基于“项目经理责任制”模拟的《公共工程项目管理》课程教学模式改革
程 隽
（绍兴文理学院，浙江 绍兴 312000）
摘 要 ：《公共工程项目管理》是公共事业管理专业本科的核心课程，但受课程内容的限制，在授课过程中出现了诸多挑战。因此，文章尝试引入“项目经理责任制”应用到课程教学中，树立“项目经理”在任务完成中的核心地位，带动其他学生更自主有效地完成项目任务，实现理论与实际的更好结合。
关键词： 《公共工程项目管理》；项目经理责任制；课程教学模式
2014年，教育部本科专业培养计划修订《公共工程项目管理》课程成为公共事业管理专业的核心课程；2015年，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”的出现与发展，对公共工程项目人才的需求量与日俱增，这使得《公共工程项目管理》在课程体系中的重要性逐渐突显。因此，本文通过分析“项目经理责任制”模拟在《公共工程项目管理》课程中的应用，尝试提高教学效果，培养更适合的公共工程项目管理人才。
一、“项目经理责任制”模拟的概念
“项目经理责任制”（responsibility system of project manager）是指公司获得项目的承包权后，便在内部组成项目团队专门负责，并以契约的形式委托项目经理全权负责和管理的制度。根据我国《建设项目工程总承包管理规范》的要求，建设项目工程总承包要实行项目经理负责制，通过统一领导的方式保障施工的质量、进度、安全等能够得以顺利运行。
医学上认为，年龄超过35岁怀孕就可以称为“高龄妊娠”，属于高危妊娠。研究表明，与适龄妊娠的女性相比，高龄妊娠发生各种疾病的比率增加了2～4倍。从女性的生理规律来说，生育能力最强是在25岁，过了30岁以后就开始缓慢下降，35岁以后迅速下降，44岁以后有87%的女性已经失去了受孕能力。
《公共工程项目管理》的课程设计中引入“项目经理责任制”，将全班同学分成2—3组，每组通过自愿或强制的形式产生一名“项目经理”，由“项目经理”组建“项目团队”，确定模拟的某一具体公共工程项目，并全权负责各项任务的实施。课上，教师掌控课堂，并以“政府部门官员”、“公司经理”、“设计院工作人员”等身份出现，布置任务或检查任务的完成情况，由“项目团队”展示；课下，由“项目经理”全权负责，领导项目团队完成项目子任务，包括理论知识的习得、项目的分析与研究等。
二、“项目经理责任制”模拟的意义
1.有利于学习能力的培养。学生在课上以“经理”、“部长”相称，气氛轻松有趣，兴趣较高。而以实践任务为导向，注重各章节间的关联，使学生不仅关注显性知识点，更关注隐含在背后的工具、技术、方法等，以及各知识点的衔接、意料外突发状况处理等隐性知识的习得，改变教学内容“零碎化”的现状，将不同类型、不同种类的知识真正做到融会贯通，培养学生自主学习的能力。
“项目经理责任制”模拟的模式以项目实践任务为导向，以综合能力培养为重心，确保教师的主导地位与学生主体地位的结合、理论与实践的结合、课上与课下的结合，实现知识、能力、素质三者协调发展，促进实效性的课程教学模式，具体表现在以下几方面。
1.教学目标。《公共工程项目管理》的部分知识在经济学、管理学、人力资源开发与管理等课程中有所涉及，因此，该部分内容适当淡化了知识本位。通过实践任务的导向，培养“项目经理”的领导能力、管理能力、综合协调能力；培养项目团队多渠道获取知识的能力、沟通与协调的能力、处理突发事件的应变能力等，使学生的综合能力得以锻炼。
三是导向性原则。职称量化考核体系不仅要使评审结果客观公正，更是引导专业技术人才成长的指挥棒和风向标，对专业技术队伍建设起着重要的导向作用。量化评审要突出工作实绩，体现公平竞争，摆正生产与科研、理论与实践的关系，做到能力与水平兼顾，成果与业绩并重，不能倚轻倚重、顾此失彼，更不能本末倒置，防止片面性和论资排辈等不良倾向。量化评审应尽可能地反映出申报人员之间客观存在的差距，鼓励先进，鞭策后进，防止平均主义，最大限度地调动各类人才的积极性，引导专业技术人员按照正确方向成长，促进专业技术队伍整体素质提高。
三、“项目经理责任制”模拟的模式
2.有利于学生实践能力的培养。在“项目经理”的领导下，组建虚拟“项目团队”，设计具体组织架构，明确组织人员分工与配备，真实模拟公共工程项目管理团队的日常操作状态，分析该具体公共工程项目管理的内容，将理论上的东西变成切实可行的操作内容，使学生的实践能力得到了培养与锻炼。
在高年级的品德教材中，有一部分历史地理类的教材，呈现的知识点多而散，存在着较多的知识盲点，教师若能了解到学生共同存在的盲点所在，在教学中有针对性地设计教学活动，将大大地提高教学效果。
