国网新疆电力有限公司培训中心
2008年年底，国家电网公司出台了供电企业34个职业工种的《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》(简称《培训规范》)，如何推广应用《培训规范》，成为摆在我们面前的一项新的课题。为了更好地贯彻落实《培训规范》，电力公司(简称公司)迅速对该项工作进行了研究和规划，制定了工作目标，创新性地开展了配电专业生产技能人员岗位能力测评试点工作，构造了以《培训规范》应用贯穿始终的培训、测评、激励和改进的闭环管理系统。通过在配电专业生产技能人员中开展标准化培训、岗位能力测评等对系统功效检测的实践工作，实现了在配电专业技能人员岗位能力培训、评价、提高的工作中对《培训规范》的全过程使用，使员工的技能水平、管理水平和综合素质都有了明显提升，也凸显了《培训规范》在员工职业生涯发展中的重要指导作用，实现人力资源增值，为企业发展提供了人才支持，也为进一步推广应用《培训规范》，在更大范围开展生产技能人员岗位能力测评提供了借鉴和参考。
1创新工作理念和策略
公司在开展生产技能人员岗位能力测评实践活动中，确立了"建机制，先试点，改进完善，全面推广"的工作思路，构建了"应用一个系统、坚持两个原则、做好三个结合、实现一个转变"的推广应用工作新机制，在配电专业生产技能人员中进行实践，突出"自学有方向，培训有目标，测评有标准，改进有依据"的管理目标。
(1)应用一个系统。按照PDCA闭环管理理念，构建了以《培训规范》为指导的生产技能人员"学、测、评、改"的闭环管理系统，提高公司人力资源标准化管理水平，对各工作流程进行持续改进的项目化管理。
(2)坚持两个原则。按照双因素管理理念(要调动人的积极性，就要在满足员工发展需求上下工夫)，坚持应用规范，全面提升;科学评估，人企共赢的原则。
(3)做好三个结合。按照及时反馈的管理理念，做好测评内容与工作现场相结合;测评结果与激励机制相结合;测评改进与职业生涯发展相结合。
(4)实现一个转变。按照以人为本的管理理念，突出在《培训规范》指导下，由单纯培训项目到员工培训、评价、激励、改进、发展一体化的转变。
2测评工作的主要做法
(1)开展多层次《培训规范》宣贯。zoo9年初，为基层生产技能人员统一配发了《培训规范》。采取"分层、巡回"相结合的方式，对基层单位培训主管领导、培训部门负责人及培训、人力资源、相关专业专责，分层次进行了宣贯;各基层单位也自行开展宣贯，电力职工培训中心组成了巡回宣贯小组，深人班站进行《培训规范》宣讲。通过宣贯，使各级培训管理部门和广大技能人员掌握了《培训规范》的体例、内容和使用方法，对提升培训实施规范化产生了积极影响。
(2)组织召开测评试点工作研讨会。人资部组织由生技部、农电部、部分基层单位培训中心主任和电力职工培训中心参加的推广应用工作研讨会。会议重点就闭环管理系统中的测评环节进行了讨论，对测评对象、测评组织方式、测评内容及建立测评试题库等问题进行了明确，下发公司配电专业技能人员岗位能力测评实施方案，分五个阶段实施。
(3)依据《培训规范》编制专业培训试题库。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公司人资部牵头，组织公司级技术专家、能手和部分基层单位技术骨干，对应《培训规范》三个等级的能力要求，编写了共计1500余题目的配电线路运行、配电线路检修培训试题库。其中理论部分题型分为选择、判断、简答、计算、作图等形式;技能操作部分共组合了40项内容。
(4)各供电单位开展专业培训并组织岗位能力自评。各供电单位从本单位技能人员实际情况出发，以《培训规范》为依据，以"岗位能力必备"为原则，结合公司下发的培训试题库，重点对配电专业技能人员开展了专业理论知识和专业技能的培训，同时鼓励员工对照《培训规范》，自查知识短板，积极自学。培训结束后各单位开展了各具特色的测评，并对测评结果进行分析，对员工能力水平进行评估。
(5)开展公司层面的抽调测评工作。公司共抽调十个供电局共95名配电专业生产技能人员，进行了大规模的抽调测评活动。技能测试项目在10个工位同时开始。测评现场对所有测评人员开放，队员可任意选择项目进行观摩，加强了相互间的交流和学习。同时由公司安监部委派安全监督员进行全程安全维护监督。
3实际效果
(1)岗位能力测评试点实践工作始终是在公司和人力资源部的指导下进行的，各基层单位全过程参与，在制定推广应用工作目标、编制培训试题库、岗位能力抽调测评期间，公司相关专业技术部室共同参与，保证了推广应用工作的广泛性、代表性、实效性。结合《培训规范》，通过访谈、问卷调查与综合素质测评，建立了供电企业配电岗位员工能力素质模型。通过对供电企业配电岗位员工能力素质测评，有效评价、甄别员工潜在能力水平，为员工职业生涯规划等工作提供了参考依据。
(2)通过岗位能力测评试点实践工作，使广大员工普遍接受和认同了《培训规范》是提升自身能力、技术、技能水平的最佳指导资料，都能认真参照《培训规范》开展不同程度和层次的技术技能学习，更好地履行岗位职责，充分发挥个人潜力，推进了员工职业与个性的匹配，使员工都能够找到一条合乎自身发展的职业发展通道，达到了员工与企业的同向互动，促进了企业更大价值的实现。
(3)通过岗位能力测评工作，使企业准确的掌握了解员工技能水平的实际情况，使每一个员工对自己的业务水平情况有了一个客观的认识，能够在企业中找到合适的坐标，也为企业开展差异化培训提供了可操作性的依据。
(4)岗位能力测评试点工作，实现了生产技能人员"学、测、评、改"的闭环管理系统，极大发挥了《培训规范》的应用价值。除在配电专业开展全局性的培训、测评外，各基层单位在变电运行、计量营销、继电保护、变电检修等11个主要专业开展了培训、竞赛等各具特色的应用工作，员工技能水平全面提升，企业安全生产管理质量得到加强，11个专业的技能鉴定通过率较上年有了较大提高，高技能人才比例上升7.3%，在国家电网公司、组织的技能竞赛中取得了较好成绩。
4结语
电力公司在推广应用国家电网公司《培训规范》，开展生产技能人员岗位培训和能力测评试点的实践活动中，大胆创新、积极实践，取得了良好的效果，受到国家电网公司的充分肯定，同时被评为国家电网公司同业对标典型经验。但是由于各基层单位的专业技术力量存在差异以及在技术培训的知识点上侧重有所不同，推行《培训规范》的标准化程度有待进一步细化，以完善评估体系，确定标准化工作流程。同时应进一步将员工的岗位能力测评与职业生涯发展紧密结合，以调动员工自觉学习和参与能力提升的积极性，提高员工队伍整体素质，为企业发展提供必要的技能人才保障。
论文作者:郭江涛,易晓萍
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第2期
论文发表时间:2019/3/18
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