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摘要：工程预决算的准确性对于工程项目的总投资具有重要的影响，因此，为了有效的控制施工成本，提高项目工程的经济效益，就必须对预决算审核收费进行合理有效的优化，提高审核人员素质，加强施工合同的管理工作，使得工程项目预决算中存在的问题得到有效的解决。
关键词： 建筑工程预决算；审核；问题与措施
引言：
市场经济的快速发展促进了建筑工程领域的不断进步，而建筑工程快速发展的过程中，也不断有新的问题出现，不仅对工程事业本身产生很多不利影响，同时也阻碍了经济发展。工程造价是建筑工程管理工作中的一项基础内容，预决算审核是其中最为突出的问题。预决算审核存在的问题，不仅影响施工进度，同时也容易造成巨大的经济损失。
1建筑工程预决算审核的重要性
在现代社会主义经济市场中，建筑工程建设的需求量日益增多，从而使建筑行业的规模不断壮大。面对激烈的市场竞争，要想确保建筑行业的持续发展，就应对建筑工程造价进行严格管控，而工程造价的预决算审核在整个建筑工程中的作用便突显出来。一个工程项目造价的预决算包括管理费、材料费、人工费和机械设备费等很多方面费用的支出，在施工前进行上述费用的预决算会合理的管理工程建设过程中所需要的款项，并在工程竣工结算时起到了一定的指导作用。工程造价预决算由工程收费标准、施工设计图、预算额度、市场评估等组成，以上资料详细的阐述了整个工程造价过程。如果工程造价中的发生问题后，不能够及时解决，将会给工程造价预决算制度的完善带来很大影响。所以，预决算审核制度的合理制定是进行建筑工程科学合理管控的重要保障。
2 在建筑工程预决算审核中常见的问题
2.1工程造价项目核算的不合理
工程造价涉及的层面比较广泛，很多非常复杂的工程项目都与之存在密切的关联，更有甚者，很多项目存在不确定性，并且有效的参考依据比较匮乏，这就导致工程造价预决算审核工作面临巨大的挑战，使得计算出现错误的几率大幅度增加。目前，在我国科学技术不断发展的基础之上，大量的新型技术以及材料被应用到实际的工程施工当中，因此，就需要调整与之相对应的预算审核工作，加大了预算审核工作的难度。在工程项目中还会出现新增项目的情况，这一现状会导致定额缺项，进而造成工程预决算不合理的情况。
2.2 对工作人员积极性的影响
虽说工程预算有一定标准，但是其却容易受外界因素的影响。即便一些企业对预算技术进行相应调整，但是在激烈的市场竞争环境下，再加上不同地区预算编制和定额的不同，而加大预决算审核难度。工程预算奖励机制的不完善，在一定程度上影响了工作人员积极性，甚至造成大量人才流失而使企业蒙受损失，从而增加预算，影响决算工作正常运行。
2.3 工程量计算的失误
工程量计算中，重复计算是最严重的现象之一。施工单位存在的，不合理的编制结算，以及预算员多次计算的工作内容，而这些内容在定额项目中已经计算过了。另外，实际应该做的调试工作以及不应该做的工作，也被施工单位作为结算的依据，虚报谎报工作成果。
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2.4 错套定额，对建材市场缺乏管理
施工单位为了为企业赚取更加高额的利润，会用低成本套取高定额，这也是预决算出现问题的原因之一。同时由于建材市场缺乏统一的管理，造成了建材市场价格混乱，目前建材市场的价格更加趋于市场化。趋于市场化的建材市场一方面会使建材市场发展速度加快，但是另一方面由于材料的价格完全由市场控制，因此建材市场的价格出现了大幅度的涨跌变化。建筑材料费用时构成建筑成本的最重要部分，因此建材市场的混乱也是造成预决算出现偏差的主要问题之一。
2.5联系单的管理缺失
对整个施工过程和图纸的修改起着关键的作用。一些施工企业对于施工项目和设计过程中的图纸没有严格管理，导致在变更中的联系清单不及时，最终使联系数据不明确或相关信息不完整。此外，一些施工企业为了自己的企业利益，利用单项联系诈骗，将企业内部的数据进行有意删除。以上将增加项目的成本。
