摘要：随着我国经济实力的不断增强，我国城市建设的步伐不断加快，相应的建筑行业也获得了蓬勃发展。在城市建筑的建造过程中，施工安全管理是整个建筑工程质量得以控制的重要保障，倘若建筑工程施工安全管理工作没有做到位，那么工程施工过程就会存在引发施工质量的潜在风险，进一步导致施工质量的保证面临威胁。由此可见，工程项目施工安全管理在建筑工程中占据重要地位。然而，在实际开展建筑工程施工管理工作过程中，往往由于诸多因素致使建筑工程施工安全管理存在各种问题，这些施工管理问题的存在就会导致施工管理工作无法顺利进行，建筑工程施工质量也得不到保证，最终使整个建筑工程质量堪忧，也使建筑后期投入使用时存在巨大安全隐患。因此，针对建筑工程施工安全管理中存在的问题，对其进行细致分析并采取有效的解决措施已成为当前建筑工程施工安全管理重点解决的问题的之一。
关键词：建筑工程；项目施工；安全管理；分析
前言
建筑工程项目施工的顺利进行以及施工质量的保证离不开施工安全管理。在建筑工程实际建造过程中，有关施工单位应加大对施工安全管理的重视，对施工安全管理中的问题及其原因进行细致分析。通过施工安全管理体系的完善、施工人员技术水平的提升和施工材料质量的严格管理以及施工安全管理力度的加强等措施来解决施工安全管理中存在的问题，从而保证建筑工程施工质量，提高建筑使用过程中的安全性。
1当前我国建筑工程项目施工安全管理存在的问题
1.1安全管理体系存在漏洞
大多数建筑总承包企业已经按照住房和城乡建设部的规章制度设立了安全管理机构，但在一些规模小、盈利少的分包公司和小型劳务分包企业里，有能力成立安全管理机构的企业几乎没有，它们大多数都是设立企业工程安全管理部。它们认为企业的安全管理确实要有，但不是企业安全体系建设的重点，主要针对于项目进度与工程质量的管理。在利润较好的大型建筑总承包企业中，成立工程安全经理部等机构也无法面面俱到，比如保证专职安全管理人员的配备人数齐全。有少部分企业的管理部门完全没有专职安全人员，或项目经理等负责人兼安全管理人员，本身就缺少安全知识储备和管理手段，无法进行有效合理的安全检查，对于组织企业安全教育培训、安全隐患巡查等活动更加没有经验，使得安全管理成了一句口号。
1.2施工现场管理不完善
现场作业中存在着违章问题，但由于一些管理人员工作标准低，造成了对这些问题的忽视，导致了一系列安全事故。这主要有出入口车辆乱停放、施工现场电缆材质老化、施工所使用的重型机械没有合理的摆放、施工作业过程中员工没有派戴安全帽，并且未启动安全装置。
1.3安全经费被压缩挪用
当前建筑业仍有发展的空间，部分建设企业特别是规模较小的企业，在项目招投标过程中不断压低发包价格，甚至低于成本价格。为追求最大的企业利润，对施工单位提出严格甚至不合理的工期，必须限期完成，否则将承担巨额损失费。因此施工单位为了加快施工进度，尽量在工期内竣工，将原本留给设备更新和实施安全管理措施的经费用于施工活动中，使得工人的作业环境存在一定风险，反而影响施工的效率。
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2完善我国建筑项目施工安全管理的对策建议
2.1完善施工现场安全管理制度
2.1.1安全责任制度
建立完善、科学、合理的安全责任制度，能够明确不同部门的负责方面，对规范企业和员工的行为有显著作用，这样就能帮助他们加强对安全管理的责任意识和完善企业的安全责任制度。施工单位的安全管理责任。施工单位的主要负责人及以建筑施工企业的法定代表人对企业的安全生产负责，大中型国有企业的董事长、党委书记、总经理等领导班子成员和管理人员实行“一岗双责”；施工企业设立的安全生产管理机构和专职安全生产人员对施工现场有检查职责。施工项目负责人的安全管理责任。施工项目的负责人一般是项目经理，经施工单位法定代表人授权成立管理班子，对整个项目负管理责任。
2.1.2安全生产检查制度
以安全生产检查制度为例，企业应采取季节性检查、不定期抽查、定期生产检查、重点隐患治理检查等手段对安全隐患进行认真的查找，并通过深入分析对其原因进行查明，给予相应的治理经费以及配备专门的负责人员对隐患进行限期整改，达到安全生产标准即对相关人员进行奖励。同时应建立重大事故隐患整改档案，详实地记录事故隐患的等级、类别、严重程度、影响范围、整改措施及效果等内容，并依据相关要求进行报告。
2.2保障安全生产费的投入
2.2.1法律法规保障
住建部出台的《建设工程工程量清单计价规范》，其中提到，工程量清单内安全费应当由国家建设部门和各地方行业部门强制规定，不可用于竞争性的建设活动。对于安全措施费用是要具体细化的，分为基本费、考评费和奖励费。而且实施严格的安全费用管理制度，制度中清楚的标明安全费用支出、管理的流程、相关人员责任和权限，在安全费用的使用过程中应受到安全费用监督部门和财政部门的监督。安全措施费是把工程项目的子工程工程造价费作为计提基础，由三个部分的费用的总和结算得出的。
2.2.2加强安全生产费用现场管理
企业应安排专门的人员对工地现场的安全生产费用的使用情况进行管理。财务部门需要加强与相关部门的沟通，针对安全生产费用的支出情况进行分析，进而实现其合理管控，推动企业降本增效，并实现企业安全管理能力的提升。
2.2.3做好日常核算工作
（1）健全财务核算，依照要求进行科目的设置，安全生产费用应以工程项目当期收入为参照进行计提，同时对工程施工科目予以列支。要保证当期收入确认之后及时的计提，不得出现年末一次性计提的情况；
（2）以业务性质为参照对收入进行分开核算，实现计提安全生产费用的范围的正确区分，避免出现漏提、误提的现象；
（3）应制定明细表对安全生产费用报销进行记录，并对安全生产费用的内容与使用范围进行明确，同时依据工程件对累积支出与当期支出等项目进行计算。
2.3加强安全教育培训
《安全生产法》中的第25条提到：“从业人员如果没有获得安全生产教育与培训的合格资质，不得上岗作业”。安全教育应以安全体系的相关规定为参照，由企业人力资源部门组织，纳入人员的上岗教育、业务培训计划，让安全部门进行计划和实施，目的是为了通过安全教育与培训，实现员工安全意识的提升，增加安全生产知识储备，进而对人的生产行为进行规划，使其具有更高的安全性。
3结语
依据现在的建筑工程项目而言，工程安全管理起着至关重要的作用，它的作用体现在工程项目中的多个方面：首先，节约资本投入。合格的建筑工程管理者可以合理的节约工程项目成本投入，节省企业生产成本，减少投资预算，为企业带来更多的经济效益。其次，合格的增加安全施工的概率。建筑工程管理者可以有效的减少施工事故的发生，确保建筑项目安全实施，确保现场施工人员的生命安全，这同时也体现了以人为本的价值观。最后，保证施工进度。合格的项目管理者通过运用先进的管理手段确保施工进度，解决了施工工期拖延的问题，最大限度的解决了企业和社会的后顾之忧。
参考文献
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[4]解婧星.浅析建筑工程施工管理存在问题及解决措施[J].工程技术：文摘版，2016（8）：92.
论文作者:周庆珊1,周庆亭2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/8
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