对于数学知识的教学和学习，包括纵向和横向两方面的联系，且这种联系是相互形成、不能脱节独立存在的。在全日制义务教育数学《标准》中，把数学的学习内容分为四个部分：“图形与几何”“统计与概率”“数与代数”以及“综合与实践”。由于“课题学习”并不是独立存在的教学模块，因此对于“图形与几何”“统计与概率”“数与代数”是一个综合能力的提升，能够通过这几个部分的综合运用，充分在数学学习过程中促进知识、方法以及思想的能力提高。
3.培养学生独立思考问题的能力。“项目经理责任制”强调“项目经理”的全权负责，教师充分尊重“项目经理”以及“项目团队人员”，不给倾向性意见，不干涉对任务的实际操作，并鼓励学生在项目决策中不迷信教师，养成独立思考问题的习惯。同时，在考核中不评判决策结果，仅对理论知识应用是否合理进行了修正，还给了学生更多的自主空间与自信，使学生在通过多元渠道追求答案的过程中养成独立思考的能力。
2.教学内容上：从“关注点”到“关注体系”。根据公共工程项目管理的流程，分为启动前、实施中和实施后，并对教材内容重新梳理，形成适合模拟的教学体系。每一团队由某一具体公共工程项目贯穿始终，并通过情景模拟的方式，由“项目经理”引领学生参与到公共工程项目管理的全过程，通过完成环环相扣的子任务最终保障公共工程项目的顺利完成。
3.教学方法上：真实情景模拟。每一个团队真实模拟某一个具体公共工程项目，负责项目管理工作的全部环节，实现组织内部为完成任务的有效沟通与处理，并注意各个环节间的联系与衔接。但三个小组间项目性质各不相同，展示与提问时除了讲述共性外，也需明确差异，并结合相关实验室，使学生真实感受公共工程项目管理的现实场景。而教师作为课堂的主导者，会以引导者和观察者、提问者的身份出现，切实融入场景之中。
4.教学考核上：实现考核的灵活性。在考核中，除了对任务完成结果进行考核外，还会通过视频、《实践手册》等形式对实施过程予以考核，并在保障基本考核原则不变的情况下，根据项目团队实施中的不同情况对期末考核进行微调整：如果整个学期显示出来学生理论知识十分扎实，则期末考核以实践为主，进一步巩固实践能力；如果在实践中暴露出学生理论上的不足，则期末考核以理论为主。
四、总结
通过“项目经理责任制”模拟的实施，学生对于学习该课程的积极性有所提高，能够更加清晰地把握课程的脉络，实现了对于相关知识的触类旁通，并在情景模拟中提升了理论联系实际的能力。
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The Reform of the Course Teaching Model of"Public Works Project Management"Based on"Project Manager Responsibility System"Simulation
CHENG Jun
(Shaoxing University,Shaoxing,Zhejiang 312000,China)
Abstract: "Public Works Project Management" is the core course of public utility management,but due to the limitation of course content,there are many challenges in the course of teaching.Therefore,this paper attempts to introduce "project manager responsibility system" into the course teaching,establish the "project manager" in mission completed core position,drive other students to complete the project task more autonomously and effectively,and achieve a better combination of theory and practice.
Key words: "Public Works Project Management";project manager responsibility;course teaching model
中图分类号： G642.0
文献标志码： A
文章编号： 1674-9324（2019）37-0153-02
收稿日期： 2018-11-24
作者简介： 程隽（1980-），女（汉族），安徽阜阳人，硕士，讲师，研究方向：公共政策。
标签：《公共工程项目管理》论文; 项目经理责任制论文; 课程教学模式论文; 绍兴文理学院论文;