中铁隧道集团第五建筑有限公司 天津市 300000
摘要：城市轨道交通工程项目施工成本管理是以城市轨道交通工程施工项目为对象，以价值规律为指导，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列的专门手段和方法，对城市轨道交通工程施工项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。本文就城市轨道交通工程项目的成本管理进行了详细的分析。
关键词：轨道交通；项目成本；管理措施
引言
随着我国经济的不断发展，城市建设的不断加强给城市的交通方面造成的压力也越来越大，因此在很多城市当中已经着重发展轨道交通。轨道交通施工行业竞争日益激烈，利润空间越来越小。因此施工单位要想生存并持续发展，必须重视项目成本管理工作。从而为企业节约成本资源，多创效益，推动企业健康持续发展。
一、城市轨道交通土建工程成本管理的特点
1、工程变量大
在城市轨道交通土建成本管理中，最关键的问题就是工程成本变量较大，其主要的原因就是由于施工和地质地貌都有着很大的关系。虽然说施工是在一个城市中进行的，但是城市中复杂多变的地质地貌严重影响了工程造价。在整个施工的过程中，虽然有的标段设计施工里程短，但是工程造价却要比其它长线施工的标段还要高，就是这个原因造成的。
2、周围环境影响
在城市轨道交通土建工程施工的过程中，一般都是在市区内，尤其是在一些相对于较为繁华的地带，无论是商铺还是住宅，高层建筑的分布都较为密集，在进行土建施工的过程中，必然会对建筑造成一定的影响，虽然在工程造价期间有因这种因素带来的影响造成的损失进行补偿的预算，但是这种影响到底多大，波及面有多广，不能简单的用公式化的程序进行设定，容易造成不必要的纠纷，甚至直接导致影响施工进度。
3、地下和露天划分不合理
在城市轨道交通土建施工的过程中，主要包好两个方面的施工，即为地下施工和露天施工。一般情况下，在进行地下施工的过程中，主要的施工就是对交通轨道的线路进行掘进，土石方挖掘较多，并且施工进度较慢，成本造价较高。而在进行露天施工的而过程中，主要以架设高架轻轨桥梁和交通枢纽站点为主，混凝土构件施工较多，相对于地下工程的造价而言要低。但是在个别地区，尤其是繁华商业区，容易出现或者是地下已经被商业建筑使用，没有可挖掘空间，必须完成从“地下到地上再到地下”的掘进路线，或者是把原有的施工深度再一次加深，以确保整体地下施工。另外就是在个别居民住宅区，高架轻轨桥梁在使用过程中容易出现两侧建筑物“共振”情况，进而把原本的地上轻轨桥梁必须从地下施工。上述无论是哪种施工方式，都将给整体的土建共层增加不小的成本压力。
二、城市轨道交通工程项目成本管理及措施
1、人工费的控制
项目经理部要根据工程特点和施工范围来选择施工队伍，签订劳务合同。人工费单价采用中标后预算规定的人工费单价，辅工还可再低一些。同时，在施工过程中，必须严格按合同核定劳务分包费用控制支出，并每月底结算一次，发现超支现象应及时分析原因，清退不合格队伍。施工过程中，要注意加强预控管理，防治合同外零星用工现象的发生。
2、材料费的控制
由于材料成本是整个项目成本的主要环节，因此，项目经理部应对材料成本予以足够的重视。对材料成本控制，一是要以预算价格来控制材料的采购成本。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，利用现代化信息手段，广泛收集材料价格信息，并积累系统翔实的市场信息、优化采购，还应对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。二是对材料的数量控制，在工程项目的施工过程中，每月应根据施工进度计划，编织材料需用量计划，建立材料消耗台账，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时通过实行“限额领料”来控制材料领用数量，并控制工序施工质量，争取一次合格，避免因返工而增加材料损耗。
3、机械费用的控制
施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在地铁施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
4、施工管理费的控制
前面提到成本管理的特点中，由于前期拆迁、工期延长都会导致施工单位项目管理费的加大。因此施工单位要控制好管理费，必须做好几方面工作：①在业主未移交场地、项目未进场施工前，积极配合业主做好管线迁改、房屋拆迁等前期工作，争取早日开工。但在现代大多数城市轨道交通建设中，此项工作最关键，难度也最大，有些项目由于受前期拆迁无法进场施工的影响，工期延长几年，导致出现亏损现象，严重影响企业的效益；②在施工过程中，必须不断优化施工方案，采取科学有力施工措施尽最大可能加快施工进度，在确保施工安全的前提下，尽量缩短施工工期，保证最优施工效率。这也是目前轨道交通施工市场竞争的核心。③优化项目组织架构，削减臃肿部门管理人员。这是任何企业不可忽视的问题。④切实做好管理费预算工作，定期考核节超情况，并采取相应整改措施。
5、劳务费中所涉及主材工程量控制
项目经理部与施工队等签订劳务合同时，应对主材的消耗量耗损作出明确约定。此外，在实行量价分离方法计算工程造价的条件下，对“三材”（水泥、钢材、木材）的价格随行就市，实行高进高出，并在施工过程中做好监管，做到奖罚有依据，例如建立混凝土输送卡、钢筋领料单等。能够做到随时监控，一旦耗损超过预替值并呈现一定规律性时，及时召开成本会议做好堵漏工作。在建立消耗量台账过程中，细化部位应以中标工程量清单为依据，细化到项，然后简化，能聚能合。
6、非生产性开支管理要加强
管理非生产性的开支，一定要将合理的报销，审批以及管理程序建立健全。要和项目自身有所融合，对机车修理，招待，办公以及小车油料等费用的需求，开展较为严谨的控制措施。例如：小车油料费用方面，需要按照不同的路况以及不同的车型，拟定相对适用的油耗标准，合理的对油料进行控制。如果在开支方面产生超标的现象，就一定要对超支的详细原因系统分析，并且要在第一时间将改进和控制的方式提出，同时，拟定相对恰当的对策，让类似的事件在产生的频率上能够得到避免。
7、设计变更、现场签证控制
在加强城市地铁土建工程项目的成本管理与控制时，需要对设计变更、现场签证两个方面给予高度重视，以免整个地铁工程项目的成本受到影响。第一，对工程变更进行有效预孔。第二，工程变更程序必须严格执行。最后，合理分析和确认工程变更价款。
结语
总之，成本管理是伴随着企业产生而存在的，是企业管理的核心问题，其工作烦琐而复杂。针对不同的基层项目，成本管理模式有不同的管理特点。应根据项目的特殊性相应调整，但总体原则和统计数据大方向不能改变。目前，各个项目的管理模式基本浮于表面，考核制度基本为竣工一次性考核，在施工过程中的控制则根据项目经理的管理水平而定，存在弊端。应从根部彻底转变观念，“怎样才能高效、简单化、可执行度高的管理模式”是管理的永恒话题。
参考文献
[1]徐晓.城市轨道交通土建工程成本管理[J].江西建材，2014，21：247.
[2]禹丽.浅谈城市轨道交通工程投标报价与风险控制[J].城市道桥与防洪，2014，01：147-149+14.
论文作者:李挺武
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/17
标签：轨道交通论文; 过程中论文; 城市论文; 成本论文; 项目论文; 土建论文; 成本管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第16期论文;