摘要：近年来，随着全球民用航空业的快速发展，中国民航空中交通管制系统在安全管理理念和手段上不断探索和创新，与时俱进，紧密结合互联网、数字化等新技术的应用，致力于安全管理。自保国内外民航航班安全高效运行，服务中国民航电力建设战略部署，服务中国和外国民航航空公司。交通管理发挥了重要作用。信息驱动的空中交通安全管理是实现岗位管理到事前管理、经验管理到系统管理、传统管理到数据管理、个体管理到组织管理的基础。这是大大提高安全管理水平和能力的有效手段。
关键词：信息驱动；空中交通；安全管理
1 空管安全信息驱动发展历程
近十年来，随着全球航空运输总量的持续攀升，中国民航空管系统飞行保障架次以年均9.5%的速度稳步增长，保障架次从2007年的377万攀升至2017年的928万。得益于安全管理理念和安全管理手段的不断更新和提高，以及新兴科技的应用，中国民航空管系统安全运行态势始终平稳可控，在保证安全的前提下求发展，在发展中进一步筑牢安全管理基础。
安全信息作为空管系统安全管理体系的核心要素和重要支撑。根据数据统计，从2002年空管系统开始有安全信息数据记录开始至2009年，每年的安全信息数量只有100条左右。后期随着对安全信息管理重要性认识的提高和网络技术的应用，每年收集的安全信息数量呈井喷式增长，截止到2017年12月底，共记录安全信息35752条。年度安全信息数量从44条增长至2017年的9312条，增幅达210倍之高。
2 管理层面的不安全因素
2.1 组织系统
民航企业在开展航空管理活动时，需要有专门的组织体系支持。在形成一个完整的组织体系后，空中交通管理可以更加组织化、系统化。许多民航企业没有及时建立组织体系，在航行过程中很难保证作业安全。在开展安全监测工作时，工作人员可以使用先进的实时检测系统，在网络环境中获取必要的导航信息。同时，制定航次工作人员的规章制度，确定能以正确的姿态和正确的操作方法为旅客提供导航服务。针对常见的航行事故，提前制定应急预案，确保组织体系。这些工作都是科学、规范、系统的，但民航企业在组织管理层面上的工作并不有效。
2.2 管理制度
管理体系支持民航安全管理和控制。在交通管制过程中，民航企业应使用高端设备协助安全管理。民航企业的运行必须有设备和可靠的技术手段支持，但民航管理人员在使用信息系统和相应的安全控制设备时，还应掌握管理系统之间的联系，将系统与技术系统连接起来，确保两者的一致性，并确保实施管理体系时管理体系运行的稳定性。性。然而，在现有的航空管理体系中，许多民航企业仍然缺乏科学的安全管理体系，因此在安全管理工作的实施中，容易出现反馈不及时等问题。民航企业应注意系统反馈的需要，保证各项安全管理服务的及时性，做好安全控制工作。制度机制问题。
3 安全信息的分析与应用
在基于信息驱动的空中交通管理过程中，根据数据收集与信息统计，可实现重大安全事故的“先兆”识别。通过对一般事件进行调查、研究，识别事故“先兆”，控制事故苗头，前移安全关口。本文通过对首都机场滑行信息统计案例说明信息管理的数据应用。
2017年1月至2017年12月全年，首都机场ASIS系统共收到地面滑行错误不安全事件数量119起。然而仅2018年上半年，共收到地面滑行错误不安全事件共计270起，增幅达到350%。我们对2018年1月至6月的地面滑行错误事件进行了梳理和分析发现，首都机场的地面滑行错误事件位居全国首位，占比很高。
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我们对发生在首都机场自2018年2月至2018年6月间的109起滑行错误事件进行了详细的比对分析发现：
首都机场地面滑行错误事件主要集中在对首都机场跑滑结构不熟悉的外国及港澳台航空公司占比较高，占到109起中的64起，占比58.7%。
