陕西省水利电力勘测设计研究院 陕西西安 710001
摘要：随着社会经济的快速发展，国家对能源的重视程度与以往相比有所提升，水利工程建设在此背景下更是实现飞跃式发展。但无论水利工程还是其他工程，都需要科学合理控制建设成本，需要借助概预算编制，根据合同定额测算、预算设计的工程项目施工费用，避免出现预算超支和设计变更现象。水利工程涉及范围较广、施工时间长，对概预算编制质量有着较高的要求。基于此，本文从多方面分析概预算编制质量对水利工程造价的影响，从而更好地控制施工进度和各项费用，提高水利工程建设质量。
关键词：概预算编制质量；水利工程造价；影响
1 水利工程概预算编制概述
所谓的工程概预算编制是依照我国有关规定标准的要求，精确地核算工程建设过程中不同阶段内容的收费标准，并将其制作成预算表格。工程概预算可以有效的确定工程的投资资金，并且会对工程造价质量以及工程经济效益产生重要影响。水利工程施工过程中，通过工程概预算的编制能够为工程造价提供准确的数据，从而保证水利施工的科学合理。因此，进行工程造价管理的过程中，需要动态调整管理内容，并且严格遵守相关规范的要求。工程概预算内编制能够为工程造价提供数据支持，同时还能够为工作分配。资金流动方向提供依据。
2 概预算编制质量对水利工程造价的影响
2.1对工程量的影响
水利工程概预算主要是计算工程量，因此概预算文件中的工程量对工程造价有着重要的影响。水利工程实际施工中，随着施工流程以及设计的变化，工程量随之变化，价格也随之发生变化。因此，要想合理的控制工程造价，就需要根据工程的实际情况，详细的记录工程量的变更。
2.2 预算材料价格是否合理
在设计和规划水利工程的过程中，对材料有较大的需求，因此材料成为工程造价预算的重要组成部分，也逐渐凸显材料预算的重要性。对此，应进一步细分材料并严格控制每项材料的成本预算，所以应选择高效率材料预算方法。在编制预算时，还应注重区别对待，如应详细对水利工程建设部分价格昂贵材料和较为重要的施工材料进行预算，对于次要和较少应用的材料只需大致统计即可，做到详略得当和主次分明，大幅度提高预算编制的准确性和效率。如果运用笼统预算编制方法，则会拖慢编制进度，造成预算编制报表混乱，不利于水利工程质量的提升。此外，在开展材料预算之前应前往实地开展调查研究，重点调查施工材料市场价格并收集整理相关资料，主要是因为水利工程建设过程中涉及较多的材料、设备种类，价格幅度也有较大的相差，因此需要及时掌握市场价格动态，减少工程投资风险。
2.3对工程设计的影响
在水利工程方案设计阶段，就需要进行工程成本预算工作，需要预算工作人员根据当时的材料、设备市场的实际情况来进行预算。成本预算方案将作为施工过程中，材料、设备选购价格的标准，但是建筑材料和设备市场的波动性较大，而且水利工程施工的时间较长，在施工的期间，市场材料、电气设备等价格都很有可能出现浮动，这样就会对预算方案产生影响。
3 提高水利工程概预算编制质量的有效措施
3.1 加强设计管理
工程设计对概预算编制有着重要的影响，因此需要加强设计阶段的管理工作，以便提高建筑概预算编制的质量。水利工程施工过程中，设计人员应该反复的审查和阅读设计图纸，明确设计图纸的工作内容以及说明。同时，还需要建立完善的招投标制度，完成相关的定额设计。通过有机结合经济建设好施工技术，来不断提高设计管理工作的质量以及效率。设计过程中要全面地考虑施工机械选择、建设标准、地质环境等，保证工程设计的科学合理，进而提高水利工程的质量。
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3.2.完善概预算编制信息化建设
