陕西延长石油榆林煤化有限公司 陕西榆林 719000
摘要:在当前发展阶段,随着能源经济的迅速发展,在国际市场中石油价格不断降低,在国内市场中热电企业生产力过剩,我国热电企业处于一个内忧外患的位置面临着巨大的生存挑战。在我国的科学发展方针的推动下热电企业在某一时间阶段得到了一定的发展,但是由于政府对于热电企业的相关扶持政策的缺失使得热电企业的经济效益上升不大。热电企业想要在竞争本来就相当残酷的能源产业中获取生存和发展的空间,就需要积极地对企业内部进行控制管理,加强企业的财务控制和管理控制等相关工作。通过对企业内部控制的严格管理,实现企业财务信息化建设、内控体系建设为企业谋求发展空间。
关键词:热电企业;内部控制;改善策略
一、热电企业所具备的特点
热电企业是电力行业必不可缺的重要组成成分，可是其在一些方面又和我国大型发电企业或者供电公司有着巨大的区别，热电企业拥有电力企业所有的特征，另一方面热电企业也具有自己的特点。
1、热电厂的选址一般为建成的繁华
工业区中，可以替代周围众多的分散运行的小锅炉，可以进行集中管理，热负荷能够顺利的达标，建设维护资金容易筹集，热电厂建成之后能够及时的对周边进行供热，能够实现较为良好的经济效益。
2、热电厂在建设的时候能够事前进
行申请，可以完全服从城市的总体规划与城市的热力规划，进而避免造成不必要的浪费和重建。热电厂的建设开始逐渐成为电力部门、地方政府、企业三方面共同参与协商建设的情况。
3、能够有效的减少环境污染，提高城市环境质量
因为热电联产可以最大程度的节省燃料，减少燃料的消耗，锅炉容量大使得热电厂的热效率非常高，能够引进先进的生产技术和工艺，可以提高除尘效果，所以能够最大程度的提高当地的环境质量、减少环境污染。因为热电厂能够最大程度的建设燃料的消耗，进而能够减少因为运煤和运灰渣的汽车尾气对空气的污染，可以改善当地的空气与环境质量。
4、能够解决当地电力严重不足的问题
经济发达地区对电力的需求就比较高，用电紧张局面成为限制当地经济发展的主要问题，而热电企业可以作为当地用电高峰期辅助的电源点，进而可以在一定程度上缓解用电高峰时段电力紧张被动的问题。
5、热电企业可以提升供热质量，提高人们的生活水平和生活质量
因为小型分散的锅炉房在供热的时候受制于设备条件和煤质变化的影响，导致供热质量特别差，而热电厂的集中供热能够保证供热平稳连续，供热质量稳定可靠质量非常高。
二、热电企业内部控制存在问题
1、内部会计控制不够深入
我国经济发展起步比较晚,企业管理者对于内部控制管理工作的认识仍然处于发展比较落后的阶段。在我国的热电企业中大部分的企业管理者对于企业内部控制管理还得不到充分的认识,特别是在很多热电企业内部会计控制中还存在很多体系、结构不够完善的状况。
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首先是现阶段的热电企业在内部会计控制中由于会计核算工作的中心还简单地停留在财务账目是不是符合规范准则,造成企业对会计内部控制力度的大幅降低。在我国的内部会计控制工作中还存在财务信息化建设落后的问题,这一问题将会影响到企业的内部控制环境,使企业管理者对于内部会计控制工作的管理和普通会计工作的管理混淆不清,从而不能对企业内部会计控制进行良好的管控。其次我国热电企业由于行业因素导致企业资产种类较多,各种资源设备在企业各部门中交叉使用,资源流动范围十分广泛。在热电企业中企业设备资产相对于其他行业资产比较密集,资产管理难度很大,因此在热电企业内部会计控制管理中对于企业内部资产的管理工作容易出现问题。
2、内部管理控制强度不足
对于大多数发展中的热电企业来说,在内部管理控制的认识和相关措施的实施上都出现过一些问题。首先，在热点企业中相关领导者对于企业内部控制管理的认识不够,将内部控制简单地认为是制定相关的规章制度,防止各部门相关工作人员利用工作便利对企业资金进行贪污、舞弊等不规范行为损害企业利益。其次，在热电企业部门组成中,企业管理者为了加强企业内部控制特别设立了以监督、评价为目的的相关机构,例如:审计部门等机构。但是大多数热电企业的监管部门都严重的缺乏部门的独立性,总是在实行监管工作过程中受到企业高级领导的干涉失去设立监督机构的意义。第三在热电企业中管理者不能将内部控制和企业发展方向有机结合在一起。许多热电企业在内部控制规章制度的完善和执行工作得不到平衡,使得内部监督和内部控制得不到想要的效果,不利于管理者对于企业进行战略性发展方向的确定。
三、促进热电企业经营管理发展进步的措施
热电企业面对当前所遇到的众多问题，必须要加强企业的经营管理，进行深化改革，能够不断更新管理理念促进热电企业的发展。
1、经营管理上要不断引进新技术和新工艺
热电企业需要应用新技术来降低发电供热煤耗，在一定程度上缓解热电企业压力。第一，要想办法务必要更换压力与温度更高的锅炉与发电机组，这样能够提高工作效率，并要应用当前较为流行的适应能力特别强的循环流化床锅炉，经过更换设备引进先进的技术把热电厂的煤耗降下来。第二，要能够引进当前较为先进和科学的系统优化技术，能够最大程度的确保锅炉和机组能够维持在最佳工作状态。第三，需要增强热力管网的自控水平，要进入现代化的自动控制设备，增强信息化水平，减少中间环节的损失和浪费。第四，要尽量多应用蒸汽动力设备，以此可以在一定程度上降低厂用电率。第五，热电厂要能够符合时代发展的规律尽量发展冷却水供热技术，在提升综合热效率的基础上来降低水资源的浪费。第六，热电企业必须要更换更为先进与高校的板式换热器，进而提升热电厂的热能转换效率。第七，在余热回收过程中要应用当前比较先进的热泵技术，提高回收低品位热能效率提高经济效益。
2、信息时代要引进电子办公技术和电子商务平台
信息时代计算机技术发展迅速，热电企业必须要能够充分引进现代办公技术，将信息技术应用到热电企业办公之中，可以提高热电企业的工作效率。应用电子商务可以进行一系列复杂的工作，可以极大的缩减热电企业在运营过程中的成本投入，可以极为有效和科学的减少热电企业中间环节资金的流失。
3、热电企业需要全面推行目标管理
热电企业在日常生产经营过程中需要推行目标管理的方针政策， 首先要制定全厂的方针目标， 之后以此为基础科学制定热电厂日常运行的分目标， 而且要根据实际情况科学制定详细的目标实施对策。热电厂要制定科学的管理网络，要形成总厂、分厂、班组的详细管理网络，一级一级来进行管理，实施目标负责制。热电厂要制定详细的奖罚制度， 对于工作突出表现优异的个人或者班组要进行奖励， 最大程度地调动热电厂广大职工的工作积极性。
结语
目前经济环境下,热电企业面临着极为恶劣的竞争环境,需要对热电企业进行内部控制的管理才能使企业在竞争中得到生存和发展。热电企业作为一个具有业务特性的特殊型企业,需要对自身业务内容进行深入分析,建立与业务内容相结合的内部控制规章制度,实现企业科学化管理目标,为企业的可持续发展奠定理论基础。
参考文献：
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[4]周建平,周浩.电力市场竞价策略探讨[J].中国电力,2014(03).
论文作者:曹连成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
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