代慧芳
身份证号码：6301211993XXXX3622
摘要：当土木工程具体施工时，只有对工程造价给予有效控制，才能从根本上避免成本浪费情况，以实现企业经济效益的全面提升。由此可见，对土木工程进行造价管理至关重要，根据各阶段现存问题，对其给予相关措施的实施，可以更好达到土木工程造价管理的目的，防止某环节出现工程造价问题。基于此，企业需要通过管理体系的构建，以及提升预算人员整体素质等方式得以实现，确保工程造价管理问题得到根本解决。
关键词：土木工程；全过程；造价管理；的措施
导言：土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设的造价控制。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制，防止投资突破限额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义。
1土木工程造价控制的特点
对于土木工程造价的控制管理要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，也就是说，我们的土木工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，等被动地控制土木工程造价，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家，掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本，始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
2我国建设工程领域造价管理的普遍问题
2.1对建筑工程在方案阶段的造价管理不够重视
我们国家的工程造价管理，普遍存在不重视在工程前期阶段的造价管理工作，常常将管理的精力都投放在施工阶段，算小账，不算大账。虽然施工阶段的造价管理也很重要，但是如果能在工程的方案阶段能够及早的介入，将主要的精力投放在让项目的方案即合理又经济，尤其是要紧紧抓住方案设计这个关键的阶段，其工程造价的管理往往是事半功倍。
在工程建设中，建设单位的专业程度参差不齐，他们往往对建设工程的规模、设计深度等均不能公正、合理的给予专业化的评定，主观臆断的情况时有发生，但却是工程建设的主体，包括造价管理公司在内的众多乙方单位，都不太可能摒弃建设单位的意见，为了迎合建设单位的意图，帮助建设单位躲避有关政策的限制，甚至突破政策限制，就成了大多数乙方单位的主要职能。
2.2对建筑工程在投资决策阶段的造价管理不够重视
在整个造价管理中，投资决策阶段无疑是重中之重，它的任何决定，都会使得工程造价发生变化，据有关数据统计，这个阶段的影响程度约占整个总投资额的1~4%，故而，对建设工程在决策阶段的选择是对有限资金投入、有限资源投入的最直接体现。国外的大多数发达国家在对这一阶段的造价管理是十分重视的，他们往往在一个建设工程的决策阶段花费十分昂贵的资金和时间，反复研究项目工程的各种问题，作出各种预测和判断，最后进行整理，然后才是建设工程的实施过程，在实施中，严格按照之前作出的计划执行，极少发生不可预见的情况出现。
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3土木工程各环节造价管理问题对策
3.1对预算人员自身综合素质进行提升
在土木工程进行各环节的造价管理时，预算人员一直占据重要地位，为了更好解决当前造价管理现存问题，可以通过提升预算人员自身素质的方式得以实现。因该项工作性质具有较强的综合性，同时主要表现为土木行业知识性等方面，所以，预算人员素质情况会对工程项目造成直接联系，更是工程预算重要质量衡量标准，企业可以通过定期开展预算知识培训工作，深入工程现场进行全面了解和记录等方式，以实现丰富预算人员工作经验的目的，积极创造高素质和高能力预算管理团队，使其综合能力得到显著提升。
3.2预算编制进行积极的健全
在项目的建设过程中，对其建设成本进行重点研究，然后做好成本后期安排等工作，有利于进行工程预算的编制。但在此过程中，技术人员应对各专业预算定额、费用指标予以明确，根据当前材料市场情况和工程特征，对项目给予专业化、系统化投资，以保证工程项目的设计过程更加规范与合理，从将其预算控制与可行性分析报告中，使其工程造价管理工作的开展具有较高科学性特点。
3.3对管理体系进行积极的构建完善
根据当前造价管理体系不健全问题，需要重点对其进行完善和优化。首先，政府部门应在原有管理理念的基础上，对其管理模式进行相应转换，通过高效管理模式的实施，以达到提高整体施工效率的目的。其次，加大法律法规的建设力度，利用管理法律规定的不断完善，对施工违规行为给予严惩，有助于进行工程造价的规范处理。最后，政府部门需对造价管理情况进行了解，结合实际创建工程造价管理体系，确保工程造价的预算和预算等相关工作得到有效监督，以促进管理工作的顺利开展。
3.4落实全过程造价管理，对设计管理进行强化
对土木工程各环节进行造价管理，除了可以更好实现建筑资源高效运用之外，还能为企业获取更多经济效益，以促进企业的长远发展，因此，企业对全过程造价管理进行贯彻落实至关重要，需要领导人员和工作人员对其重要性予以关注，以发挥其最大作用价值。另外，土木工程的建设过程，设计工作的开展通常应该在项目的全面规划基础上进行，即项目图纸的设计中，通过对施工质量设计和考虑，以及资本变动影响因素的控制，以实现土木工程造价动态控制的目的，从而获取显著成效，为企业今后发展提供有力保障的同时，还能实现经济效益的全面提升。
4结束语
在相当长的一个时期内，我们广大的工程技术人员仍然将造价管理工作的重心放在施工阶段，其实这是不全面的，在项目建设的全过程中，每一个阶段都是需要严格把关和控制的，尤其是项目的方案阶段和设计阶段，更是重中之重。
参考文献：
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论文作者:代慧芳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/25
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