2.日照市自然资源和规划局山海天旅游度假区分局 山东日照 276826
摘要：地籍测绘在城市土地管理中的作用主要表现在土地登记、建设用地、企业改革、城市建设中，其意义为提供可靠全面的数据信息、节约更多的资金成本、规范土地开发等。基于此，以下对地籍测绘在国土资源管理中的重要性进行了探讨，以供参考。
关键词：地籍测绘;国土资源管理;重要性
中国分类号：P271 文献标识码：A
引言
地籍测绘工作在国体资源管理中具有重要作用。通过地籍测绘，得到准确的土地数据，才能对土地资源开展合理规划、使用，保证项目工程顺利开展。
1地籍测绘的定义
地籍测绘是获取土地信息时采取的一种重要手段，其定义是在符合一些地方特殊规定要求和相关法律法规的情况下，利用专业的技术将土地的权属界线、土地的形状位置等在相关的图件上面进行准确的标示。在地籍测绘上所取得的成果可以作为土地开发利用以及监管时的重要参照依据，并且还能为房子产权纠纷的处理和城市的规划等提供出相关有效的土地信息，可以说地籍测绘有利于国家发展法律和规范城市建设。
2地籍测绘特点
(1)地籍测绘是政府部门的工作。正式测绘是为了明确土地财产权而划分土地，对不同的土地利用征税。保护国家的土地资源，同时实现土地资源的合理开发利用。(2)地籍测量应具备专门的地籍测量工具。(3)经过地籍测量的土地资源受法律保护，地籍测量对土地资源管理起着决定性的作用。地籍测量的基础是测绘工作。测绘可以用作土地资源管理的数据支持或税务参考。(4)测量员工要有耐心，充分掌握专业知识，具有一定程度的土地管理和法律意识，以确保测绘工作顺利进行。
3地籍测绘在国土资源管理中的重要性
3.1提供可靠全面的数据信息
国土资源管理工作是社会主义经济建设的重点工作之一，也是加快我国社会主义发展步伐的关键力量。一座城市经济实力的象征，在于一座城市的建设发展情况。而一座城市的建设发展情况，取决于城市国土资源管理工作的开展。为了做好城市的国土资源管理工作，就需要借助先进的科学信息技术，才能保障工作的科学合理、准确高效、严谨真实，避免土地资源的浪费。而这些都需要建立在地籍测绘的基础上，只有全面掌握城市的土地情况，为其提供全面可靠的数据信息，才能实现土地资源的合理运用。因此在实际工作中，地籍测绘就能够帮助规划人员全面了解城市的土地情况，做好调整与备案工作，然后展开规划建设。
3.2规范土地应用
地籍测绘可以更加标准化土地开发过程。在工程验收中，验收链接必须满足相关要求，才能保证整个建筑的质量。地籍测绘工作也是如此。必须保证测绘工作的准确性，才能保证土地开发工作的质量，合理开发土地资源。
3.3节约更多的资金成本
在城市的规划建设中，需要耗费大量的人力、物力与财力，才能取得预期的效果。土地的开发与整理工作，本身就是一项长期、复杂的系统性工作，稍不注意，就会酿成很大的错误，因此在实际工作中，必须严加小心，格外注意。通过地籍测绘技术的运用，就能够帮助国土资源管理部门在第一时间掌握城市的土地情况，并且获得全面、准确的数据信息，制定切实可行的建设方案，这样就能够加快施工进度，避免大量资金成本的浪费，为建设企业带来更多的经济效益与社会效益。此外，通过地籍测绘还能够根据现场的实际情况，设计出多种方案，通过多个方案的对比，选择经济性能最高的一种，减少工作量。
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4地籍测绘在国土资源管理中的应用
4.1全球导航卫星定位系统(GNSS)
GNSS技术在地形图测绘、土地资源调查、地籍测量等工作中得到了广泛应用。近年来，随着卫星定位技术的发展，RTK技术以其高定位精度和高速度的特点变得越来越流行。现在GNSS技术已成为获取土地空间数据的重要手段，并可以大大改善项目的进度。特别是在大规模的土地开发和管理工作中，GNSS技术可用于准确掌握土地信息、土地界限和权属界限等数据收集。由于GNSS测量的结果是三维地理数据，因此通过执行坐标变换和数据格式转换更容易实现数据共享和地理信息的无缝集成，从而避免了传统测绘方法中的误差。
4.2空间分析功能的应用
相比较于其他的信息系统来说，GIS信息系统最大的优势就在于强大的空间分析能力。空间分析作为GIS技术的基础以及关键所在，主要包括缓冲区分析、叠加区分析以及网络分析等。空间分析实质上就是为了解决地理空间难题，做好其数据的整理以及挖掘工作，基于GIS目标转化关系，用来帮助工作人员更好的获取数据，分析数据。例如，在第三次全国国土调查中，在提取国家不一致图斑时，会将最新的影像数据和最新年度变更调查库数据进行叠加分析，以确定不一致图斑是否需要举证。在三调核查过程中，如遇新增建设用地较多的情况，工作人员也可以借助GIS技术将三调数据库里的建设用地数据与最新变更数据库中的建设用地进行相交分析，以确定核实实际新增建设用地。
4.3“3S”集成技术
GPS，RS和GIS被称为“3S”技术，目前GIS和RS、GPS等技术紧密结合，结合互联网技术，为地理信息系统的不断完善建立了必要条件。“3S”技术的应用现在处于综合应用阶段。缺乏相对较高的集成度，它只是软件的集成阶段。未来，将实现“3S”技术的全面集成，以实现实时解决方案、在线连接和系统非统一性。“3S”技术的有效结合是土地开发管理未来发展的主要趋势和核心部分。利用GPS、RS和GIS的优势，获得准确的土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终实现了一个完整、实时、系统、动态的土地测量信息综合系统。它保证了土地开发管理中使用数据的准确性。“3S”技术的结合不仅可以提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进土地资源开发和管理的信息化、标准化和统一化。
4.4数字测绘技术在野外的应用
数字地籍测量主要是编辑、准确性和测量的三个方面。在测绘过程中，必须严格遵守测量工作规程和章程，选择适用的测绘工具和方法，以有效地确保测绘结果的准确性和稳定性。近年来我国信息产业规模逐渐扩大，产业化模式逐渐形成。计算机网络技术的不断发展和应用，多种三维测绘手段和技术，尤其是数字测绘技术，在现场应用程序中逐渐被识别，地图数字生成、基本测绘和指责管理等功能使数据、测绘结果以及地形地形变得更加准确。通过相互研究这些数字产品，您可以更快地获得各种需求的数据，并为多个部门提供有效的数据支持。数据质量的高低会影响部门的决策能力，因此数据映射结果对高效的数据产品输出也至关重要。
结束语
国土资源管理对于我国的国民经济建设和社会发展都具有十分重要的意义。随着我国测绘技术的不断发展，越来越多的地籍测绘技术被应用于国土资源管理等领域，明显地提高了国土资源管理的有效性和时效性。因此，国土资源管理部门应积极借鉴并应用更多的地籍测绘技术设备，不断积累技术应用经验，提高技术应用的有效性，同时，要继续加强对地籍测绘技术的研发和推广，从而全面提高我国国土资源管理的水平。
参考文献
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论文作者:胡顺高1, 田惠芹2, 赵国华1, 张树营1
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第17期
论文发表时间:2019/10/17
标签：数据论文; 土地论文; 技术论文; 资源管理论文; 国土论文; 工作论文; 测量论文; 《工程管理前沿》2019年第17期论文;