习的机会、条件和环境,使每个公民都能够根据社会和自己的需要,主动参与学习;时时是学习之机,引导全体社会成员,在激励创新的体制和氛围中,把学习作为终身行为和终身大事,通过学习来获取知识和创造知识,提高生活质量、生存质量和生命质量;处处是学习之所,形成开放互动的学习机制,使全体社会成员自主获得学习、训练和培养自己的各种手段。

“学习型组织(Learning Organization)”是美国学者彼得·圣吉于1990年在其名著《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》中首先将之理论化、系统化的。它一经产生,就立刻引起了西方管理界乃至社会的广泛关注。由于学习型组织理论充分展现了学习型社会的时代特点,并为实践终身学习、终身教育的学习型社会理念提供了一套科学的理论、技术与方法,因而这种理论竞相被各种社会组织学习和实践。当前,学习型组织理论的影响已经超越管理学界,与学习型社会理论一起,成为当今影响社会发展的新潮流。其核心内涵是:学习型组织通过变革组织结构,使信息充分交流,形成组织学习力;通过强化共同理想,促进成员的自我学习和自我发展,最充分发挥每个个体的创新能力,使组织成为具有生命的有机体,从而始终在复杂的环境中保持强大的竞争力。它包括五项要素,即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。其特征是:第一,学习不仅为了掌握知识或获取信息,更是要通过适应外部世界的实际状态和变化情况,达到自我超越和重新塑造自我的目的。第二,学习型组织既要充分开发成员个体的学习潜能,更要形成组织的整体合力,充分展现集体的力量。第三,学习型组织应改变原有的不能适应急剧变动实践和社会发展要求的思维定势,确立系统的、动态的思维方式,从而促成组织内部成员“心智模式”的改善。第四,学习型组织内部成员自觉进行创造性学习的动机与活力来自于“共同愿景”的建立,因而学习型组织内部成员在学习态度上是自觉的,并能跟组织的“共同愿景”紧密联系在一起,即学习与工作是有机交融的;同时,组织也能为个体营造良好的学习氛围,使个体学习是愉快的。第五,组织内部的集体学习和个体学习,既是为了有效地实现组织目的,也是为了更好地促进个人的全面发展,从而最终增强组织和个体对外部环境的适应能力。第六,学习型组织内部的学习又是一种交流与共享学习,即通过分享不同个体的学习资源、学习收获,提高组织和个体学习的效果。总之,学习型组织蕴含着丰富的学习理念,如以学习为生存和发展第一需要的自觉学习理念、创造性学习的理念、有效学习的理念、终身教育和学习的理念、学习工作化和工作化学习的理念、个体学习与组织学习有机结合的理念、以人为本的理念。这样,自觉学习、终身学习、勤于学习、善于学习、乐于学习、共享学习,就成为学习型组织内部都具有的一般特征。

