新时代背景下高校团干部的职责与使命
王 仓1,2
(1.新疆大学 西北少数民族研究中心，新疆 乌鲁木齐 830046；2.南通大学 建筑工程学院，江苏 南通 226019)
摘要 ：新时代背景下，高校团干部应以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢把握意识形态话语权，将政治标准放在首位，以立德树人为历史使命，以“两学一做”学习教育为契机，紧扣高校事业发展规划和中心工作，坚持理论和实践相结合、传承和创新相结合、目标和环境相结合，帮助广大青年学生树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念。
关键词 ：新时代；团干部；职责；使命
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视共青团工作。作为党的助手和后备军，共青团要始终能够保持先进性。高校团干部作为共青团的领头雁，在新时代的背景下保持先进性，就是要坚定理想信念，不断学习，以马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，以立德树人为历史使命，以“两学一做”学习教育为契机，紧扣高校事业发展规划和中心工作，坚持理论和实践相结合、传承和创新相结合、目标和环境相结合，帮助广大青年学生树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念。
一 、认清形势 ，牢记使命 ，把握意识形态话语权
当今，全面推进“四个全面”战略布局已成为时代热门话题，中国共产党正团结带领全国各族人民向“两个一百年”奋斗目标砥砺前行，向中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。作为“前行”“前进”的人才聚集地，高校担负着重要的使命与责任，比较凸显的就是高校一流人才的培养。然而，高校正面临着思想文化的多元交叉、信息技术的快速发展、西方价值观的侵蚀等形势，主流意识形态领域并不平静，广大青年学生的核心价值观理念还未完全树立，严重影响着“合格建设者和可靠接班人”目标的实现。共青团干部作为思想政治教育的骨干力量，务必清晰地认识到中国特色社会主义发展面临的形势，牢记肩负的使命，把握话语权，帮助广大青年学生确立正确的理想、坚定的信念。
1.要牢牢把握意识形态工作领导权
在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[1]。意识形态工作是关乎党的旗帜、道路的重大问题，是党长期以来的重点工作，关乎党的生死存亡和国家的长治久安。高校团干部务必坚定马克思主义信仰，将意识形态工作作为首要政治责任，贯穿于团的一切工作。要按照中办、国办印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》的要求，将意识形态作为团工作的灵魂主线，结合工作实际，遵循工作规律，走进青年、团结青年，守好意识形态底线，把青年学生紧紧聚集在党的周围。
“青年是各种社会思潮的易感人群，高校是各种意识形态的集散地，大学校园往往成为意识形态争夺的桥头堡”[2]。出生于“90”“00”后的青年学生在世界观、人生观、价值观以及思想行为等方面具有鲜明的时代特征，受转型期各种思潮的影响，出现非主流化心态的群体特征、马克思主义信仰的矛盾与不稳定、政治行为理性与困惑并存等。因此，作为青年学生学习中国特色社会主义、共产主义的大学校，团组织要旗帜鲜明地坚持一元化的指导思想，用习近平中国特色社会主义思想武装自己，教育、帮助青年学生。团干部在工作中要考虑青年学生的特点和需求，在形式上和载体上不断创新，让马克思主义“活跃”在青年学生学习、生活周围，浮现出更多的“徐川思政工作法”，牢牢地掌握意识形态的话语权，增强主流意识形态的凝聚力和吸引力。
施工阶段是重点阶段，也是关键阶段，在该阶段建筑工程的整体质量与施工质量有着密切的关系，并且建筑工程施工阶段的周期比较长，市场变化比较快，会受到诸多因素的影响，对建筑工程造价管理造成制约与挑战。并且从另外一个角度分析，工程施工阶段是长期的动态过程，所涉及的内容比较多，往往会出现诸多方面的问题，比如材料费用控制未落实到位、人工费用不合理等，所以需要加强对BIM技术的应用，对每一个环节加以分析，做好造价有效控制。
2.要始终把政治标准放在首位
政治标准就是团干部的最高工作标准，党性原则就是团干部的最高工作原则。高校团干部要成为“两学一做”的典范，只有牢记政治标准，才能始终做到心中有党性、心中有学生、心中有责任、心中有戒备，才能在学生工作中，牢牢紧跟党的步伐，讲正确的话，走正确的路，办正确的事。
团干部是青年学生的人生导师，要求青年学生笃实，首先团干部要率先垂范，身体力行，争当学生身边的榜样和模范。毛泽东特别强调：“我们说的马克思主义，是要在群众生活群众斗争里实际发生作用的活的马克思主义，不是口头上的马克思主义”[7]。要把共青团工作当事业，把事业当追求，勤恳踏实，干事创业，将马克思主义大众传播融入青年学生的学习、生活、工作之中。要掌握常见问题的解决方法和对策，熟悉做好大学生思想政治教育和日常事务管理工作的技巧和规律。要敢于负责、善于负责、勤于负责，坚持以高尚师德、人格魅力、学识风范感染青年学生，做一名受学生爱戴的思想引领者。
