深化农业供给侧结构性改革的研究论文_史立丽

深化农业供给侧结构性改革的研究论文_史立丽

中共蓬莱市委党校 山东蓬莱 265600

摘要:党的十九大报告提出要大力实施“乡村振兴战略”。制约乡村振兴的因素很多,其中一个重要因素就是,农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高。因此,深化农业供给侧结构性改革、走质量兴农之路是当前重要的一项课题。

关键字:农业;供给侧结构性改革;乡村振兴

一、降低农产品成本

中国的农耕成本比较高。2015年,中国水稻、小麦、玉米与大豆每亩总成本分别相当于美国的1.24、3.10、1.56与1.39倍;而在2004年,四种粮食的中美种植总成本比值只有0.51、1.37、0.73、0.75。

中国农业的成本一直在上涨,归结原因,就是土地、人工和物质的成本一直在上涨,尤其是前两项,上涨的特别厉害。中国由于人均耕种面积较小,大规模的机械化生产难以开展,只能依靠人工投入。一方面导致人工与土地成本过高,另一方面导致过多的劳动力被拴在了土地上。我国的棉花成本中,人工成本占比62.5%;美国农产品中人工成本比重最高的就是棉花,却只有10.8%,其他农产品的人工成本比重都在3-5%。

而中国的物质成本与费用在农产品生产成本中的比值不断降低。原因在于,一方面土地氮元素饱和,另一方面推广科学施肥,比如随着科技发展,一架无人机飞过一片土地,就能测量出有多少棵植物,上面长了几朵花、几片叶,需要施多少数量的肥料,所以化肥用量在不断减少。

因此,要深化农业供给侧结构性改革,降低农产品成本是非常重要的一个方面。

二、去农产品库存

受粮食连年丰收、企业生产用粮下降、粮食收储价格高等很多因素的影响,目前我国粮食库存处于历史高位。历史上,1999年的粮食库存是我们国家的最高点。现在的三类主粮中,小麦与水稻的库存消费比接近1999年的历史高位,达到75%左右,即便没有新增粮食,也可以支撑大约9个月的国内消费。玉米的库存消费比更是相当于1999年高点的3倍,目前大约140%,相当于1年半的使用量。库存过高会增加财政负担,若库存粮食以较低价格出库还会影响市场走向,因此去库存是供给侧改革的重要内容之一。

三、增加农业产业链的科技含量

发展农业现代化,除了扩大机械生产规模,还要加强农业物联网建设,推进智慧农业。通过在大棚内应用大量的传感器构成监控网络,实时监控棚内的温度、湿度、光照强度、二氧化碳浓度、土壤养分水分等各种参数,实现农民通过手机就可以完成作物生长环境的调控。通过扫描农产品二维码,客户还可以了解整个作物的生长过程、作物成分、药物残留、食用方法、养生因子等多重要素,完善客户的消费体验,增加销售量。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还可以通过物联网技术,实现从土壤维护到大棚种植,从加工包装到冷链配送,从网上销售到自主点菜,从农耕体验到品牌打造,从农业生产到休闲观光,从有机绿色到健康养生,让农业真正成为充满希望的朝阳产业。

四、构建农村一二三产业融合发展体系

仅靠农业单一产业,并不能使农民富起来。在我们日常的整个支出中,食品支出只占到30%多,它占的比例是逐渐降低的。像发达国家,也就10%左右,如果农村从业态上讲,只做农业,只提供农业的物质产品满足温饱,农村振兴就很难实现。所以十九大报告明确提出,要“促进农村一二三产业融合发展,鼓励农民就业创业,多渠道的去增加收入”。只有把产业链拉长,才能让农产品真正卖上价。所以,未来国家将大力支持新型经营主体发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工设施,鼓励建设粮食烘储中心、果蔬加工中心,减少产后损失,提升商品化水平。引导鼓励利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,培育发展网络化、智能化、精细化的现代加工新模式,引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合,积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房、个性定制等新产业新业态新模式,推动产业发展向“产品+服务”转变。

传统产业发展可以延长产业链,但还是会受到电商的挤压,急需转型。山东博兴、甘肃成县、以及烟台等一大批农村电商,都在这个时代蓬勃发展。政府或者村委要作为统筹者,将整个村里的资源和产品统一起来,形成一个整体,更有利于打造出一个品牌,形成集体和规模效应。再把物流、售后、跨境、培训等平台融入到农村电商当中,让农民不再是简单地种苹果批发出去,也不再是简单地通过零售个人发货,要把农村电商做成一个产业,做成一个集团,才能让所有人都更快致富。就像浙江遂昌一样,把农产品电商供应做成了一个智慧供应链管理,从质量标准体系、到农产品信息管理及预订、到冷库仓储、再到研究检测中心,在县内就做成了一条龙服务。这样的品牌才是过硬的,经得住市场考验的。

以民宿为依托与带动,乡村的“绿水青山”将成为乡村振兴的重要抓手。民宿开发要树立商业化思维,它首先是个生意,然后才是门有情怀的生意。不是任何一片村屋都能打造成乡村民宿,选址对于这个民宿是否能成功是非常重要的。从民宿的区位和市场划分,可将民宿划分为景区依托型和城市依托型。景区依托型即依托景区景点的吸引力,借助先天的旅游住宿市场,发展而成的民宿类型,主要服务前来旅游区观光旅游的消费人群。景区依托型民宿与周边娱乐、餐饮等旅游配套共同形成旅游区旅游服务体系,其选址与旅游区及周边配套关系密切。云南洱海周边民宿集群就属于这一类型。城市依托型民宿,最主要的形成动力在于其临近城市庞大的消费市场。这类民宿首先出现在一线城市或城市群近郊,这类民宿的消费群体有很大一部分属于休闲度假型,有时候往往没有明确的目的,仅仅是身心的放松。这两种不同类型的民宿,在前期定位和后期建设运营上都有一定的差别,需要具体分析对待。

所以,在建设之前,对于乡村民宿的定位就特别的重要。包括市场定位、产品定位和形象定位。比如,交通要在2小时以内,从市中心驾车开到比较合适,周围的基础设施要能够配套的上等等。同时,乡村民宿在文化方面的展示也尤为重要。民宿可以成为一个地区文化展示的窗口,它可以表现当地特色风情,能够让游客体验与自己所在地文化不同的新奇感,构成核心吸引力。因此,民宿的设计规划必须充分挖掘和突出当地文化元素,在保留并凸显在地元素的过程中创新。

推进农业供给侧结构性改革,要建立一个高效的、可持续的、有竞争力的产业体系支撑乡村振兴,而不能单纯靠高福利留住农村人口,这不符合我国国情。

论文作者:史立丽

论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期

论文发表时间:2020/1/2

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