“学习型政党(Learning Party)”作为政党发展的一种新概念,它的提出直接借鉴了学习型社会和学习型组织的概念和模式。学习型组织理论运用于当代政党的建设,便形成学习型政党理论。马克思主义学习型政党,是学习型组织理论在中国共产党建设中的运用,是党的建设的理论创新。学习型政党是建立在新的学习理念基础上的一种政党发展的新模式。这种新模式是以学习为基础,以能力提高为核心,以实现政党目标为宗旨,通过在全党开展新的学习活动来提高政党适应社会变化的各种能力,最终实现党员个体、政党组织与整个社会的协同发展。它所致力追求的是一个持续学习、不断创新进步的政治组织,一个能促进人的全面发展并引领社会不断进步的政治组织。2001年5月,江泽民同志在“亚太经合组织人力资源高峰会议”上提出,面对21世纪的机遇和挑战,我们必须“构筑终身教育体系,创建学习型社会”。2002年8月14日,《人民日报》发表了《建设学习型政党》的评论员文章,阐述了建设学习型政党的重大意义,提出“创建学习型社会,最重要的是要把我们党建设成学习型政党,充分发挥党组织在创建学习型社会中的示范作用,发挥党员在培养具有终身学习能力的社会成员中的表率作用”。建设学习型政党由此成为摆在全党面前的一个重大理论和实践问题。2004年9月,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“重点抓好领导干部的理论和业务学习,带动全党的学习,努力建设学习型政党。”在我党历史上,第一次以党中央全会决定的方式提出了建设学习型政党的重大战略任务。2007年10月,党的十七大再次明确指出,要按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高全党运用科学理论分析和解决实际问题的能力。为落实这项重大任务,2009年9月,党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》提出:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”为贯彻这四项要求,提出四项任务,即推进马克思主义的中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,开展社会主义核心价值体系的学习教育,建设学习型党组织。2010年2月,中共中央办公厅专门印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,指出建设学习型党组织是建设学习型政党的一项基础工程。由此可以看出,建设学习型党组织的提出是合乎逻辑发展的必然,是在提出学习型组织、学习型社会、马克思主义学习型政党等一系列任务之后逐步深化和发展的产物。学习型社会是一个全民的总目标、全社会的总目标,学习型政党是为了实现这个社会目标,党自身建设的一个任务。学习型党组织是落实建设学习型政党的一项基础工程。

三、建设学习型党组织问题的提出是我党重视学习、勤于学习优良传统的逻辑必然

重视学习、勤于学习是我们党的一贯追求和优良传统。80多年来,以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央,一以贯之地把加强学习作为一项关系党和国家事业兴旺发达的战略任务来对待、来倡导、来坚持,总是根据形势和任务的发展变化向全党提出学习任务,特别是在每一个重大历史转折时期,都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝,极大地推动了党的事业的蓬勃发展。

中国共产党自诞生之日起就是以学习者的姿态走向历史舞台的。党的一大专门提出了宣传学习的任务,要求党员努力宣传马克思主义,使更多的人学习接受马克思主义,投入到革命当中。1923年,党的第三届第一次中央执行委员会专门通过《教育宣传问题议决案》,强调加强党员对马克思主义基本原理和党纲党章的学习、讨论。为加强学习,党的早期领导人在湖南、上海分别创办了湖南自修大学、上海平民女校等干部教育学校。党不仅重视学习,而且善于学习,突出表现在能够把理论与实际结合起来。“马克思主义的‘本本’是要学习的,但是必须同我国的实际情况相结合”,“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。毛泽东的这一论断,明确地回答了如何学习和运用马克思主义的问题。正因如此,毛泽东同志为中国革命探索出一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确道路。

抗日战争时期,尽管党的任务和所处的环境发生了很大变化,但正确地学习和运用马克思主义依然是我们党迫切需要解决的问题。1938年11月,毛泽东在党的六届六中全会上提出了“马克思主义中国化”的战略任务。为此,他号召大家“来一个全党的学习竞赛”,特别是要掌握“马克思主义的工具——唯物辩证法”。这使中国共产党进入一个全新的学习马克思主义时期。从六届六中全会到1942年延安整风学习,再到1945年党的七大召开,在全党持续开展了一场真正“以研究中国革命实际问题为中心”的深入学习马克思主义运动,极大地推动了全党对马克思主义理论的学习、宣传、运用和发展。在此基础上,经过六届七中全会和党的七大,全党在马克思列宁主义和毛泽东思想的旗帜下空前地团结了起来,这为此后中国革命的发展奠定了坚实的思想基础。