广大团干部要勇于创新创造，关心学生，帮助学生，带着对青年学生的爱去做工作，以学生喜闻乐见的新方式开展工作。要通过与课堂教学、实践育人、文化建设、就业教育、典型选树等日常教育教学各方面相结合，不断深化社会主义核心价值观宣传教育，进一步创新主题教育的方式和载体。要尊重创新、注重创造、包容多样，鼓励青年学生以敢为人先的锐气、敢于求索的勇气攀登知识高峰，努力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
3.要始终把立德树人作为历史使命
“师者，人之模范也”。党的十九大报告提出，“把立德树人作为教育根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[3]。高校教师的师德修养不仅仅关系到青年学生这一群体的价值追求、精神境界、行为动力和道德修养，也影响着高校校风培育、质量提升，甚至对高校办学的成败起关键作用。只有教师爱岗敬业、立德树人，才能提升高校的培育质量，促进学生成长成才。团干部是高校教师队伍又是管理队伍的重要组成部分，是思想政治工作第一线工作人员，只有在“立德树人”实践中将自身的“德”真正“立”起来，才能实现更高的“树人”和“育人”的境界和情操。正因为如此，我国《高等教育法》《教师法》都将“良好的思想品德”“遵守职业道德，为人师表”等列入任职教师的基本条件。坚持立德树人，要求团干部按照“勤学、修德、明辨、笃实”的要求，坚持言传和身教相统一，传道、授业、解惑，肩负起学生健康成长指导者和引路人的职责。
二 、刻苦学习 ，练就本领 ，提升自身综合素质
全部患者在住院后,对其CTn T与CK-MB水平辅以监测,如果CTn T>0-0.15μg/L,评判即阳性,如果CK-MB>0-10IU/L,评判即阳性。过后,施行4个星期的院中监测,或是监测至患者产生心脏病变(心源性猝死、急性心肌梗死、重型心律失常)即可。
1.要做到勤学，以行践言
六是巩固提高教育实践活动成果。以规范管理、强化素质、提高效能为切入点，不断加强作风建设，建立长效机制。进一步加强党风廉政和精神文明建设，不断增强团队凝聚力和战斗力，保障全局中心工作的顺利开展。
2.要注重修德，博爱塑魂
“团干部必须要高扬理想信念的旗帜，把对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念作为毕生追求，努力成为新时期坚定的马克思主义者”[6]。作为高校团干部，时刻保持头脑清醒，坚决与西方错误思潮和腐朽思想做斗争，明辨是非、坚定信念，学会思考、善于分析，稳重自持、坚定自励，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学的马克思主义理论扎实推进团的各项工作。坚定理想信念，要造就政治眼光、锻炼党性，要经受住各种考验，忠于党的事业，始终保持政治上的坚定和思想道德的纯粹，与党同心同德，淡泊名利，振奋精神，克难前行。传承中华优秀传统文化，将传统文化与马克思主义理论结合，向青年学生阐释好中国梦的共同理想和价值追求。
3.要善于明辨，坚定信念
中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出，“把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成”[4]。共青团组织在凝聚青年、服务青年方面具有得天独厚的优势，而团干部的工作任何时候都没有脱离青年。团干部只有“在思想里埋下向上向善的种子，才能在行为上开花结果”[5]。因此，团干部的职业道德、健康心理、敬业精神、教育艺术等都是青年学生实现理想信念的支柱，因此要不断提升自己的思想道德品质，用先进的科学知识、正确的思想理念、坚定的理论自信引领青年学生核心价值观的养成。
4.要学会笃实，以身作则
地质灾害易发性评价，是防灾、减灾工作重要的环节[1]，其核心内容为确定评价指标权重值。目前权重确定方法很多，大致可分为主观赋权法和客观赋权法[1]。常见的主观赋权法有层次分析法[3-5]、专家调查法[6]、最小平方法[7]、环比评分法[8]等。主观赋权法运用时间长、较成熟，但美中不足的是结果具有明显的主观性、随意性和缺乏客观判断的局限性。常见的客观赋权法有确定性系数[9]、熵值法[10]、变异系数法[11-12]、多目标规划法[13]等。客观赋权法建立在数学理论之上，但前提是有充足的数据作为支撑，推广性和融入性较差，难以体现决策者对不同赋权因子的重视程度。
当前，我国已经进入一个经济市场化、文化多元化、信息网络化和教育大众化的时代。团干部工作面广量大，主要涉及思想政治教育、社会实践教育、心理健康教育、职业生涯规划、就业创业指导等方面。高校团干部在工作过程中需不断提高自身专业能力和知识储备，并在学习与成长中不断提高创新能力。要把学习作为重要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，做到好学、乐学、善学，努力掌握做好青年学生工作、履行岗位职责必备的各种知识，使自己真正成为行家里手。要树立终身学习的意识，不断优化知识结构；要勤于提升一专多能的本领，勇于展现行家里手的风采，用实干打牢基础，用激情点燃事业，用创新开拓前程，在为大学生健康成长的事业中书写闪光人生。
