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摘要：市政工程作为城市建设基础设施的重要部分，其工程质量的好坏将直接影响到城市居民的生活质量和社会公共利益。基于此，本文主要对市政工程建设质量管理问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：市政工程项目；质量管理；问题；对策
一、前言
市政工程管理是一项难度大、项目多、任务重的管理工作。市政工程一般都具有施工周期短、施工环境复杂、参建单位多等特点，所以控制工程的施工质量尤为关键。为了确保市政工程的施工质量，需要建立完善的质量控制体系，加强人、材、机的优化管理，协调好各个单位之间的关系，严格按照规范标准操作，为工程的施工质量创造有利的条件。下面就对市政工程建设质量管理问题及对策进行了分析与探讨，旨在提高市政工程建设项目施工质量。
二、市政工程项目质量管理问题分析
（1）管理制度不完善。市政工程尤其自身的特点，大多的工程建设是由政府进行主导，政府投资或政府占绝对优势的股份，其的建设单位基本上都是当地建设行政部门或是它授权的单位。这样就会出现权利寻租，依靠着自己的权力，不严格落实工程管理的基本规范。在签订相关合同或者监理未入驻现场，甚至些证件还不齐全就开始施工。这样下来会存在很多的安全隐患，工程质量难以得到有效的保障。还有一些政府单位一味搞一些献礼的活动，追求高速度的完工。这样势必会在设计和施工过程中出现偏差，更别提把工程质量放到第一位了。
（2）工程质量意识不高。市政工程施工现场障碍多、施工条件差、施工环境复杂，很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理现场施工质量控制混乱。施工单位违法分包和转包现象普遍借资质投标情况很多中标单位对现场实际施工质量管理差甚至形同虚假。另外，由于市政工程的性质，从承包商来看普遍存在短期行为，突出质量意识不强，降低成本偷工减料。
（3）监理机制不健全。市政工程管理工作具备一定的特殊性，其决定了市政工程管理的监理人员需要具备一定的专业知识水平、管理的能力以及具备良好的品德等综合方面的素质，同时相关工作人员还应该具备一定吃苦耐劳的工作精神，工作人员若是在任何一个工作方面出现不足与缺陷，那么针对市政工程管理工作以及工程的质量具有直接的影响，会产生不同的质量问题。目前，工程监理机构具备有效的权利，并具备较大的工作责任，由于监理能力的不足，从而没有办法完成市政工程管理的监理工作，受到这种情况的影响，导致其监理机制发展的不完善，不能满足市政工程管理工作的需求。
三、 加强市政工程项目质量管理的对策探讨
（1）增强参建各方工程质量意识。责任意识提高企事业单位的工程责任意识，才是解决问题的根本。加强宣传教育工作，明确各方职责和权利，责任分明，分工明确，是责任意识的重要方法。第一，施工企业要明确企业发展方向，兼顾经济效益和社会利益，只有兼顾社会效益才可以促进企业经济效益的发展，从而做大做强，管理层应该加大人员的学习力度，提高应对高难度工程项目的能力。第二，严格把控工程施工现场的监管工作， 杜绝违规行为的发生， 时刻保持警惕， 严抓工程质量。
（2）完善市政工程项目管理制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程的质量状况与城市化的建设与发展有着密不可分的关系，随着城市化的建设对于市政工程质量的要求越来越高，市政工程的承建单位必需相应的提高自己对于市政工程质量的重视意识，增强对于市政工程质量的管理，增强自身的责任感与社会使命感，不断地汲取市政工程建设的经验与教训，努力的提高自身的建设水平，对于施工人员进行思想教育，使得施工人员肩负起自身的责任，认真的完成工程的任务，并对施工人员进行施工技术的培训，提高施工人员自身的专业素质，可以做到在技术层面上保障市政工程的质量不受到损害。此外，政府作为市政工程的主要负责人，要在挑选市政工程建设的承建单位的时候就做好严格的审核， 确保施工单位具备这样的实力，并制定严格的施工规范约束施工人员的行为，对于施工现场设置完备的监督机制，做到对于每一个施工环节都有所掌控，确保每一个施工环节都不会出现由于监督不善而出现质量问题。
（3）创建以工程监理为核心的项目管理体系。建立一个强有力的项目管理体系，必须加强三个层次的控制和各层次的职能，即政府监督、 项目（施工）监理和企业自检。要在建立监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺三者的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。可概括为首先，建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系。其次，建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系。第三，监理单位与承包单位之问没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。 同时， 还要建立以工程监理为核心的监理、 检验和质管组织。首先，监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监督权， 以负责保护双方利益。其次，建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。第三，施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
（4）加强对施工材料质量加以控制。在市政工程施工过程中会使用很多材料，然而市政工程的质量又取决于材料质量。由此可见，将原材料进行合理分类，然后有计划的采购，并合理的对采购的原材料进行科学分类，这样才能把原材料质量，从而防止有人在采购环节中吃回扣。为了使施工负责人对上述现象把持有度，从而使更多市政工程质量得到有效提升，使工程质量可以达到预想效果，在施工过程中， 应当及时的将进入施工场地的原材料进行合理的分类摆放，并对其进行严格监督管理，然后使用限额领料制度，防止在施工过程中有偷工减料的情况发生。防止出现由于原材料的问题导致停工的现象，因此， 必须保证进入施工现场的原材料的质量完全符合标准。而且在施工现场对出现的不符合标准的原材料，必须做到及时清理，避免在施工现场存留，与此同时，在进行采购时严格遵守相关规定，并在采购原材料时可以合理的以原材料市场价格的实时波动为依据，只有这样才能将工程质量管理做到有效提升。
（5）强化对现代化技术的应用。随着信息技术的发展，计算机网络和信息技术已经被广泛应用于各行各业中，在市政工程管理工作中融入现代化技术是这个领域的一次革新，它可以极大地减少人力、财力、物力，加强部门之间的密切联系，高效地提高施工效率同时也使市政工程管理流程进行地流畅高效。信息技术的应用进一步提升了城市形象，使城市的发展更加信息化和智能化。因此不断地加强对现代化技术的应用能够保证市政工程管理的先进性，管理阶层一定要清楚地认识到这一点，一方面要加大现代化技术人才的引进力度，另一方面要加大在现代化设备方面的投入力度，充分利用现代化技术来推进市政工程管理的工作进程，从根本上保证项目施工质量。
四、结束语
总之，市政工程项目作为国家的重点建设项目，与人民生命财产
安全和经济发展有着密切的关系，因此，在国家整体经济发展中的作用也越来越突出。加强市政工程施工管理，可以对施工单位的工作流程起到规范的作用，有利于落实施工责任制，但证施工安全和质量，减少市政工程项目施工事故的发生。
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[3] 陈维.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].低碳世界，2016（31）.
论文作者:朱瑞庆
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第12期
论文发表时间:2019/5/27
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