当前,市政工程安全体系虽已建立,制度在也逐步完善。但是在落实以及监管等环节上,相关部门或企业依旧存在诸多问题。首先从安全监管上,由于市政工程的特殊性,使得此类工程建筑涉及多个部门,例如水务、城管、安全、信息等等,市政工程项目牵连诸多单位,使得市政工程安全工作在责任划分上存在模糊,出现问题多造成部门间相互推卸,甚至作为市政工程上级单位对安全领域也存在轻视问题。相关施工单位在管理上也多倾向成本控制、经济效益等领域,对安全领域的关注相对缺乏。其次,监管措施存在问题。安全监管以及应急预案是市政工程安全管理的重要手段,也是出现安全事故的采取措施的重要依据。但现状却是,国内市政工程施工仅在形式在进行安全监管,照搬其它企业安全监管条例,其安全应急预案更是在事故发生时,无法作为措施依据。最后,市政工程工作秩序混乱,部分政府在市政工程建设招标过程中存在暗箱操作,虚假招标等违规行为,使得中标单位在施工过程中不断降低成本,不合理压缩工期,不科学施工工序等行为,造成安全事故频繁,质量问题频出,严重影响城市的可持续发展进程。
2 市政工程安全管理措施
2.1安全防护标准化管理
通常情况下,施工企业的内部均有相应的安全组织机构,然而针对某一项具体的项目却未能建全项目安全组织机构。对此,相关施工企业可根据安全生产总目标,以逐层分解的方式,将安全责任分解到各级负责人,并结合相应的奖惩制度,将安全管理工作与个人的经济利益相挂钩,针对圆满完成安全目标者,给予适当的奖励,反之则对其进行处罚。与此同时,针对不同性质或规模的项目,也应成立与之相适应规模的安全管理团队,由安全总负责人带头,实现对工程项目的全方位管理。除此之外,针对建筑项目施工现场的监理工作亦十分关键,而就监理施工安全管理体系设立最主要的目的亦在于确保施工项目的顺利实施。对此,为进一步确保工程质量并保障相关施工人员的人身安全,相应的安全管理体系建立便显得尤为重要。当然,有关安全管理制度的具体设计亦需全体工作人员的积极参与,群策群力方能照顾到项目施工过程的诸多细节,继而确保所建立施工安全管理体系的全面与科学。
2.2组织机构的标准化建设
完善的管理组织方是建筑安全生产标准化管理体系能可切实发挥其管理成效的重要基础。因此,为确保安全生产标准化管理体系作用的充分发挥,首要之务当属完善建筑项目的管理组织。当然,在此过程中,项目经理理应作为建筑安全标准化管理的首要负责人,并同时对安全标准化工作的开展过程予以监督,而为减轻项目经理的工作压力。施工企业应按规定配置安全管理人员,并专门建立安全检查办公室。与此同时,为确保管理现场安全的工作人员亦能时刻进步,故企业需加强对他们的专业教育及技能培训。除此之外最重要的一点还在于,管理层人员还应致力于激发现场每一名工作人员的安全管理意识,要让每一名工作人员均意识到,唯有自身严格约束自身行为,并始终安全相关标准去执行相关工作,以此方能最大限度确保建筑项目的施工安全,继而切实维护建筑企业本身的稳定发展。
2.3提高施工现场管理水平
为有效改善施工现场管理工作混乱问题,提升现场施工管理水平,项目管理人员应强化认识水平,对施工现场管理工作提高重视力度,注重精细化管理手段的应用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为保证项目管理工作的科学性与有效性,还应细化管理责任,将施工现场具体的安全控制工作进行合理明确。工程项目施工中,应认真会审施工图纸,保证现场实际作业和方案设计的一致性,提高施工管理工作的控制水平,对图纸内容中,尚不明确的部分应及时采取措施进行改进,以此保证项目施工的合理性与可靠性。通过对施工方案的管理与控制,有助于管理人员提高现场施工管理意识、改善工程项目管理理念。促进工程管理工作的有序运行是加强施工技术管理的重要体现,也是保证管理意识落实的有效手段,做好施工技术管理工作,有利于实现施工企业的精细化管理。在具体的管理工作中,管理人员应注重加强现场原材料和施工设备的管理,合理控制原材料的采购成本和现场应用标准,并对施工设备的应用进行科学管理与分配,以便促进管理工作的稳健开展。安全管理工作对于建筑项目而言至关重要,是保证工程项目施工质量的关键因素,施工企业应将安全管理工作放在企业日常管理的首位,确保项目安全管理工作的有效落实,可提高工程承包企业的管理能力。在施工现场会出现各种突发问题,为保证项目整体施工的安全性,管理人员应利用科学有效的措施,改善现有的管理模式,减少问题发生的可能性。为充分落实安全管理工作,相关人员应加强现场管理力度,督促施工作业人员在上岗时应佩戴安全防护设备,例如,安全头盔、安全绳索等,进而促进现场安全管理工作的精细化水平。
2.4 依据工程类别,进行安全专项整顿
市政工程施工领域涉及种类较多,无法形成统一的管理办法。所以作为施工单位与监管部门应根据市政工程实际情况,进行安全工作专项整顿。如深基坑、重型设备安装等工程,应在施工过程中,就施工人员特种作业证书、焊接作业安全措施进行监控管理,此外还应针对特种作业实际情况,委派专业能力较强监管人员就整个过程进行监管,包括施工作业前的安全培训,安全防护措施的落实,佩戴齐全等安全行为进行监督。其次,施工图纸的校对与审核,对施工设计图中存在的安全问题要及时进行处理,对事故频发的施工环节也要嘱咐施工人员格外注意,并严格检查施工人员的安全设备佩戴情况,对于不遵守安全施工规定的施工人员不给予其进场的批准;第三,对风险不同的各项设备操作技术,管理工作者要将设备的正确操作方法讲解给施工人员,并将设备的常见错误操作以及错误哦操作可能带来的后果告知给施工人员,让施工人员提高安全操作的意识,从而在安全范围内进行设备的操作,保障市政工程安全施工生产任务的顺利完成。
结束语
我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状况,市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略,从制定详细的安全生产管理制度、加强安全生产监督管理力度以及施工项目安全生产的专项整顿三方面着手,探寻和完善安全生产的管理方法,切实提高工程施工单位的安全生产管理水平,降低施工过程中安全事故的发生率,从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效的保障。
参考文献
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[4]池浩.市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析[J].农家参谋,2017(16):121.
论文作者:燕在祥
论文发表刊物:《中国建筑知识仓库》2019年3期
论文发表时间:2019/11/1
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