摘要：当前我国市场经济体制正渐趋完善，建筑行业发展速度越来越快，招投标制度也得到了进一步的完善与发展。在这种背景下，建筑业竞争压力变得越来越大，还依靠传统方式去获取建筑工程项目，可谓难之又难，企业要想获得建筑工程项目，就必须通过招投标制度，在招投标过程中利用合理措施控制造价，充分发挥出企业的竞争优势。实际上工程招投标的造价管理水平，直接关系建筑工程造价效果，故必须加强对该环节的把控和管理。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：建筑工程；招投标中控制；工程造价策略分析
引言
建设工程全过程造价管理始终贯穿于项目的各个阶段，招投标阶段的造价控制是整个工程造价控制的关键阶段。作为造价咨询机构，应从委托人的角度充分利用和认真分析建设周期中各阶段的重要信息，分析并掌握好各阶段工程造价的特点及管理的重点，以专业的方法管理全过程的造价。建筑企业需要认真分析问题和不足,找出有效对策，解决工程造价控制方面的问题,促进建筑工程招投标工作的顺利开展。随着国我改革的进一步深入，关于建设工程造价管理的政策也在发生着质的变化，作为工程造价人员需跟上时代的步伐，以专业的手段来实现建设项目最终增值。
1、建筑工程招投标阶段造价控制的重要作用
对一个建筑工程项目实施造价控制，通常是由建筑项目工程经理来整体规划和执行的，这其中涉及的内容非常繁多，主要包括重大事件的决策、建筑设计、项目招投标、具体的建筑项目施工、决算等等。就当前我国建筑项目的管理模式来看，并不是非常的完善，无法将对造价的有效控制效果很好的体现出来，但是随着企业之间竞争的不断强化以及社会经济市场的淘汰力度不断加大，这种对各项工作的有效管理能力和模式必须要尽快的进行发展和完成，要求管理人员不断进行成本管理模式的优化、管理能力的提升。同时值得注意的是，对造价进行合理控制，还是让建筑企业避免经受法律风险和经济损失的关键。此外，对投标阶段造价的控制和高效管理，可以促进建筑项目后续顺利开展施工、验收等工作，最大限度的保证建筑企业整体运行的流畅性，最终以高质量的建筑实体在与同行的竞争中胜出。
2、工程造价控制管理中存在的一些问题
2.1竞标过程中的一些问题
与国外相比，我国建设项目招标的实际应用起步较晚，尚处于起步阶段，尚未形成系统，规范的招标制度。在供给失衡严重的竞争激烈的市场环境中，市场竞争不规则，投标行为偏向不可避免。在招标过程中，一些由投资兴趣驱动的投标人忽视了市场风险，并恶意降低了投标价格。即使是招标价也不能承担原材料的基本成本和项目成本。虽然低报价提供了投标的机会，取得了投标的结果，但后来只能采取不正当的手段，方法，如施加压力单位的额外费用，或偷工减料施工人员维持如工资，甚至一些投标单位，采取分包合同，合同等方式的项目的正常运作，将是低资质，口碑信誉建设团队的项目的一部分。这种不正当招标行为严重扰乱了竞标市场操作秩序，带来不良货币的不良影响，推动货币流通，严重威胁工程建设的质量和建设进度。
2.2评标过程中存在的问题
招标项目的开发存在诸多问题，特别是在评标方面。现阶段，为进一步加强评标的科学性，中国有关法律对建筑业领域的这种评标做出了进一步的规定。特别强调评标专家的相应地位，希望从根本上降低业主对评标过程的影响，使评标工作具有较高的科学性和合理性。同时，可以进一步确保评标工作具有良好的透明度和公开性，使投标工作更加合理，民主。其次，在当前的评估过程中还存在一些其他不合理的条件，比如在实际评估过程中往往存在评估时间短的过程，这也使得评标专家无法完全理解工程特征的各个方面，反过来，设计数据的各个方面导致评标专家不对评估方案进行科学和系统的分析，甚至在评估专家评估工作的某些领域变得流于形式，不做严格控制工程造价。
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3、建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析
3.1加强对图纸的审查
建筑工程的建设中，其工程设计图纸是一切工作的核心，因此在企业开展招投标工作期间，对设计图纸的严格审查是其中非常重要的一项工作，也对工程造价有着明显的影响。在参加招投标之前，工程项目经理会将整个项目的核心部门组织起来进行设计图纸的集中探究，从设计、施工、预算等多个方面对图示进行优劣问题排查，对其中出现的问题及时进行优化，以促进图纸整体优势的提升。这样的工作不仅可以有效的控制工程投资成本，更可以及时发现其中存在的问题。
3.2建设科学有效的招投标管理机制
建设单位、施工单位和招投标代理三方融洽的合作关系在建筑工程造价控制中有着至关重要的作用。要求建筑行业管理部门建立健全招投标阶段的工程造价控制体系，以保证工程建设的质量；招投标代理单位要契合建设单位的实际情况，及时地给施工单位提供真实有效的工程信息，确保工程建设的顺利进行；还要在招投标过程中规范监督人员合法行使自身权力，合理规范地进行建筑工程招投标，让施工单位进行公平公正的投标。
3.3加强建设方、中介方及承建方的沟通
合理的工程造价需要建设单位、中标单位和投标代理单位共同合作完成。首先，建设单位要制定合理的工程造价，在此基础上做出规范的招标方案，从而实现合作双方的利益最大化，也更稳定地保证了工程质量；其次，招标代理单位在招标过程中要及时地更新建设单位的招标需求，让施工单位在第一时间能制订出与之相匹配的施工方案，更好地控制工程造价。
3.4加强招投标文件编制质量的把控
根据招投标阶段影响造价控制的因素，加强对招投标文件编制质量的控制，具体来说，有以下两个途径：（1）要严控招标文件的编制质量。根据相关规范，对招标文件是否明确、用词是否准确等进行检查，避免由承包商曲解文件标准与要求，造成造价失控问题。同时应明确材料、设备的描述是否详细，以避免承包商以次充好。（2）严格控制工程量核算质量。在编制招标文件时，可使用BIM技术，有效加强对工程量清单编制质量的把握与控制。招投标是建筑工程项目中常用的模式，这一阶段中存在着大量问题，因此需从造价角度加大管理力度，有效控制工程量清单编制质量，为投标单位工程报价的制定提供保障。
3.5把工程量清单计价作为招标依据
自从开始实行工程量清单计价模式以来，招标人不仅要承担相关风险，而且还要根据国家的有关标准进行提出工程量清单，投标人会按照招标的工程量清单对工程的利润以及成本进行分析和了解，把人工、材料和机械进行优化配置，经过多方面的对比选择最合适的施工方案，这样就会对建筑工程造价进行有效的管理控制。在招标环节使用工程量清单计价模式，不仅保护建筑市场的环境，而且还可以对违规违法现象进行预防。
结束语
综上所述，建筑工程招投标中工程造价控制是一项非常复杂的工作，只有合理控制工程造价，才能确保获得预期的投资效益。虽然当前我国在建筑招投标造价上还存在一系列问题，但是有理由相信，只要进一步完善措施，比如加强对施工合同的管理、加强招投标文件编制质量的把控、采用合理的招标控制价等，建筑工程招投标工程造价将实现对各项资源的合理配置，从而推进建筑市场的有序发展。
参考文献
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论文作者:陈娟
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第17期
论文发表时间:2019/12/19
标签：招投标论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 阶段论文; 评标论文; 《建筑实践》2019年38卷第17期论文;