摘要：改革开放以来，我国各个行业市场竞争形势不断加剧，为了赢得大部分的市场份额，建筑施工企业存在恶意压价竞标行为，使得工程项目的盈利额不断缩小。一个企业能否在日益激烈的竞争中存活下来，不断做大做强,关键就在于企业能够高效率，有保证的完成高质量的建筑。因此，在项目施工中必须采取一系列措施来控制成本并且提高企业自身的利润。除此之外，市政工程作为一个特别的建造领域，也有它本身存在的特点，使得成本控制对于市政施工项目来说极其重要。
关键词：市政工程；成本；控制要点
1.市政工程成本控制的特点
市政工程成本控制主要具有如下特点：（1）协调方面较多。在一项市政工程中往往有很多不同的施工项目，这也就导致种类多，调度难，有时候需要跨部门协调，所以市政工程是很复杂的系统工程，操作繁杂。（2）施工难度大。有限的空间和各种普遍存在的因素，使得施工的难度加大。（3）外部环境特殊。市政工程大多数在露天环境下进行，这也就难免会受到天气等自然因素影响，延长工期，增加成本。（4）不可预测性。有些项目需要具体进行到某一步才会显露出表面难以发现的问题，加大了施工的难度。（5）成本易变动。以上几种特点，也就给施工过程造成了一定的影响，导致成本也会随着有或多或少的变动，严格的控制成本就需要靠完善的管理系统来把握了。
2.市政工程成本控制存在的一些问题
2.1市政工程成本管理不重视，导致资金浪费和损失
在工程建设施工的过程中，有些施工管理人员只注意管理施工人员、施工质量、施工材料等方面的问题，对于市政工程成本管理所投入的关注较少。有些市政工程项目成本管理缺失严重，在施工中存在许多的材料浪费、资源浪费的问题，到后期市政工程收尾时，由于前期成本管理工作没有做好，导致后期资金短缺，难以以原来的成本资金进行施工的收尾工作，造成了大量的浪费。市政工程成本管理工作的问题，一方面是成本管理工作人员工作上需要完善，另一方面是现在市政工程成本管理方面投入的关注不够，只有加强这两方面的管理工作，才能使市政工程成本管理工作得到完善。
2.2市政工程本身具有特殊性
（1）位置特殊性。市政工程建设一般都是城市或者经济发展比较迅速的地区，对施工的要求非常严格，同时也会严格按照施工标准施工建设。在工程建设之前，施工单位都会加强对施工人员的素质教育，让其在进行工程建设过程中文明施工，尽量减少施工时对周围居民造成的影响，建设过程中产生的建筑垃圾需要进行统一处理，产生的废水也需要处理之后再排放，避免对环境造成污染，这些文明方式会增加实际的工程建设成本。（2）投资者特殊性。市政工程通常是政府进行资金的投入，施工单位进行工程建设，但是在实际建设的过程中，政府部门与施工单位的整体不明确，通常会进行施工方案的调整和改变，或者是施工方案设计完后政府部门不满意，再进行调整，影响工程建设的正常施工，无法制定有效的成本管理方法，这就会导致在实际工程建设中，投入过多的资金，使用的机械设备可能会出现更换的现象，诸多因素都会影响造价成本的有效性。
2.3没有建立完善的成本管理体系
在项目成本管理中需要具备完善的管理体系，以项目实施和调整作为基础，做好管理工作，提升稳定性。但是当前在建设管理中存在制度不完善的现象，以控制管理作为基础，如果市政项目工程建设和职责存在不明确的现象，无法实现利益的衔接。结合现有架构形式要求可知，在整个控制管理中要了解缺陷类型，确定工作范围。结合考核机制以及方式等可知，如果存在严重的阻碍，则势必对稳定性造成影响。在后续管理中需要明确注意事项，做好执行管理工作，发挥绩效模式的优势，提升可行性。
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2.4传统管理模式影响大
从市政工程建设现状来看，市政工程项目管理是个综合性的过程，但是管理上采用的是传统的管理方式，整体管理过于简单，根据概况和实际要求等可知，如何做好经验管理和实施成为重点，要明确动态管理的类型，尽量满足动态化指标。此外在核算管理中要具备完善的管理方案，提升整体调控稳定性。个别造价管理人员以经验为主，结合实际情况进行动态化管理，结合实际管控要求可知，管理方式不合理，必然造成不良影响。
3.市政工程成本控制的要点分析
3.1重视市政工程中的成本管理工作
工程建设相关企业的领导人要提高对成本管理的重视程度，认识其重要性，将成本管理工作贯穿于市政工程的整个建设过程当中，同时将成本管理人员分配到工程相关的各个负责部门，从而有效地进行工程成本管理工作，提高企业的经济效益。作为市政工程的管理人员，在施工管理的过程中，无论是施工的前期还是中后期都应该做好成本管理工作。市政工程的成本管理工作，需要得到管理人员的足够重视，在管理上做好每一阶段、每一施工部分的成本管理控制工作。
3.2合理进行资源配置
在对人员的工资管理和发放的过程中是有一定难度的，首先需要按照相关的合同进行具体工作量的确定，然后根据工程的需要来进行人员的划分，保证每个工作环节的施工控制，实现工人资源的合理分配。市政工程建设中，材料的使用也是非常重要的。要重视材料用量在施工中的控制，按照设计好的施工方案进行限定数量材料的发放，提高材料的应用效率，避免施工材料的浪费，对施工剩下的边角料也要进行回收再利用，降低成本的投入。机械费用也是工程造成本中的重要部分，一定要根据施工需求选择高性能的机械设备，考虑到设备的通用性，在一定程度上提高设备的应用效率，在使用的过程中要了解设备的操作流程，爱惜使用，减少故障发生，设备工作量也要控制在合理范围内，不能超过设备的负荷程度。
3.3构建合适有效的成本造价控制体系
结合当前成本控制模式的实际要求可知，如何进行稳定性管理是重点。在整个管理中要突出优势。当前在具体管理中存在人力、物力和财力浪费的现象，忽视了成本计算管理的有序性和稳定性，结合实际要求可知，在实施阶段需要做好控制管理工作。以成本管理作为前提，从科学性、稳定性和合理化控制的方面入手，发挥现有控制模式的最大化作用。结合现有责任机制和分类管理指标等可知，如何明确安全质量调控是重点，要了解规律形式，将成本模式进行有序化管理，实现价值的最大化。此外在成本管理中必须突出模式的应用要求，结合新型科学技术和作用等实施，实现有序化管理。
3.4制定科学施工方案
如果盲目的进行市政工程的建设，不但无法保证工程的建设质量，还会投入大量的建设资金。在施工方案制定时，需要考虑施工环境、施工要求、施工特点等各方面情况，进行高效、科学的方案定制，可以对工程中的各个环节进行合理的安排，并安排技术人员对其施工技术进行科学的指导，保证施工质量，提高施工效率，减少成本资金的投入。
结束语
市政工程成本管理是一项综合性的系统工程，它将管理、技术、质量以及施工等动态地集合于一体，任何一个方面的忽视都有可能引发成本失控的现象。市政企业需要不断地在市政工程造价成本管理的过程中推陈出新，利用较少的费用进行合格的、让居民满意的市政工程建设。
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论文作者:王小慧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
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