枣庄市公路管理局台儿庄公路局 山东枣庄 277100
摘 要：工程造价控制与管理属于道路桥梁工程中的重要内容，不仅可以有效的节约工程施工的成本，更可以提升工程的建设效益。为此，施工单位应提高对工程造价控制与管理的重视。本文主要针对于道路桥梁的工程的实际建设状况，阐述了工程造价控制与管理中面临的问题，并从招投标、施工以及竣工结算三个阶段入手，相应的提出有效的解决对策，希望为提高桥梁工程的造价控制与管理质量提供一定的参考。
关键词：桥梁工程；造价控制；管理
近些年，桥梁工程建设项目日益增加。为此，施工单位应重视采取有效的措施以节约工程建设成本，降低工程造价，提升工程的效益。因此，施工单位应重视加强工程造价控制与管理工作，从而保障目标的顺利实现。然而，桥梁工程施工是一项兼具复杂性、系统性的长期工程，需要大量的资金投入，且施工中会受到制度、资金以及人员等方面因素的限制，使得经常性的出现成本超出原有预算的状况，给道路桥梁的工程建设的效益产生不利影响。为此，应根据桥梁工程管理与控制的实际情况，在充分的了解其中的不足的基础上，采取有效的改进对策，从而保障工作的顺利进行。
1.桥梁工程造价控制与管理面临的主要问题
1.1招投标阶段
桥梁工程的主要特点是周期较长、投资较多，通常采取招投标的方式，择优选择合适的施工单位。然而，由于实际工作中未能够遵循招投标的正常流程，加之缺乏完善的规章制度，导致无法有效的落实各项制度，未能够按照工程量的清单开展造价预算工作，时常出现遗漏等现象，无形中将会提升桥梁工程的造价。除此之外，未能够严格的按照相关规范开展评标工作，给造价管理以及控制带来严重的影响。
1.2施工阶段
（1）忽视论证施工方案
忽视全面的论证施工方案，不重视对比与分析各个不同施工方案的技术性与经济性。此外，桥梁工程实际施工中缺乏经济性与合理性的方案的有效指导。
（2）缺乏对设计变更审核
隐蔽工程在签证过程中缺乏完善性，忽视严格的审核施工过程中的设计与变更，无形之使得桥梁工程的所需的成本增加。
（3）使用不合格的材料
由于忽视对施工材料进行有效的控制，导致施工中使用不合格的材料，引发严重的材料质量事故。
（4）不重视管理施工合同
由于不重视对施工合同进行有效的管理，且未能够严格的按照相关的规定开展施工，导致工程索赔问题的出现，使得进一步的增加桥梁工程的所需要的成本。
1.3竣工结算阶段
（1）忽视竣工的结算
在竣工结算阶段中，由于忽视对造价进行全面的审核，未能够从思想层面上提高对竣工结算的重视，一方面缺乏对桥梁工程的全面的审核，另一方面未能够严格的执行分项分部工程的与设计变更点，导致审核中出现遗漏的问题，使得工程结算无法全面的反映出桥梁施工的确切状况。
（2）资料不完善
由于缺乏完善的竣工结算资料，导致无法全面的审核工程量清单，给竣工结算审核工作带来不利影响。以上各种因素的的存在都无形中会增加造价，给桥梁的造价控制与管理带来严重的影响。
2.加强桥梁工程造价控制与管理的主要措施
2.1针对于招投标阶段的造价控制与管理措施
（1）重视招投标文件的编制
应提高对编制招投标文件工作的重视，建立健全各项条款，实现对工程施工的约束。为此，进行招投标文件的编制工作之前，应对设计方施工方以及监理方的工作加以有效的协调，从而产生一个合力，全面细致的审核文件，及时发现与改进问题，为文件编制合理性提供重要保障，以免增加过多的成本，从而控制造价在合理范围之内。
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（2）强化对招标文件的管理
工程量清单属于招标文件的核心内容，为此，应坚持公平、公正、科学、客观的原则开展编制工作，为计量的准确性提供重要保障，以免出现重复以及遗漏等现象，保障桥梁工程造价的合理性。同时，工作人员在平时应加强学习，不断的提升自己的清单编制的能力与水平。
（3）按照规范标准进行评标
在评标环节中，应积极的组织评标专家依照规范标准与相关要求开展评标工作。同时，针对于施工单位的单项报价以及总报价进行全面的审核，从而保障合同造价的合理性，实现对桥梁工程造价的有效的管理与控制。
2.2针对于设计阶段的造价控制与管理的措施