邓小平作为党的第二代领导核心,也始终强调要加强学习、善于学习。早在1950年,邓小平就指出:“过去所以发生许多毛病,就是因为有些同志不注意学习,陷于事务主义的泥坑,不能经常吸收新的营养,学习可以使我们向前看,可以澄清各种混乱的思想。”①1962年2月,邓小平进一步指出:“我们还是要造成一种学习的空气,学习理论的空气,学习实际的空气,这也是我们的一个党风,我们党的一个好的传统作风。”改革开放后,邓小平在总结建国以后的学习经验时,认为建国初期我们学得不坏,进城以后很快就恢复了经济,并成功地完成了社会主义改造。但后来应当承认学得不好。主要的精力放到政治运动上去了,建设的本领没有学好,建设没有上去,政治也发生了严重的曲折。现在要搞现代化建设,就更加不懂了。所以全党必须重新进行一次学习。而且,“全党同志一定要善于学习,善于重新学习”。学习什么呢?邓小平指出,“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想,要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。”他强调学马列要精,要管用。为了适应改革开放和现代化建设的需要,各级领导干部还要着重抓紧三个方面的学习:一个是学经济学,一个是学科学技术,一个是学管理。学习好,才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。为了加强学习的针对性和有效性,邓小平特别强调要认真建立学习制度,提高学习成效。“有计划地对大批干部、工人进行正规教育,提高他们的政治水平、文化水平、技术水平、经营管理水平……逐步把这种培训变为适用于全体干部和工人的经常制度。”②新时期兴起的学习运动,为适应全党工作重心的转移,为推进经济体制、政治体制改革,也为转变党的领导方式和执政方式、提高执政本领,提供了前提条件。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体同样十分重视学习。江泽民同志多次提出,学习是一个事关党和国家工作全局,事关改革和建设事业的长远发展,事关国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业成败的重大政治问题;他一再强调的领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,都是把讲学习放在第一位的;他还提出,要通过建设学习型政党,带动建设学习型政府、学习型社会等。1999年1月11日,江泽民同志在省部级主要领导干部金融研究班结业式上发表重要讲话,殷切希望各级干部和全党同志:学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,强调不仅党的高级干部要加强学习,各级干部和全党同志都要加强学习,还要通过自己以身作则的实际行动,努力把勤奋好学的风气推广到全社会。

以胡锦涛为总书记的中央领导集体,从一开始提出科学发展观等一系列重大战略思想时,就部署建设学习型政党和学习型政府,将全党和全国人民的学习摆在了更高、更突出的位置。中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“努力建设学习型政党”的战略任务。中共中央把政治局集体学习作为一项制度一直坚持下来,为全党和全国人民的学习作出了表率。迄今为止,在胡锦涛总书记的主持下,中央政治局共进行了60多次集体学习,几乎每40天就进行一次。学习紧紧围绕我国改革开放和社会主义现代化建设需要解决的重大问题,在学习中研究问题,在学习中形成科学决策,在学习中统一思想。学习领域之宽广,研究问题之深入,学习态度之认真,为国内外所罕见,这充分体现了中共中央重视学习、善于学习的高度历史责任感,也可以说,这本身就是建设学习型政党、学习型党组织的生动实践。我们党重视学习、善于学习的优良传统,令许多国外政要和学者赞叹不已。曾经多次访华的新加坡资深政治家李光耀在2002年发表谈话说,中国人的求知若渴令他大为震惊,是中国人的“奋发好学推动了中国的进步”。2005年4月,俄共中央主席久加诺夫访华回国后接受采访时说,现在的中国共产党是一个充满活力和蓬勃发展的集体,因为他们“愿意并正在向所有人学习”,“吸收现代文明中一切好的东西”。国际学习协会创始人和主席彼得·圣吉指出,中国共产党提出建设学习型政党的理念是非常有魄力的。“中国共产党建设学习型政党,推动学习型运动,就可能成为世界的典范及实际工具和方法的开创者……对中国和世界的组织学习运动都有非常重大的意义。”

总之,中国共产党重视学习、善于学习的思想是一以贯之的。这是我们党不断夺取事业胜利的一条宝贵经验。十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织是对中国共产党一贯重视学习的优良传统的继承和超越。

注释:

①《邓小平文选》第1卷第160页。

②《邓小平文选》第2卷第361-362页。

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