通过对109起滑行错误事件进一步分析发现：一是首都机场地面滑行错误事件主要集中在对首都机场跑滑结构不熟悉的外国及港澳台航空公司，占到109起中的64起，占比58.7%。二是结合机场滑行图进行了逐一比对，发现两处热点区域经常出现滑行错误。主要原因是滑行标识比较复杂，滑行线与机位进位线交错，滑行道有转弯，机组容易看错。
基于上述分析，我们提出10条安全建议，内容涵盖协调机场优化滑行路线标识、规范指令发布、严密监听机组复诵、重点区域提醒等诸多方面，数据统计显示，2018年7～9月发生在首都机场的滑行错误事件数量明显下降（7月30起，8月14起，9月7起），风险防范效果显著。
4 空中交通安全管理措施
4.1 实施多元化管理
民航空中交通安全管理的过程中，为保证管理的效果，就应提高对管理措施的重视，通过构建多元化的管理策略，即系统化和精细化管理等，加强管理的全面性，确保相关空中交通管制人员，可以在相应的安全管理计划指导下有效的开展各项管理工作，并通过对各种安全风险的识别和控制，以及对影响民航交通事业的人员、技术水平和运行环境等各项因素的分析和协调优化，加强多元管理的效果，减少民航空中交通事业的安全风险，确保民航系统工作的状态。
4.2 建立健全航空安全管理系统和机制
民航事业在发展的过程中，会受到多方面因素的限制，严重影响了民航运输事业发展的稳定性。这种情况下，为了避免出现航空交通安全问题，保证航空交通企业的利益，就必须通过建立健全航空安全管理系统和监督机制，加强对航空安全管理的引导，提高管理的科学合理性。
4.3 战略开发和优化
加强对民航空中交通事业的安全管理，主要目的是为客户提供更多的优质服务，创造更多的经济效益。在此过程中，应不断吸收、借鉴其他不同国家在民航空中交通方面的先进管理手段和管理经验，并通过建立良好的利益合作关系，加强信息沟通交流，实现信息共享，优化安全管理效果，促进不同国家民航交通事业实现优势互补，强化各项安全管理措施，进而提升民航空中交通事业的安全系数和服务水平，提高我国民航事业竞争力水平。
4.4 应注意提高空中交通安全管制人员及其相关人员的业务水平。
一般来说，管制人员的业务水平、综合能力是保障空中安全管理的关键，与空中业务水平有着直接的关系。因此，在发展航空交通事业时，应注意提高安全管制人员的业务能力，通过提升其知识储备量和专业化的技能水平，增强其业务素质。在此过程中，一方面，民航交通管理人员应树立学习意识，加强对日常业余时间的利用，提高自身对专业知识的掌握水平；另一方面，民航企业应提高对管制人员素质的重视，制定相应的培训计划，结合管制人员的业务能力，进行多样化的培训，如组建培训班、开展专业知识大赛和实践模拟训练等，提高管制人员的业务水平。
结论
一旦在民航运输途中，出现危险事故，将会带来难以估量且不可挽回的严重后果，因此必须重视安全控制工作，消除不稳定因素，空中交通安全保障工作是航行管理环节中的重点工作。掌握交通管理工作的基本要点之后，应当结合隐患因素，明确安全管理工作的展开方向，组建专门的工作小组负责交管工作问题。决策者也需根据不断变化的交管工作环境的情况，切实控制控制危险事件。
参考文献：
[1]黄贤君.浅析空管危险源识别方法及处理措施[J].军民两用技术与产品，2017
[2]李惠玲.浅谈空管分局（站）网络技术安全与保密工作[J].科技与创新，2017（21），52+55.
论文作者:郭爱华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/5
标签：民航论文; 首都机场论文; 安全管理论文; 交通论文; 信息论文; 管制论文; 中国民航论文; 《基层建设》2019年第11期论文;