设计阶段中应合理的进行工程项目预算的编制，结合工程的实际情况开展初步设计工作。同时，在进行施工图纸的设计过程之中，应当进行工程项目预算的编制，并重视对设计方案的优化。采取限额设计方式，对各种不同的方案的经济性以及技术性进行对比与分析，及时的改进设计中的不足，以免出现设计变更问题，实现对工程造价的有效控制。完善监理制度，应加强对工程造价的监督，保障项目设计的合理性，进一步的优化工程结构，保证落实工程造价的各项控制措施，提升造价管理的水平。
2.3针对于施工阶段的造价控制与管理的措施
（1）全面论证施工方案
施工方案对于桥梁工程具有重要意义，既为施工提供重要指导，又为造价控制与管理提供重要依据。为此，在开展桥梁工程施工之前，应当重视全面的论证施工方案，针对于各种不同的施工设计方案进行对比与分析，科学合理的分析方案的经济性以及技术性等方面内容，选择最优的工艺方案，为桥梁工程的施工提供重要指导，保障人员、设备、资金等内容的合理安排，推动工程造价控制与管理水平的提升。
（2）强化隐蔽工程验收
强化隐蔽工程与施工现场的验收与变更签证工作，完善现场签证的各项手续，提升桥梁造价控制与管理的预见性，对隐蔽工程量进行全面的审核，科学合理的把握隐蔽工程量。此外，应从思想层面上提高对施工现场变更现象的重视，依照相关规范与要求开展审核工作，加强对工程造价的有效的管理与控制。此外，针对于桥梁工程中存在的现场变更问题，应当由设计方、建设方以及监理方三个方面共同签字确认，以免由于现场变更而使得增加工程造价。
（3）管理机械设备人员
加强对桥梁工程施工机械、材料以及人员等方面的管理，应用科学技术含量高的优质机械设备，重视对机械进行有效的养护与管理，保证各项机械设备处于良好的运行状态，充分的发挥出机械设备的使用效率。同时，应加强对材料的控制，选择良好的购买渠道以及选择信誉良好的供应商，并对材料进行试验与检测，以免施工现场中混入不合格的材料。同时，应采取抽检的方式检测施工现场的材料，保证材料的质量过关，以免发生施工质量的事故，防止出现不必要的损失。此外，应加强对施工人员的培训，提高其专业技术水平，努力的建设一支技能过硬、素质较高的施工队伍。同时，应加强对桥梁各个工序的施工质量的控制，落实每月劳务工资的统计工作，以免工资总额超出预算，实现对人工费用的有效控制。
（4）增强合同管理重视
桥梁施工单位应当依照合同规定进行各项工作，明确自身的各项职责，以免出现索赔的问题。一旦出现索赔的问题，应当严格的按照合同规定，切实保护好自身的利益，以免造成不必要的经济损失，进一步的提升桥梁工程的建设质量与效益。此外，施工单位应从思想层面上提高对竣工阶段的工程造价管理与控制的重视，严格的依照规范要求落实价款结算工作，全方面的审核工程造价，其中包含分项工程、分部工程以及设计变更等方面内容，保证其符合要求，以免出现遗漏问题，为桥梁工程的造价管理与控制提供重要依据，切实的做好结算资料各项管理工作，为资料的完整性提供重要保障，从而全方面的反映出桥梁工程施工的实际状况。此外，应做好个各项资料的收集与整理工作，其中资料包括招标文件、施工合同、工程变更以及现场签证等方面内容，为资料与审核工作的顺利进行提供更多的便利。除此之外，应提高对工程量与单价审核工作的重视，保证全面的落实竣工结算阶段的造价审核工作，加强对桥梁工程的造价的管理 。
3.结语
造价控制与管理是桥梁工程施工中一项兼具系统性与复杂性的工作，为此，应在充分的认识到其中的不足的基础上，结合实际的情况采取有效的措施。除此之外，应建立健全造价管理控制制度，全面的提升造价管理控制人员的素质，推动其管理能力与水平的提升。
参考文献：
[1]吕福霞.谈公路桥梁工程造价的管理与控制[J].工程建设与设计,2016,01:158-159+162.
[2]王娜.浅析桥梁工程造价管理与控制[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015,04:44-45.
论文作者:刘利
论文发表刊物:《科技中国》2017年2期
论文发表时间:2017/5/2
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