刘丽娟
江苏南通二建集团有限公司 天津 300384
摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑工程建设越来越多，企业间的竞争也越来越大，因此，对成本控制提出了更高的要求，但是从当前建筑工程建设实际情况来看，建筑工程施工中的多个环节均出现了超预算现象，严重影响了建设单位的经济效益。为此，论文在阐述建筑工程造价超预算原因的基础上，对如何强化对建筑工程造价超预算的控制进行策略分析。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
引言
在工程建设当中，工程造价是最为关键的因素之一，如果这块区域的工作没有处理好，会给建设工程带来毁灭性的影响。目前，我国的工程项目发生造价超预算的概率比较多。在建设途中就因为资金供给不足，且没有后续的资金来源，而导致工程半途而废，也使得很多工程项目难以完美竣工。由于工程建设项目一般需要大量的人力物力，一旦发生这种情况，就会给我国的建设单位和建设人员造成严重的影响，阻碍我国社会的发展。因此，必须对工程造价进行严格的控制管理，防止出现超预算的情况。
1建筑工程造价的特点
所谓建筑工程造价，主要指的是准确计算出工程项目完工所花费的全部资金，建筑工程造价需要完成以下工作：结合工程的施工图纸与工程量清单，准确计算出项目各环节所需要使用的资金费用，编制有效的预算文件。在编制工程预算文件的过程当中，预算人员要保证工程项目预算的精确性与科学性。科学的建筑工程造价，能够保证工程项目各个环节成本预算更为准确，保证工程资金得到高效规划与利用，在使用较低施工资金的基础之上，合理完成工程的建设施工，更好的保证建筑工程施工效果。从施工单位角度来分析，合理的工程预算，不但能够保证自身的利益，而且能够在保证工程质量的前提之下，增强企业的市场竞争力。因此，做好建筑工程造价至关重要。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1重视程度不足
建筑工程造价预算的控制是提高企业经济效益的重要的标志。但随着建筑工程企业的发展，越来越多的掌权者将工程的施工质量、施工进度作为企业利益的衡量标准，而忽略工程造价的预算控制，因而常常会出现工程施工中预算超额导致工程超出造价预算的问题。
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2.2市场环境影响
我国社会主义市场体系具有一定的开放性与统一性，商品交换按照统一规则在全国范围内或国际范围内进行，但是，由于工程建设项目通常涉及范围比较广、持续时间较长，涉及的人员、材料、设备、资金较多，工程项目的建设效果难以跟上市场的变化速度，无法根据市场变化情况准确科学地进行预算，从而很容易造成工程造价超预算的现象。比如，在一个阶段内材料的价格是不断波动的，由于工程造价管理人员缺乏对市场环境的正确认知，导致在预算过程中没有充分考虑到材料价格的波动情况，当在生产过程中需要进行材料购买时，往往与一开始的工程造价管理预案的制定相差了一段时间，在这个过程中材料价格有可能会出现大幅度上涨，在此时进行材料购买便会造成超预算的形象。
2.3建筑工程造价预算管理人员素质有待提升
建筑工程预算管理人员个人的工作能力和专业素养直接影响整个建筑工程造价预算工作发展成效。从施工实际情况来看，不同的预算人员接受的教育程度不同，工作经验不同，在编订施工预算时会出现一些不同的问题，严重时会导致整个工程造价超预算现象的出现。同时，预算人员在进行预算管理的过程中，没有对过往工程情况进行考察和分析，仅依靠相关单位提供的书面材料和以往工作经历进行预算编制，最终导致编制的预算数据和实际情况有较大的差异。
3建筑工程造价的预算控制措施
3.1建立合理的预算编制
要想确保工程造价的合理性，首先就应该进行预算编制的调整和完善。在进行造价预算时，预算编制就相当于造价的法律，所有的造价预算工作都是以预算编制为依据进行。针对当前预算编制不够完善的情况，相关人员首先必须进行没有纳入编制项目的完善工作，如派遣专业的预算人员在各大建设工程中进行造价考查，找出编制系统没有涵盖的项目，然后将这些项目写入预算编制当中，其次，还应该进行整个编制系统的优化工作，将所有的造价项目进行明确的归类，不出现重复现象，对于造价预算的各个过程也应该进行指示和规定，控制整个造价过程。
3.2对建材市场进行价格预测
对建材市场的价格走势进行科学的分析和预测，是提高工程造价超预算控制的重要措施。通过对建材市场的跟踪预测，可以降低工程造价超预算的风险，同时还可以大大提高工程预算的准确率。针对建材市场价格的不确定性，相关部门必须加强以下几方面的管理：在工程预算前，安排专员对建材市场的价格动向进行跟踪调研，对建材价格近期内的浮动值有一个提间的估算。调研人员在对建材市场价格进行估算时，一定要保证所获取的价格信息的准确性和实时性，以便于对市场大环境进行价格的科学预测，从而提预算的精准度；加强对建材市场价格的把控能力。在企业工程预算允许的条件下，为建材市场的价格动留予弹性的预算空间，以满足于建材市场价格变化需求，从而能够在很大程度上降低超预算给工程造价带来的负面影响。
3.3提高工程预算人员的综合素养
工程造价预算编制具备专业性与系统性的特点，对预算人员的专业技能水平要求特别高，预制人员要全面了解工程造价基础知识，并掌握有关法规知识，明确工程造价把控要点。在进行工程预算编制时，保持认真的工作态度，开展建筑工程造价预算工作，真正做到爱岗敬业。另外，对于建设施工企业来讲，要对工程造价预算人员的专业技能进行大力培养，定期开展有关活动，结合工程预算编制，进行积极的探讨，保证建筑工程造价预算编制更为合理，找到有效的工程造价编制工作。通过对工程造价预算编制人员进行大力培训，能够让预算人员进一步了解工程造价预算编制的重要性，并定期更新工程造价预算编制理念，提高自身的工作质量与效率，减少工程造价超预算现象的发生。对于预算人员来说，要根据以往的工作经验，认真总结工程造价超预算的规律，并找到工程造价超预算问题产生的原因，在具体的预算编制环节，提前制定好有效的预防对策，避免建筑工程造价出现超预算现象，即使工程造价出现超预算现象，也能够得到妥善的解决与处理。
3.4建立合理的管理制度
在建设工程的整个过程中，都应该进行有效的管理，才能有效减少导致出现造价超预算的现象出现。首先，管理人员应该在工程开始之前，就根据工程所涉及的内容进行管理制度的设定，确保当违规行为出现时，都能使用管理条例进行管理。此外，企业还应该对管理人员的水平进行控制和监督，确保这些管理人员不出现管理不当的现象，也防止不法分子与管理人员进行勾结的现象出现。
结束语
综上所述，建筑工程造价预算在整个建筑工程施工建设中起着十分重要的作用，有效的工程预算能够提升建筑工程施工成效。为此，在新的历史时期，需要相关人员加强对建筑工程造价预算管理的控制，合理把控整个工程施工成本费用，从而更好地促进建筑行业长远、可持续发展。
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论文作者:刘丽娟
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第2期
论文发表时间:2019/9/5
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