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摘要：随着我国经济社会的不断发展，我国的建筑业不断进步。随处可见的施工场地，见证了我国建筑业的发展。在建筑业取得了众多进步和成就的同时，也存在许多的困难和问题。建筑行业是一个危险性很高的工作，安全事故时常发生，并没有从根本上得到解决。本文主要探讨的就是施工建筑行业的安全问题，提出安全目标管理的具体策略以提高行业的安全意识。
关键词：建筑施工 ；安全管理； 防御策略
引言：
我国的建筑业近几年来取得了突飞猛进的进步，发展势头良好，为经济的发展和城市的建设做出了巨大的贡献。但是，建筑安全问题的形式不容乐观，存在很大的隐患和难题。建筑工人的安全难以得到保障，许多问题不能从根本上得到解决。管理者应该重视起安全管理问题，加强管理和监督，提高建筑工作的安全性。
一、建筑企业安全管理存在的主要问题
随着我国建筑安全方面一系列法律、法规、条例及安全技术标准、规范的实施，我国的建筑安全管理已走向法制化、科学化的正轨，然而建筑施工中安全事故仍屡禁不止，如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等。究其原因，主要是建筑企业的安全管理仍然存在一些问题，主要体现在以下几个方面：
（一）安全管理意识薄弱，安全重要性认识不足，安全管理形式主义严重。在一些建筑企业，安全管理存在着“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。许多建筑企业没有把安全管理工作真正摆在应有的位置，安全生产规章制度不健全，安全责任不明确，或只是写在纸上，挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设。
（二）安全监督管理制度不健全，安全监管结构不合理，监督工作难以适应社会发展。我国现有的专门安全监督检查机构只有国家安全生产监督管理局以及各级地方政府下设的安全监督检查机构，而这些机构更多的是实施宏观监督、重点监督与抽查监督，存在管理力度不够的情况。随着社会的进步和经济的发展，需要寻求能促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励方向发展的管理方式。
（三）安全人员和操作人员的教育培训不足，缺乏应有的安全技术常识，违章指挥、违规操作严重。安全管理人员素质不高，大大削弱了企业的安全管理力度。而在建筑产业大军中，绝大多数从业人员是从农村进城务工的农民，他们受教育程度低，缺乏自我保护意识，安全生产意识差，违规操作严重。他们往往既是各类事故的直接责任者，又是事故的直接受害者。
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二、安全目标管理在建筑安全管理中的应用
（一）目标管理
目标管理简称MBO，由美国著名管理学家彼得?德鲁克首先提出，是当今世界上最受欢迎、应用最广泛的系统管理模式之一。所谓目标管理是以重视成果的管理思想为基础，由成果的生产者包括主管人员及下属共同参与制定一定时间内每个人（包括上级和下级）必须达成的各项工作目标，明确相应的责任和职权，每个人朝着这些目标自觉工作、自我控制，并定期进行考核评价，实行反馈，管理人员以有效实现预定目标为中心进行管理的一种体制和方法。目标管理的主要特点是：以整个组织的目标和成果为中心；层层、处处、人人、事事有目标；目标由实现目标的有关人员共同制定；强调自我控制。从目标管理的全过程看，实施步骤分以下四个阶段：ａ)制定企业目标方针，然后由上而下逐级展开，分解为部门、车间、班组和个人的分目标，形成一个包罗企业各项工作的目标体系。ｂ)组织实施各项目标，实行自我控制和必要的监督检查，保证各项目标的实现。ｃ)对目标的完成情况进行自下而上的评定、考核、奖励和表彰。ｄ)在实现预定目标的基础上，进行全面总结，找出问题，提出改进方案，制定新的目标，转入下一个目标管理循环。
（二）安全目标管理
目标管理应用于安全管理方面，即称之为安全目标管理。它是特定组织确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以特定组织总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。安全目标管理能够使企业各部门和全体员工，特别是各级安全第一责任人、各级领导班子都明确自己的工作目标和工作重点，提高企业的安全管理水平，改善、强化企业的全面管理，调动企业广大员工的积极性、创造性和责任心，对企业的安全生产进行更有效的控制，使企业长期保持安全生产的稳定局面。
（三）安全目标管理在建筑企业的应用
安全生产目标管理是企业安全管理的一项重要内容，在很多企业已进行多年。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，各级政府和社会各方面对安全生产提出了愈来愈高的要求，广泛推行规范、标准的安全生产目标管理制度势在必行。在建筑企业实行安全目标管理，其基本内容是在企业内根据安全管理工作的实际需要，制定出一定时期（通常是一年）内安全管理工作所要达到的总目标，然后将安全目标逐层落实到各下属部门，要求下属部门根据上级制定的总目标，制定自己的安全目标和保障措施，并努力完成自己的安全目标，以保证总目标的顺利完成。
3 结论
安全管理直接影响建筑企业的安全生产，安全目标管理对于提高建筑企业的安全管理水平具有重要作用。通过剖析建筑企业安全管理中存在的主要问题，得出将安全目标管理应用于建筑企业的安全管理工作是企业安全管理改革的必由之路。
参考文献：
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[3]李红民. FTA在高层建筑防火安全管理中的运用[J]. 中国安全生产科学技术,2010,04:153-156.
论文作者:姜晓东
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第8期
论文发表时间:2017/8/11
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