三 、创新方法 ，因材施教 ，帮助学生扣好扣子
当前，提高质量、内涵发展是高等教育的主题，也是大学生思想政治教育的主题。面对最富活力、最具创造性的大学生群体开展思想政治教育，必须要解放思想、与时俱进、不断创新，勤于和善于思考，努力研究和解决新情况、新问题。高校团干部要引导和帮助青年学生扣好人生的第一粒扣子，需要掌握思想政治教育规律，创新工作方式方法，因材施教。
当前，国际竞争日趋激烈，传递给我们的讯息就是人才的竞争；“大众创业、万众创新”势头强劲，传递给高校的任务就是创新人才培养。衡量高等教育的标准是什么，高校事业发展的生命线在哪里？答案就是人才培养质量。高校构筑人才培养摇篮，打造人才聚集高地，要有基本建设和硬件设施，更要有队伍建设和人才支撑。团干部是大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。高校构建全员、全过程、全方位育人格局，形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制，必然要求推动团干部队伍的专业化、职业化建设。对从事青年团工作的干部而言，关键要内强素质，外塑形象，打牢事业根基，守好职业关口，提升自身综合素质。
1.要坚持理论和实践相结合
理论是实践的先导。高校团干部既是干部又是教师，要遵守“学为人师，行为世范”要求，遵循高等教育的规律，提高自身师德修养，打牢新时代所需的知识根基。高校团干部要潜心运用思想政治教育和相关专业理论，指导业务工作，增强工作的前瞻性和主动性。实践是理论的源泉。高校共青团工作实践为培养高校团干部理论思维和业务功底提供了丰富的现实素材和生动的研究对象。高校团干部要明确工作重点，对准焦距，找准穴位，攻坚克难，学会熟练使用一批能叫得响、立得住、学生认可的硬招实招妙招，与青年大学生交心、交友，从而促进广大青年学生成长成才。
标准是质量之基。回顾历史，我国各项事业取得举世瞩目的成就，正是基于一代又一代政治立场坚定的干部团结带领全国各族人民奋斗的结果。团干部作为高校共青团事业改革发展的骨干力量，是最富有理想的青年排头兵。打铁还需自身硬，团干部要想带领好广大青年学生坚定理想信念，务必保持自身先进性，要牢固树立“四个自信”,克服“四化”问题，在思想、政治、行动上自觉保持与党中央的高度一致，把对马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念作为今生最大的梦想追求。同时，团干部又是大学生思想政治教育的骨干力量，通过团组织具体实施的团校教育活动、校园文化活动、社会实践活动、就业创业指导活动、礼仪培训活动等，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，使大学生切实感受到马克思主义信仰的务实朴素的本真、公平正义的和善以及科学理性的魅力，从而促进学生全面发展。
2.要坚持传承和创新相结合
共青团要保持和增强政治性、先进性、群众性，紧跟党走在时代前列、走在青年前列就要坚持传承与创新的工作思路。中国共产主义青年团自1922年成立至今，已有97年的历史，近百年的发展，积累了丰富经验，许多工作方法和原理，仍然值得学习传承。但团干部还要从实际出发，坚持问题导向。比如,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了就业创业教育和就业指导服务的新课题，这需要团干部发挥聪明才智，勇于探索新路。团干部要从“思想引领、组织领导、保障服务三个方面，积极发挥舆论营造、教育组织、平台搭建、过程护航、成果推广等多方面作用，促进大学生创新创业教育的健康发展。”[8]
近年来，随着信息技术、数字技术的发展，微信、微博、微视频等自媒体不断涌现，每位个体都是“通讯员”。面临如此的新形势，高校团干部在汲取传统思想政治教育工作的经验基础上，要正确认识和运用网络传播规律，在联系服务青年过程中，要注重运用新媒体思维，积极运用信息网络技术，创新思想政治教育方法方式，开设网上团校，设立理论学习、时事政策等内容，使团的工作让青年看得见、听得到、能参与，有获得感。在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记强调，“主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力”[9]。团干部结合团的实际工作，转变教育观念，通过线上线下思想政治教育有机结合，增强网上的正面声音，扩大教育的覆盖面，以生动事例和鲜活的故事感染，为青年学生释疑解惑、指点迷津。
3.要坚持目标和环境相结合
团组织的工作要服务于学校事业改革发展的大局，团干部的工作亦要紧扣学校事业发展规划和中心工作。而学校事业的发展最终要回归到教育主体，即学生本身。因此，高校团干部要牢记习近平总书记对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”[10]的重要要求，团的工作开展务必要围绕、关照、服务青年学生，以学生为本，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，构建符合社会需求、符合高校发展、符合学生成长规律的人才培养体系。
