摘要:建筑工程质量一方面关系到建筑项目的投资效果,另一方面关系到人民群众的生命财产安全。因此,进一步加强和完善建筑工程质量监督管理显得尤为重要。本文从建筑工程质量监督管理内容及存在的问题出发,进而阐述了增强工程质量管理的主要措施。
关键词:质量监督;措施;管理
建筑工程质量问题一直是建筑行业关注的热点,大部分建筑工程质量问题都是由人为因素造成的,只要监管得当,从各个角度发现问题并解决,就能得到有效的控制,但我国建筑工程质量监督管理体制不健全,解决建筑工程质量监督管理存在较大的难度,这是整个建筑行业面临的一大挑战。
1 建筑工程质量监督管理概述
质量管理系统是实现质量监督的必要基础,质量监督的管理应有科学的体系,质量监督人员在进行工作的时候应按照监督计划和质量监督规定,对建设、施工、监理等单位是实行的质量保证体系进行监督和检查,使其完善有效。
2 建筑工程质量监督管理中存在的问题
2.1建筑工程质量监督在执法方面存在的问题
在立法工作中,我国建筑工程质量监督管理的法律、法规有很多缺陷,相关配套实施细则也不完善,法律法规的可操作性不强,而且,目前我国市场经济初期中的建筑市场机制还不完善,建筑市场混乱,质量管理责任主体的行为不规范,对于违反法律法规的状况,执法者往往见多不惊,风声大雨点小。所以,实际上建筑工程质量监督管理的执法工作的开展才刚刚处于起步阶段,大多数地区都还未开展,尤其是在农村,房屋的建筑质量监督管理更是成了监督管理的盲区。归根结底是因为法制的不健全,导致建筑质量没有有效的监督,有法难依,违法违规行为也不能得到应有的惩罚。
2.2建筑工程质量监督管理主体权责不明确
建筑行业的质量监督管理主体权责不明确普遍存在于各级建设主管部门,这些部门存在很多交叉和模糊地带。我国建筑质量监督部门主要以事业编制为主体,近年来受有关部门体制改革的影响,对建设质量监督费用多次削减,使建筑工程质量监督管理的经费很多时候都难以为继,使建筑质量监督机构的正常运转受到严重影响。与此同时,很多队伍都重复建设,很多业内监管都是你可以管而我也可以管的状态,因为经费问题而造成的谁都不管的情况也有发生,还有一些单位,既进行建设也进行质量控制,又进行质量监督,就造成了建筑质量责任无法落到实处,不利于建筑质量监督工作。
2.3质量监督管理信息方面的问题
在质量监督管理中,信息网络化利于建筑质量监督者执法的公开、公平和公正,使建筑质量监督的信息共享,提高信息传递和反馈速度,提升监督工作效率,利于建筑质量监督接受社会的监督,增强监督的透明度。按我国实际情况,很多房屋的建筑质量监督管理主体都没有建立建筑质量监督信息系统。
2.4质量监督工作人员的素质问题
进行建筑质量监督工作人员对于参建单位建设、施工、设计等单位的行为进行监督,应具有较高职业素养,在设计、施工等方面有多年丰富的专业经验,相对于一般建筑人员有更加丰富的专业知识。然而很多地方的建筑质量监督工作人员显然并没有达到这个素质要求。有一些地方,只是随便安插一些人进入质量监督部门,根本没有考虑监督人员的专业经验、专业知识和专业素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3建筑工程的质量监督管理的具体措施
3.1施工前的质量监督管理
按照质量监督的工作内容,施工前的准备工作是完成整个施工质量监督的重要基础,主要应从一下几个方面进行。1)对施工勘测文件的准备和审核进行管理。施工前对需要准备的勘测、设计文件进行审核和监督。此时应重点规范的是勘测和设计单位影响工程质量的各种行为和活动的成果。对资料的全面审核就是为了发现和纠正在施工前期准备中的违规行为,保证为工程提供数据的各种工作和数据、设计文件。2)对招标的工作进行监督和规范管理。在管理中将市场监督和质量规范结合起来,此时应对参与投标的单位进行资质的审核和评价,通过竞争的机制来保证市场化的良性筛选。3)对合同进行规范,在施工前质量监督应对施工合同和监理合同进行审核。目的就是将质量控制条款融入到条款中,利用合同法律效力来规范施工过程中施工单位的行为来确保施工质量。
3.2施工中的质量监督
1)控制重点工程。在施工进入实质阶段后,监督管理就进入了质量控制的主要环节,在实际的工程中应分为三个主要的重点工程进行监督和管理。其中基础工程、主体工程、施工环境。这样就会将复杂的工程质量监督管理变得相对简单化。再有,在实际的监督管理中应控制现场检测的质量,保证其更加的科学技术和设备,以提高更加可靠的数据和具有说服力,从而提高现场质量监督管理的权威性。最后,在对重点工程的监督和管理中,应保证增强规范标准的执行和贯彻,从而保证工程的各项规范得到实施。
2)增强对技术管理。在对重点工程的管理中,应从技术工艺上入手进行管理,具体是采用标准评价方法来执行监督:首先对现场质量保证的硬件条件进行检查,保证其符合规范的要求;其次,对重点子项目的竣工检测的结果审查并评价,保证竣工资料的准确;第三,对现场形成的质量保证文件机进行检查和评价,保证质量管理融入到日常工作中;最后,对工程中的重点项目进行实地的测量和检查,保证关键点的质量。与此同时,在对关键点进行评价的时候,仍需要用标准来衡量,保证各种监督、检查、评价工作有统一的标准,也就实现了监督的有效性和权威性。
3)提高科学管理的水平。在施工的质量监督中应利用更加先进的措施和技术,将计算机、网络、信息技术等融入到质量监督管理中,实现网络化、信息化管理,此种技术的应用可以保证信息资料共享,资料交换和管理效率得到提高,并且扩大管理的范围和规范性。
3.3竣工的质量监督管理
在竣工质量监督管理中,首先,应保证不符合质量标准的工程不能通过检验,甚至是投入使用,尤其是阶段工程的竣工质量监督管理更应当重视起来,以此保证消除工程质量隐患。其次,对工程的二次施工内容纳入到工程质量监督管理的范畴,即对装修、维护等工作进行持续监督,主要是控制后续工程对前期主体工程造成不必要的破坏,从而影响工程质量监督管理的成果。在后续工程的质量监督中也应和主体工程监督中一样按照强制性的指标进行规范。
结束语
通过对建筑质量监督管理的研究,可以进一步优化建筑,同时使工作效率提高,保证各种监督管理体系发挥其最大作用,弥补理论研究的薄弱环节,对完善建筑质量监督管理体系具有一定的意义
参考文献:
[1]付成文.论加强建筑工程质量监督管理[J].今日科苑,2010,(08)
[2]高景莉.浅析建设工程的施工质量管理[J].黑龙江科技信息,2010,(12)
[3]王荣村.论我国新时期工程质量监督管理模式[J].工程质量,2003.
[4]郭汉丁.国外建设工程质量监督管理的特征与启示[J].建筑管理现代化,2005.
论文作者:方建旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/10
标签:监督管理论文; 质量监督论文; 建筑论文; 质量论文; 建筑工程质量论文; 工程论文; 主体论文; 《基层建设》2017年1期论文;