深化收入分配制度改革的重大战略举措——浅论《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，本文主要内容关键词为：制度改革论文,改革方案论文,举措论文,收入分配论文,负责人论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2014年8月18日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时，就审议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》作了重要讲话。讲话集中体现了加快对国有企业负责人薪酬制度改革的重要性、必要性和紧迫性，对于推动全面深化收入分配制度改革，增强企业凝聚力、战斗力，促进国有企业健康可持续发展，具有十分重要的现实指导意义和深远的历史意义。 国有企业负责人薪酬制度改革取得积极进展，同时也出现亟待解决的突出问题 中央管理企业负责人的薪酬与相同或相似的职业、行业的相关人员比较，也存在着不合理的偏高过高情况。一是与相似级别的国家公务员相比，央企负责人薪酬偏高过高。二是与国内职业经理人市场薪酬价位相比，央企负责人薪酬水平也偏高。三是与城镇在岗职工的收入差距相比，央企负责人年薪显著偏高。四是与非国有企业高管相比，央企负责人的综合激励水平偏高过高。 规范中央管理企业负责人薪酬秩序，是深化收入分配制度改革的重大突破 8月9日，中央政治局审议通过的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》在分析当前国有企业负责人薪酬分配制度现状的基础上，全面阐述了进一步加强和改进中央企业负责人薪酬管理的基本原则，提出要坚持国有企业完善现代企业制度的方向，建立中央企业负责人薪酬分配的激励和约束机制，将物质激励与精神激励相结合，强化中央管理企业负责人的经营责任和政治责任、社会责任，增强企业发展活力；要坚持分类分级管理，建立与中央企业负责人选聘方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法，严格规范中央管理企业负责人薪酬分配，市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制；要坚持统筹兼顾，合理调节中央管理企业负责人与其他国有企业负责人以及不同企业职工之间的薪酬差距，形成合理有序的收入分配格局；要坚持政府监管与企业自律相结合，完善中央企业薪酬管理体制机制，规范收入分配秩序。 《改革方案》在规范中央管理企业负责人薪酬秩序方面有重大突破。一是薪酬结构得到优化。二是薪酬水平趋于合理。三是考核机制更加完善。 《改革方案》是我国深化收入分配制度改革推出的一项重大战略举措，意义重大而深远 习近平总书记多次作出重要指示，要求进一步加强和改进中央企业负责人薪酬管理，规范收入分配秩序，并主持中央两次(8月18日、29日)重要会议审议通过《改革方案》充分说明中央对这项改革的关切和重视程度，这在我国收入分配领域的发展史上前所未有，因而具有里程碑意义。综观《改革方案》，主要有以下特点：一是贯彻了全面深化改革的精神。二是突出了维护公平正义的主线。三是体现了加强政府宏观调控的职能。四是彰显了中央管理企业的标杆作用。五是借鉴了国外国有企业高管薪酬管理的有益经验。