要应用现代计算机技术，来提高概预算编制的效率。因而要完善概预算编制信息化的建设，利用计算机网络技术来完成工程预算的各项工作，包括材料管理、项目合同管理以及招标、定价等内容。现阶段，很多互联网企业都研发出了专业的计算软件，概预算工作人员要充分利用起来。而且，传统的概预算编制工作的方式，所有材料收集都需要人工进行完成，工作效率较慢，应用计算机技术可以进行改善，例如市场调研时，可以选择在网络上进行，在网络上与材料商家进行价格咨询，可以节省很多的时间。因此要充分利用信息化技术，提高概预算编制工作的效率。
3.3加强施工材料的概预算管理
做好工程造价管理的主要工作就是做好工程造价概预算编制的源头控制，在保障施工质量的前提下，尽可能的降低工程施工成本，扩大经济效益，那么这就对建设项目概预算中施工材料的工程造价的计价管理和控制就比较严格了，尤其是对限额设计、施工设计图纸的审查以及施工技术、施工材料以及施工新工艺的要求都比较严格，而且在工程造价管理的概预算编制中也要着重对这几方面进行控制，提高对整体工程造价中概预算的控制与管理。工程审计在工程造价管理中起着重要的作用，因为在对水利工程进行概预算编制管理前要先对工程的施工全过程进行整体的审计，而且事先审计也可以减少工程开展过程中出现的一些小问题，这就要求工程审计人员要本着尽职尽责的心态全面严格对工程中可能存在的问题进行考察审计管理，以保障工程造价管理中概预算水平的提高。
3.4对实际情况进行综合分析分析和考量
水利工程概预算在编制以及具体落实时，要与水利工程项目的实际情况进行有效结合，大量的收集一些符合实际要求的设计资料，这样有利于对实际情况进行实时有效的监督和控制。在前期准备工作开展实施的时候，要对工程项目的实际建设现场进行深入的勘察和分析，特别是工程周边的地质、环境等这些因素都要进行仔细的分析和研究。与此同时，还要保证收集到的资料具有真实性和有效性，保证各个环节勘测数据具有全面性。在这些资料整合和利用的基础上，不仅有利于实现对整个建筑工程项目科学合理的概预算分析，而且还能够与当前市场环境的整个变化趋势进行有结合。针对现阶段存在的各个因素进行及时有效的调整，这样才能够为工程造价的控制效果提供有效保障。
3.5使用科学的手段
由于当前很多水利工程概预算编制的过程中，都存在编制水平较低问题，因此需要采取科学合理的编制手段，保证水利工程概预算编制的合理性。当相关单位拿到投资任务之后，需要分析施工现场的实际情况以及工程建设性质，初步拟定施工计划。计算工程量时，需要严格按照施工图纸的实际情况来进行计算，要能够做到不多算、不漏算，并且严格根据定额来计算所有环节的费用。水利工程概预算编制的过程中，不仅要进行要调查施工现场的情况，还需要以施工图纸为依据，确保施工图纸与现场的实际情况相符。如果存在不相符，那么需要及时与设计单位进行交流和沟通，对设计图纸进行相应的更改，保证水利工程概预算不仅能够符合现象的实际情况，还需要满足设计方案的要求。
结语
在水利工程建设过程中会受地理条件、渗透及水流等各方面因素的影响，对概预算编制质量要求要高于其他工程。其中，工程材料价格预算是否科学合理、概预算人员素质高低等均会直接影响水利工程造价，因而需要选择符合实际建设情况的概预算编制方法，强化材料预算管理及概预算人员素质，并注重控制成本和优化资源配置，这样才能及时排除影响水利工程的各项因素，推动工程建设顺利开展。
参考文献
[1] 任剑飞 . 概预算编制质量对水利工程造价控制的影响 [J]. 河南水利与南水北调，2016（9）：00222.
[2] 姜霞 . 浅析概预算编制质量对水利工程造价控制的影响 [J]. 经济管理：全文版，2016（9）：00031.
[3] 王从菊 . 浅析概预算编制质量对水利工程造价的影响及合理化建议 [J]. 建筑工程技术与设计，2017（8）：63.
论文作者:庞芳,裴蕾,张倩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/19
标签：概预算论文; 水利工程论文; 工程造价论文; 水利论文; 预算论文; 工程论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;