摘要：社会主义市场经济竞争激烈，企业在激烈的市场竞争中要想占得优势地位，必须不断加强企业的技术管理，引进先进的技术设备，降低企业的经营运行成本。在建筑行业方面的市场竞争中，要想把握竞争的主动权，必须尤其重视工程造价的预算，提升工程项目的管理效益，注重建筑工程造价的预算控制，工程项目投资以工程造价的预算为基础，受到建筑行业的极度重视。本文主要针对建筑工程造价预算控制的相关问题，进行深度分析和研究，主要研究建筑工程超预算的形成原因，有效地控制和把握建筑工程造价预算。
关键词：建筑工程； 造价预算； 控制措施
建筑工程造价预算主要是分析建筑工程项目的价值，能全面考虑在建筑工程项目的施工过程中的施工耗费的成本。建筑工程造价预算作为建筑项目的投资导向，对于整个建筑工程的造价管理极具参考性。建筑工程的造价预算充分考虑市场因素对建筑工程项目过程在具体的施工过程中的费用进行合理的预估，对建筑工程的各项费用具有一定的预见性，但无法完全准确进行造价预算，导致了超预算现象频发，超预算会严重削弱对于工程造价的有效控制，不利于工程项目的正常实施。加强对建筑工程造价的预算控制，是建筑行业工程项目的关注焦点。
1.建筑工程造价超预算的原因分析
建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为为突出的问题， 严重时还会导致工程造价失控， 致使工程投资效益大大降低。 经调查研究， 笔者认为， 当前建筑工程造价超预算的主要原因有几点：
(1)建筑工程概预算编制不合理。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
(2)工程造价受到环境、市场及其他因素的影响。建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
(3)建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制。不少建筑单位将工程造价预算控制看成孤立、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，从而忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。
(4)开发商忽略工程造价预算的控制。工程造价预算是一个动态的过程，要想实现预算与支出的持平，必须使工程造价预算的控制贯穿于工程的各个阶段。但开发商一般只重视招投标和竣工阶段造价预算控制，忽略了策划、施工等阶段的控制，从而导致工程造价增加超过造价预算。
2.建筑工程造价预算有效控制措施
在建筑工程实践中，工程造价常常会因为各种影响而出现超预算的现象。如何有效控制工程造价预算，使预算与支出持平，以最小成本获得最大经济社会效益是我们不得不解决的问题。本文综合以往的建筑工程实践以及造价预算管理方面的理论知识，提出了以下几方面的有效控制措施。
(1)做好设计阶段的预算控制工作。设计阶段的预算控制工作主要包括设计图纸的审核。初步审核设计图纸的合理性和经济性。然后详细检查图纸的设计有没有错误，如果发现应立即予以改正。
(2)做好工程造价预算编制工作。建筑工程的造价预算编制时建筑工程的重要环节，科学合理的的预算编制时有效控制工程造价的前提。要想较好的完成工程造价预算编制方面的工作，需要从以下几个方面着手：1）预算编制人员在进行预算编制之前要详细了解建筑工程的实际情况和施工组织特点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆做好前期准备工作，收集地形测量图以及设计图纸等资料，到现场进行勘察，调查施工环境，并进行施工方案的研究。同时，要了解建筑工程造价预算定额和取费标准，并统一工程计算量规则以及材料的预算价格；2）在施工之前，要先了解施工设计图纸，精确计算工程量和套用定额单价。预算人员要认真熟悉设计图纸，了解设计意图，准确做出预算编制分析。计算工程量，熟练套用单价，避免出现漏记、错套等错误；3）针对市场影响，预算编制要对价格波动留有缓和余地。建筑工程的建设工期比较长，涉及范围比较广，在建设过程中，其原材料的价格以及工人的工资会随着市场的变化而出现波动，从而会影响建筑工程的工程造价。为了避免工程造价超出预算，可以对工程造价差价以及各项指标的变化趋势进行预测，从而可以适时的调整差价。
(3)做好建筑工程施工阶段的预算控制。建筑工程项目的资金主要是用在了施工阶段。开发商往往会忽略施工阶段的造价预算控制，主要是因为这个阶段为了保证工程质量，能够节约的资金很少。但如果不进行造价预算控制，浪费的资金却可能很多。因此，在建筑工程施工阶段，预算人员要落实合同中的每项内容，并监督各项支出的使用情况，避免不必要的花费。
(4)控制工程造价调整审批，减少项目变更影响。在建筑工程的施工过程中，往往会出现项目变更的情况。而项目的变更往往会带来工程造价的增加，因此，预算人员应该最大限度的减小项目变更对造价的影响。造价预算人员要先对项目变更部分进行技术经济论证，尽量缩小设计变更引起的造价超支。要严格控制工程造价调整的审批，加强事前审批，事中监督，事后审查，将项目变更的影响降到最低。
(5)全面提升建筑工程项目的预算编制人员和管理人员的专业素质
建筑工程造价预算工作需要专业的财务人员进行编制和管理，对预算管理人员提出相应的专业要求，既要掌握工程建筑的专业知识，了解工程设计图纸，同时了解建筑材料市场，进行材料设备进行采购，了解施工工艺，除此以外，还要了解与工程造价预算相关的法律和法规以及相关的政策方针。另外预算管理人员，还要进行实地考察，深入工地，收集资料。除此之外，预算管理人员要求具备良好的职业道德，不断实事求是，解放思想，要爱岗敬业，诚信友善，兼具良好的专业素养与职业素养。近年来，建筑公司不断加强工程造价预算管理人才的培养，吸纳优秀的专业型人才，同时为管理员工创造条件，进行在职专业能力培训，为企业培养工程造价管理专业型高素质人才搭建良好的平台，打造专业的造价预算管理人员，通过专业的培训，不断地提升建筑行业的工程造价预算管理人员的管理能力。预算管理人员素质的高下能直接影响到整个工程造价管理的管理水平。建筑行业通过人才素质的提升，结合技术水平的提升，才能保证建筑行业的整体建筑质量和建筑水平。
结语
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
参考文献
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[5]建筑工程造价预算控制探析_朱成波.
[6]浅议建筑工程造价预算控制_蒋美华.
[7]浅议建筑工程造价预算控制_蒙城.
论文作者:袁玉祥
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/11
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 建筑工程论文; 工程项目论文; 阶段论文; 《基层建设》2016年30期论文;