摘要：随着土建工程行业的发展，工程预算管理问题得到社会的广泛关注。对土建工程而言，要加强工程预算管理，合理分析费用支配情况，对土建工程投资情况进行合理的预判，有效控制工程造价。因此，本文就如何做好土建工程预算管理与控制展开论述。
关键词：土建工程；预算控制；有效措施
1、土建工程预算控制的重要性
工程预算作为工程建设的重要环节，是工程得以顺利进行的重要基础和保障，科学、准确的工程预算是确保工程造价控制的关键所在。土建工作中，通过加强预算控制管理，能够有效提高工程预算的准确性，降低工程造价，确保工程成本得到有效的控制，有利于建筑企业整体竞争力的提升。土建工程预算与施工成本具有直接的关系，是工程能否顺利实施的关键，一直是工程管理的重要内容，为了确保土建工程的顺利开展，需要做好土建工程预算控制管理工作，从而为土建工程的高质量完成奠定良好的基础。
2、土建工程预算控制管理中存在的问题
2.1综合管理意识不强
目前，在我国当前的土建工程预算控制管理工作中，很多相关部门与人员还没有树立较强的针对项目全过程的综合管理意识。因为现在大多数的项目还都是具有较强的阶段性，因此无法对施工过程中的造价给予科学、合理的管理与控制，而只是对竣工后结算造价给予充分的控制。而且施工单位以及建设单位并没有在造价管理方面形成统一的目标。而对于工程监理人员与部门而言，其只是对施工阶段的进度以及质量进行管理与控制，在通常状况下并不会参与项目投资决策方面的工作，这就也就会影响到对项目施工造价控制与管理工作的有效监督与控制。
2.2预算方法不够科学与先进
在很长的一段时间内，建筑单位都是把工程造价预算工作看做是重难点。由于造价预算信息具有庞大、繁杂的特点，而建筑行业又会涉及到很多变动的资金元素，而且中包括人工、建筑材料与设计械设备等等。所以，在编制预算的时候，预算人员必须要对相关的金额进行不断的调整，这也就加大了预算编制工作的复杂性以及繁琐性。除此以外，因为目前我国现有的工程预算方法还不够先进，存在较强的滞后性，不能够根据具体的情况实行改变，这也就导致造价管理部门不能够有效地进行调整。而且还有越来越多的建筑施工新型材料与工艺技术被逐渐广泛地应用在建筑施工过程中。因此，以往陈旧的预算方法已经无法有效地应对当前的状况，这样也就会影响了土建工程预算管理工作的效率与水平。
2.3缺乏完善的管理机制
为了可以有效地确保预算控制管理工作的顺利进行，那么企业必须要具备完善的管理机制。目前，在我国土建工程的预算控制管理中，经常会出现缺少完善管理体制的状况，这样就会严重影响到工作的质量。很多企业均未制定完善的施工项目招标制度，而且也尚未制定完善与招标单位施工设计方案相关的制度与标准，进而无法严格有效地完成对施工单位的监管工作，导致其施工设计方案与实际工作无法有机的结合起来，影响了实际工作的顺利开展，从而导致工程工期的延后。而且有些单位都没有制定完善的监督管理制度，这样对于工程设计方案中所存在的漏洞就不能准确地进行预算，那么就会导致一些中标企业将工程的预算任意提高，从而为施工单位带来更多的资金浪费，而且会严重影响到土建工程的质量。
2.4管理人员综合素质不高
为了可以有效促进事业的发展，那么就必须要合理地利用人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而为了能够充分做好土建工程预算控制管理工作，那么就必需要积极地引进以及利用优秀的管理人才。当然，我国土建工程中现有的预算控制管理人员素质并不高，很多管理人员对预算管理控制工作具体流程掌握不足，而且现有的相关知识也不够丰富，经验不足，这样就会严重影响到预算控制管理工作质量与工作效率。不仅如此，目前很多的土建企业也缺乏对预算控制管理人员的合理引进，这就导致现有的管理人才匮乏。
3、土建工程预算控制问题的解决措施
3.1提高预算控制管理人员的素质
土建工程预算控制管理是以专业人才为基础的，为保证预算控制管理工作的顺利开展，必须提高预算控制管理人员的素质。高素质的预算控制管理人员可以处理各种复杂的预算问题，可以实现资金双方合作关系的良性互动，促进长期性合作。首先是严格预算控制管理人员的选拔程序，保证人才选拔的科学性和公开性，为真正的人才提供一个展示自己能力的平台。其次是要给预算控制管理人员提供培训，保证人员的持证上岗，全面提高人员的素质，提高其职业道德，加强人员的自律，保证预算控制管理工作的顺利进行。另外，要根据公开、公平的原则建立监督小组，监督土建工程预算工作，监督预算控制管理人员的行为，提高预算控制管理人员的工作效率。
3.2更新预算方法，实现动态化管理
土建工程预算控制管理涉及土建工程的各种项目，又涉及各个项目的各项资金，而且各项资金的情况又会随着市场环境的变化而不断发生变化。另外，各种原材料价格的上涨也使得预算控制管理工作变得愈加复杂。土建工程所需技术、设备及其他相关材料价格不直接受企业的控制，实时处于变动中，因此也必须实现对其情况的实时监控。因此，在今后的预算控制管理工作中，其管理人员要不断调整预算方法，将这些处于变动中的因素进行综合考虑，同时制定合理的应对措施，加强市场应对能力，实现预算控制管理办法与实际施工情况的契合。在实际的预算控制管理工作中，要不断对预算方法进行调整，实时监控土建工程预算中的项目价格的变化，制定合理的应对措施，实现对预算控制管理方法的动态化管理。
3.3建立健全预算控制管理机制
要想实现土建工程的顺利展开，必须建立健全预算控制管理机制，建立健全预警机制，全面监控土建工程涉及到的每一个项目，在预防管理中实现预算的节约。建立健全预算控制管理机制，实现对土建工程的预警，其根本目的是要预防预算风险，减少额外的费用支出。土建工程施工是整个工程预算工作的核心，要想最大限度地实现土建工程预算的意义，就必须在保证工程质量的基础上减少工程施工的投入。在整个土建工程的施工中，提前制定预算方案，根据实际情况及时调整收入和支出比例，发现问题及时进行处理，及时改进，从而实现节约预算的目的。但是这些都是以健全的预算控制管理机制为基础，因此建立健全预算控制管理机制是非常重要的。
4、结语
总之，目前在土建工程预算控制管理中还存在着很多问题，这就影响了预算控制管理工作的良性开展，而且对土建工程的发展也起到了阻碍作用。所以，必须要采取有效措施给予应对。如要全面提升预算控制管理人员的综合素养、要采用动态化的管理模式、要制定完善的预算控制管理机制等等，只有从各个方面入手，全面、系统地做好土建工程预算控制工作，才可以有效地推动土建工程的良好发展，促进我国建筑行业的可持续发展。
参考文献
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[3]童芳.土建工程预算控制管理的有效策略浅谈[J].科技风,2015,19:173.
论文作者:李苏红,孔静
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
标签：土建论文; 预算论文; 工程预算论文; 工程论文; 管理人员论文; 管理工作论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第12期论文;