摘要：民众动员是最大限度的调动人民群众参与积极性，集中力量办大事的重要方式。新时期要实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的伟大目标,仍然需要最大限度的调动人民群众参与的积极性。
关键词：新时期；民众动员
新时期的社会动员与革命时期相比呈现出许多新的特点，也更加困难，比如说，人民群众利益的满足，随着社会的发展，人民群众对利益的需求在不同的发展阶段的要求是不同的。正如十九大报告所指出的，当前我们要满足人民群众对美好生活的需要。可以说要求更高。因此, 我们要借鉴革命时期党的群众动员经验，结合新时期的时代特点创新群众动员的方式方法。
一、建立践行党的群众路线，发挥群众的主体地位的群众动员理念
人民群众衷心的拥护与支持是中国特色社会主义事业迈向胜利的不竭动力。但是长期执政后,战争年代共产党员“把脑袋别在裤腰带上”的最直接、最现实的威胁不存在了,一些党员干部对保持同人民群众血肉联系的必要性和迫切性失去认同,逐步丧失群众立场。邓小平指出：中国共产党“是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。”因此，无论在任何情况下，党都必须与人民群众心连心、同呼吸、共命运，时刻将人民群众放在最高位置，坚持人民历史主体地位，心为民所系、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。也就是说，一切为了群众，一切依靠群众，坚持走群众路线。
二、贯彻加强党的自身建设，以良好的形象动员群众的动员根本
打铁必须自身硬，要想在群众中拥有影响力和号召力，必须加强党的自身建设。
1.加强党的基层党组织建设
中国共产党作为团结无产阶级的政党，组织建设是一大优势和特色。加强组织建设的一个重点是让各级党组织真正发挥应有的作用，成为凝聚和团结广大党员的思想和组织纽带。特别是要加强对党的各级基层组织和流动党员的组织和管理。
在吸收党员时，要确保把思想动机纯洁、真正信仰马克思主义、笃信共产主义、真诚愿意为党和人民事业奋斗的先进分子吸收到党内来。要加强对党员的教育，特别是理想信念的教育。教育引导党员坚守共产党人精神家园，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；教育引导党员认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，旗帜鲜明地抵制各种错误思想影响；教育引导党员坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，始终站稳政治立场，不断增强宗旨意识；教育引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。同时也要定期将不合格的党员清理出党的队伍，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的战斗力和凝聚力。当前我们党员队伍数量庞大，达到8900多万。如此庞大的党员队伍，没有足够有效的清退机制，要始终保持“先锋队”的战斗力，已然是不可想象的。因此要下决心整顿党员队伍，让党员干部和基层组织真正当好“带头人”，提升社会动员的能力。
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2.要健全完善党的制度
制度问题更带有根本性和长期性，加强党的自身建设、保持党的先进性、纯洁性首先要在制度体系建设上下功夫。建立管党治党的监督和约束机制为重点,筑牢人民群众对党真心实意为民谋利的信任。把加强党内监督与完善党员干部考评激励机制结合起来，实现权力与责任、担当与有为的辩证统一。不断强化制度执行力，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
3.要改进党的作风
作风建设关乎中国共产党的形象问题，实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。要持之以恒加强作风建设，发扬党的优良传统和作风，抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。党员干部要自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，养成良好的生活作风，培育高尚的道德情操。
4.要坚持反腐倡廉
廉洁从政是我们党的光荣传统。党的十八大以来，我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
三、创新发挥社会组织的在群众动员中的作用的动员模式
正式组织与社会组织相结合，发挥群众组织的作用，是我们党的一贯工作方针。
非政府组织是民众自愿组成的社会组织，在民众利益表达、谋求公共利益、协调各方利益、缓减各方矛盾方面发挥了重要作用。社会组织，在西方，有的叫“NGO”，有的叫“第三部门”，也有的叫“公民社会”。据民政部门统计，我们现在民政部注册登记的社会组织达40多万个，没有注册登记的估计还有一两百万个。我们13亿公民当中有几亿公民在社会组织里面参与活动。此外，还有备案的城市街道社区群众性社会组织20万多个，农村专业经济协会4万多个。比如说在奥运会期间和汶川大地震当中，这些社会组织及其志愿者在社会自我管理当中发挥了重要的作用。近年来，在网上流传着很多介绍北京“人防网”的段子。比如北京的四大神秘组织——“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”和“丰台劝导队”。“朝阳群众”因举报多位名人和艺人吸毒而广为人知。网友在网络上打趣说，“朝阳群众向来爱搞“大新闻”，薛蛮子、黄海波、王全安等人嫖娼、李代沫、宁财神、王学兵等人吸毒，全部是被朝阳群众举报。除此之外，大到杀人抢劫，小到黑车违法，都是他们的关注点。”据媒体报道，“西城大妈”在2015年上半年提供各类情报信息11937件，违法犯罪线索567件。仅2014年，北京警方便为“西城大妈”发放奖金200余万元，今年前四个月奖金达56万。因此要重视社会组织建设，通过社会组织的自我管理、自我服务，把公民组织起来。
最后，在新形势下，不断创新群众动员方式，还要注意发挥新媒体动员的传播优势——动员的时效性。汶川大地震中，政府通过媒体第一时间向社会各界发布地震的最新情况，公开捐赠物资等相关信息，起到了良好的社会动员效果，社会各界积极主动的参与到了抗震救灾中。同时要兼顾传统的组织与宣传动员方式，将传统的动员方式与新媒体动员方式相结合。
论文作者:孙杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/24
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