阳谷县水利局 山东省聊城市 252300
摘要：水利水电项目施工是一项庞大而又复杂的、系统的工程施工，因此企业需要通过制定相应的管理方案来进行工程施工管理。在工程项目建设过程中，工程项目设计阶段直接影响着企业的工程造价成本管理，而工程项目施工阶段直接影响着工程施工质量问题、进度问题等。由此可知，工程项目施工阶段是工程项目实施过程中最重要的阶段，也是工程项目建设过程中投资成本最高的阶段，因此，企业需要在工程施工阶段对工程造价进行管理，避免造成资金成本的浪费。
关键词：水利水电；工程施工；造价管理；控制探讨
1对水利水电工程造价过程进行管理与控制的必要性
1.1在估价阶段
在水利水电工程施工过程中，会有大量的金额消耗，如果放任不管，不对工程造价进行合理有效的控制与管理，将会造成很多不必要的开销，增加工程的成本，将直接剥削部分利益。另外，如果在前期估价时，往往因为估价人员的不专业，不能全面考虑各种因素，使得估价和实际所需金额产生较大出入，也会影响最终的实际投资，造成损失。
1.2在设计阶段
在进行工程造价前，除了估价，我们也会进行设计阶段，具体是拟定合适的工程实施方案，结合各种实际因素，预判可能存在的风险，比如市场的变化和需求，技术要求能否满足等。方案的制定，要能符合现有情况，尽可能做到在不降低施工成本和技术要求的情况下，做到缩短工程时间。因为施工材料的运输、存放，设备机器的租赁都是一笔不小的开销，这样做能够节约时间成本，使得利润达到最大化。这就需要我们专业的技术人员进行合理分析，因此企业在选择方案拟定人员时，应该尽可能选择专业度高的从业人员，为以后工程实施时的投资节约成本。
1.3在承包阶段
常常因为工程量的庞大，为了提高完工效率，通常企业都会选择把项目交给承包商，这时我们就需要签订承包合同，完成委托。工程承包实施阶段，也是资源消耗的阶段，是投资金额物化的阶段，所以要做到设计估价人员和施工人员紧密配合，责任到人，避免事故的发生，降低损失。
2影响水利水电工程造价的因素
2.1工程成本的影响
我们都知道材料市场的价格浮动是很大的，因此常常在材料紧缺时，出现哄抬物价的现象，但是工程的进度又不能推后，因此只能购买比平时价格高出很多的材料，使得工程成本增加，导致最后经济效益收入被削减。其次，施工人员的工资也是一笔不小的开销，虽然没有用于材料购买上花费的多，但也占有不小的份额，根据操作的不同难度，所需的岗位工人专业程度也不同，需要较难技术的，相应的工人工资也会更高。为了保证工程的良好完成，在人员的选择上不可马虎，不能因为贪图省钱，便让一人担任多职，这样会大大增加事故风险，得不偿失。
2.2市场需求的影响
有市场按理来说是一件好事，但是，我们知道，有市场就有竞争，竞争又分为良性竞争和恶性竞争，良性竞争讲究优胜劣汰，能为我们筛选出那些良好的企业，淘汰低级企业，但是市场中存在的恶性竞争却很让人苦恼。即便国家严令禁止出现恶性竞争，但仍然有很多不正当竞争的存在，在竞争时恶意压低成本价格，但是在以后项目施工时，并不能按照规定时间竣工，造成工期长、浪费资源十分严重等恶劣现象。其实一方面反映了企业的不法行为，另一方面也正是市场监管体系的不完善造成的，国家在一方面的监管力度不足，体系构建也不够完善，这导致了一些不法分子钻空子，恶意压价，打乱社会发展秩序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3水利水电工程施工造价管理与控制措施
3.1工程前期投资决策阶段的造价控制
工程造价就得要严格的控制好工程施工的前期工作，也就是投资决策阶段，科学、合理化建设项目可以达到优化陪住的主要目的。据相应的数据来进行统计，在设计与决策的计算，基本上会有60%-80%的可能性会严重的影响。将决策阶段的造价工作按照相应的规定做好，对于整个工程造价而言十分的关键。有了正确的决策就可以把科学化的工程造价确定出来，由此可见，就得要从源头来进行着手，有效的控制好工程造价的工作过。