3 建筑工程预决算审核中常见问题的有效处理方法
3.1 对施工全过程资料收集以及整理工作进行强化
精确的施工造价预算审核结果取决于施工资料的真实性程度。如果工程项目的施工资料不够真实，势必会导致施工造价预算审核的结果不够准确，但是，目前的市场状态中，工程项目施工周期过程的现象普遍存在，在此期间，涉及到施工、、检修、、策划以及投产等多个环节，每一个环节都会产生大量的数据资料，工期越长出现资料丢失的可能性就会比较大，进而影响了资料的真实性，导致施工预算审核的准确性下降。面对这种情况，如果想要审核的准确度有所提高，就需要对整个工程过程中的所有资料进行重新收集，使得投入成本有所增加。
3.2 完善人才奖励机制
完善人才奖励机制对于工程预决算来说是十分重要的。其不仅能调动相关人员积极性，使员工更好的投入工作中，贡献自己应有的力量，同时也能促进企业发展。为了使企业人员在自己的工作岗位上更好的发挥自己作用，工程建筑企业还应该对员工进行培训并为其创造提升机会，尤其是预算管理人员、监督管理人员和设计人员。这样可以使相应人员在实际工作中能做好监督、校审工作，避免人为失误而使工程建筑预决算出现计算错误。同时也应该制定规章制度，对员工进行约束，以提高其责任心，减少人才流失。
3.3利用信息互联网络来为建筑材料价格建立电子档案
建筑材料的信息公开可以提高工程材料价格市场的透明度，使建设方、施工方和预结算审核部门等相关部门与工程材料市场一脉相连。工程进行预结算编审以材料价格相关管理部门公布的参考信息价为材料限价依据。工程材料供应方提供信息价范围以外的材料实际采购价、台票装、调试、保养，这部分材料的结算，设备的施工单位不能将之纳入工程预结算书中，以防止其套用定额，采购保管的费用可包括为采购保管必须材料、设备所产生的费用。工程所需的各种设备和材料的安装方法、工艺要求、工序及辅助材料的数量、规格、价格等造价编审人员必须掌握。
3.4定额管理部门及时完善定额标准法规
相对于我国建筑行业的快速发展，我国目前采用的定额还存在一些缺项、、漏项以及不合理的地方。因此针对这种情况，审查人员应该深入施工现场，根据对施工现场的实际考察，结合当前的市场情况，做出更好的估算。要明确土建、、工程等相关内容的定额使用范围，减少工程量的重复计算，通过员专业人员制定更加清晰明确的编制方法，对建筑工程预决算进行更加严格的审查，避免施工单位对定额项目进行重复计算，造成预算偏高的情况。
3.5端正态度，增强职业道德感
创新思维，要有端正的态度，是工作人员在工作中的第一个要注意的问题。在一般财政预算和决算科目管理中，许多问题是由于缺乏问责性和缺乏正确的态度，只有衡量的重要性才能正确理解决算审核工作，给予充分肯定，确保积极态度面对设计。此外，预算和审计部门应加强思想教育，指导预算和最终审计人员建立正确的做事原则，做好各项设计工作，确保设计质量，使财务决算审计管理可以工作从检查和审查。
结束语：
中国建筑行业正在逐渐上升的趋势，因此，开发设计的工作还有很大的发展空间，对于促进经济可持续发展方面具有重要的意义。在建设项目预算和最终审计容易出现的问题。我们需要加大管理机智的研究和优化，从而更好地解决这些问题。
参考文献：
[1]李亚南.工程造价超预算的原因和控制措施解析[J].住宅与房地产.2016(12)
[2]苏东芳.浅析建筑工程预结算中存在的问题及控制措施[J].中国建筑金属结构.2013(20)
论文作者:王蕊娟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/2
标签：预决算论文; 工程论文; 预算论文; 定额论文; 工作论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 《防护工程》2018年第7期论文;