四是《条例》从生产、生活和生态3个方面作出规定，涉及建设应急备用水源、供水设施改造、取水总量控制、清淤疏浚、地下水禁采、水污染物总量控制削减、城乡污水垃圾处理、禽畜养殖污水污物处置、农药化肥减施、船舶污染物收集、运送剧毒或危险化学品船舶重点区域禁运、蓝藻打捞、植树造林、增殖放流等方面综合的手段和措施。
坚持目标和环境的相结合，就是要求团干部必须从思想上提高认识，明确工作的着眼点，结合目前意识形态工作的新形势以及青年学生的新特点，制定与之相适应的教育方法与策略，满足学生个性发展的需求。具体地说，就是要结合团的具体工作，构建起思想引领、文化育人、就创业指导等多维立体的工作模式，提升青年学生主体性意识，形成对马克思主义信仰的自觉。同时，树立人本管理理念，坚持以学生发展为本，“要尊重学生的主体性，建立以管理为指导、学生自身为主体的人本管理模式”[11]，唤起学生的主体意识，充分发挥学生的主观能动性，转变学生观念，从而帮助广大青年学生树立起为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念。
参考文献 ：
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Responsibilities and Missions of League Cadres in Colleges and Universities in the New Era
WANG Cang1,2
(1． Northwest Minority Research Center，Xinjiang University，Urumchi Xinjiang 830046，China;2． Institute of Architecture and Engineering，Nantong University，Nantong Jiangsu 226019)
Abstract ：Under the background of the victory of the 19th National Congress of the CPC and the 18th National Congress of the League, the cadres of the League in Colleges and universities in the new era should take Xi Jinping's thought of socialism with Chinese characteristics as the guide, firmly grasp the right of ideological discourse, put political standards in the first place, establish morality and cultivate people as the historical mission, and take the opportunity of learning and education with "two learning and one doing". Keeping close contact with the development plan and central work of colleges and universities, adhering to the combination of theory and practice, inheritance and innovation, and the combination of goals and environment, we should help the young students to establish the lofty ideal of striving for the great rejuvenation of the Chinese nation and to firmly adhere to the life faith of taking the road of socialism with Chinese characteristics.
Keywords ：new era; league cadres; responsibility; mission
中图分类号 ：G647
文献标识码： A
文章编号： 1008-5092(2019)01-00102-05
doi: 10.16018/j.cnki.cn32-1499/c.201901020
收稿日期 ：2018-10-30
基金项目 ：新疆维吾尔自治区2018年研究生科研创新项目；江苏省教育科学“十三五”规划2016年度课题(X-b/2016/08)；南通大学2016年度学生工作专项研究课题(16xgzx10)、党建研究课题(DJ2016YB01)
作者简介 ：王仓(1984— )，男，陕西西安人，讲师，博士生，研究方向:高等教育理论与实践、高校学生思政教育与事务管理。
(责任编辑：洪 林)
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