3.2严格控制工程项目设计环节，降低施工阶段的设计变更
对设计单位来说，为了有效的管理和控制工程项目的施工管理，需要有效的降低施工成本费用，实现工程造价的管理和控制。因为在工程项目施工设计阶段，存在施工技术冲突或者设计缺陷问题，例如施工材料不符合施工图纸设计要求。因此，设计单位需要严格遵守设计变更的程序和规则，加强设计变更的事前控制和后期调整，选择出最具有科学、经济利益的变更设计方案，同时，设计单位变更的设计方案还需要得到业主、建设单位、施工单位的签字才能够实施，文章对设计变更签发原则进行说明，如下所示：第一，在施工工程中，直接影响施工进度的设计变更，需要按照设计变更的程序进行变更。第二，企业在进行设计变更的过程中，需要针对变更产生的经济效益和现场变更引起的施工索赔进行分析，然后根据分析结果进行变更。第三，企业在进行设计变更的过程中，还需要考虑变更后的预算费用，如果费用超支，则不进行变更。第四，设计变更应该将变更产生的原因、背景、时间、参与人员、提出单位等信息数据进行正确记录，同时还需要考虑设计变更最好在施工之前进行变更，避免造成施工索赔事件和成本的开支。
3.3施工阶段的造价控制
3.3.1加强工程变更管理。工程的变更可以加大工程建设的国模，提升工程建设的要求，加大了建设的内容，使得工程概算投资进一步的加大，使得工程投资会超出相应的目标。在施工的过程之中经常性的会出现工程设计变更，因为人为或是自然因素，先前的设计图纸随即就会出现变更，那么这就得要求项目管理人员将材料与设备的准备工作做好，并严格依照合同之中的各项规定来变更程序各项变更工作，等到变更确认之后及时的向业主提供变更申请并出示相应的签证。
3.3.2要做好现场管理工作。因为施工过程之中相对繁杂，再加上设计的不可抗力、质量以及深度影响诸多因素，避免出现工程量以及施工进度也会随之发生相应的变化，最终使得出现现场签证或者是工程变更的情况。在施工的过程之中，施工材料与设备的投入量在其中的比重相对较大。同时也是施工过程造价控制的关键部分，所以就得要充分的强化材料与设备的管控。
3.3.3加强现场计量签证管理。首先要将严格化的签证职责制度建立并逐步的予以完善，将各级签证人员的职责范一一明确；其次则是将完善化的签证登记制度、监理签证内部审核与考核制度；最后则是要充分的将计量信息系统等信息化方式对已经完成单元工程量的管理控制，最终达到工程成本控制的公开化、透明化以及精细化的目的。
3.4竣工阶段的造价控制管理
项目完工后，最后一项工作就是工程的竣工验收。竣工验收工作需要相关的专业人员验收，企业内部的工程造价人员在此时要做好统计核算工作。竣工结算工程在整个工程中是很很重要的环节，它不仅关系到整个工程的造价控制，更对整个工程的质量提供有力的保障。
4结语
随着国家经济的建设与发展，我国大多数行业都有了质的飞跃与提高，国内一些工程快速发展，与世界接轨获得了很大的成绩，我们为此感到自豪。我国水利水电工程建设也作为其中的一项工程，取得更大的进步的同时，也要保持本心求稳发展，企业工程造价管理对我国水利水电工程有很大的作用，它的合理使用促进水利水电行业的健康发展。
参考文献
[1] 张少平.水利水电工程施工造价管理与控制[J].四川水泥，2017（2）：194.
[2] 王冠平.水利水电工程施工造价管理与控制[J].科技经济导刊，2016（9）：196.
论文作者:王元国
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
标签：工程论文; 阶段论文; 工程造价论文; 水利水电论文; 工程施工论文; 成本论文; 企业论文; 《工程管理前沿》2019年第14期论文;