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摘要：乡村振兴战略是在党的十九大提出来的，它有相当重要的理论性、实践性和历史性的意义，是解决当前社会主要矛盾的要求，另外，对解决市场经济体系的矛盾有重要意义，而且它与新时期居民的发展期望呼应，可谓，乡村振兴战略是带领新农村建设和农业现代化发展的重要内容。所以，一定要做好振兴战略的计划实施，促进乡村更好地发展。
关键词：乡村振兴背景；打赢脱贫攻坚战；思考
1乡村振兴战略下脱贫攻坚战工作的意义
乡村振兴战略的任务目标是，在本世纪中叶，实现乡村的全面振兴，达到农业强、农民富、农村美的效果。要想达到乡村振兴，就必须先摆脱贫困，所以，实行乡村振兴战略的关键阶段性举措就是精准扶贫。乡村振兴战略的实施，不仅要和农村的实际情况相结合，还顺应了当前时代的发展需要，它有利于满足农民对生活的需求。
1.1脱贫攻坚为乡村振兴打牢基础
乡村振兴按照目前农业、农村发展的标准和要求，首先要解决脱贫致富奔小康的问题，并为实现农村农业现代化提供长久政策支持。脱贫以后，农村的基础设施、土地管理、产业发展等等肯定能得到大幅度提升，特别是产业扶贫就能使年轻的劳动力在农村留得下来，更加优惠的政策就能激励吸引优秀的城市人才下乡创业，"家乡牌"、"亲情牌"等措施能积极鼓励和引导广大农民工返乡创业，再加上村、组干部群众科技文化素质的提高，农专社、农业龙头企业等的传、帮、带作用，就能积极培育出一批有技术、懂市场、会经营、善管理的新型职业农民和新型农业经营主体，这就解决了乡村振兴中部分"人、地、钱"的问题。
1.2乡村振兴、脱贫攻坚有利于农村经济发展
脱贫攻坚让国家、省市区机关单位及社会大量资金涌入农村，给农村的基础设施、产业结构等等带来了翻天覆地的变化。特别是结合地方实际的特色产业扶贫，给贫困家庭带来了稳定的收入来源，缓解了贫困地区脆弱生态环境面临保护和发展的危机，有利于农村经济可持续发展。乡村振兴战略中的"三步走"目标任务能通过土地的更好利用促进经济增长，宅基地的"三权分置"政策能有效解决宅基地的荒芜和废弃问题，并把它作为一种质押来撬动银行贷款和社会投资，就可以打开农村这个巨大的市场，就能为地方政府带来财政收入、为地方政府解困债务危机、壮大农村集体经济，就能真正实现农业强、农村美、农民富。
2乡村振兴战略下脱贫扶贫工作中出现的问题
农村生产的规模化水平不高，很多农村的常态模式依然是分散的小规模生产方式，所以，现代化机械的技术很难推广进这样的农村中，农业生产的成本也是居高不下的。另外，农村的劳动力主要还是老年人和妇女，青年人和壮年人基本都去外地打工了，长时间下来，农村得不到创新。
2.1扶贫政策还需完善
由于贫困户和非贫困户之间的政策待遇相差较大，易地搬迁、教育补助、产业奖补、医疗救助、最低生活保障兜底等制度大量向贫困户倾斜。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆按照贫困户脱贫不脱政策、不脱项目、不脱帮扶"三不脱"要求，在实际帮扶中，一些脱贫户脱贫成效明显，超过了一般农户，但仍然享受扶贫政策，让不少未享受相关政策待遇的非贫困户十分羡慕，产生了不满、怨气和不平衡心态。也由于连续数年对贫困村集中投入，个别"吃好了"的贫困村整体条件已经远远超出非贫困村，导致"吃不着"的非贫困村干部群众意见较大，要求享受同贫困村相当的基础设施投入政策。
2.2脱贫攻坚长效机制有待进一步完善
专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的工作格局初步形成，但部分镇村推进工作过程中，缺乏主观能动性和积极主动性，上级安排部署一点就机械推进一点，忽略工作实效；各种督查考核过于密集，缺乏系统性、针对性和实效性，考核标准还需进一步统一，未完全达到"以考核促工作、以绩效促实效、以奖惩激动力"的目的。
2.3产业扶贫内生动力不足
由于生产经营低下、产业融合发展不足、企业农户缺乏彼此信任、村集体造血功能差等原因，造成产业扶贫内生动力不足。一是大多数贫困户仍沿袭小农经济生产模式，经营规模小、生产方式落后、经营管理水平低、生产效率低下,且传统农业生产受自然、地理、气候等因素制约较多，抗风险能力差，加之传统种养殖业资金投入不足、生产周期长、产品低质低量明显，农产品销售渠道较窄，经济效益低。二是过去的农业项目多以金土地、双挂钩、高标准农田建设等基础设施类居多，产业发展类偏少，二、三产业项目投资相对较小、回报周期长，一、二、三产业融合发展不足。
3乡村振兴战略下打赢扶贫攻坚战的策略
3.1精准扶贫要有更高的质量
面对精准扶贫、精准脱贫的新形势新任务新要求，必须坚持精准方略，不仅注重减贫进度，更加注重脱贫质量，集中力量攻克贫中之贫、困中之困，特别是以三区三州为主的深度贫困地区和特殊贫困群体。要坚持物质扶贫和精神扶贫相结合，更加注重精神扶贫，将扶贫与扶心、扶智与扶志紧密联系在一起，补短板、抓重点、强弱项，解决好既富口袋、又富脑袋的问题；要坚持输血式扶贫和造血式扶贫相结合，更加注重造血式扶贫，进一步提高贫困地区自我发展能力。加强和完善保障性扶贫措施，采取扎实有效的举措，增强深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫致富的信心，充分激发群众的脱贫致富内生动力，提升自我发展能力，挖掘可持续发展潜力，助力刚脱贫地区和群体强筋健骨，防止出现返贫情况，彻底解决贫困问题，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。
3.2精准扶贫要有更严的要求
要实现2020年打赢脱贫攻坚战的目标，仍面临着扶贫攻坚时间紧、任务重、要求高、难度大的实际情况，脱贫攻坚仍然是目前决胜全面建成小康社会的最大短板、难点和底线任务。为此，对精准扶贫的要求更严格、更苛刻。精准扶贫必须继续坚持问题导向，把握目标任务，强化责任担当，采取非常规的政策举措，调动各方面的资源和力量，突出解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题。要明确时间表、路线图，形成切合实际、精准度高、操作性强的实施方案及推进计划，将精准扶贫工作层层分解、件件落实；要坚持脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合，突出区域特点，因地制宜、突出优势、科学规划，找准症结把准脉，开对药方拔穷根，切实做到精准施策、精准脱贫。
3.3精准扶贫要有更大的作为
在脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，啃硬骨头意味着要紧盯贫困问题最突出的区域、群体和环节，把存在的问题短板找准找全，分清类别、分出主次，一项一项研究解决，在精准扶贫问题上尽锐出战，攻坚克难，有更大的作为。《政府工作报告》提出，对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，巩固脱贫成果。因此，要建立规范化、系统化的长效机制，保持攻坚期内相关扶贫政策的稳定性，提高贫困地区的群众满意度和幸福感的同时，扶上马，送一程，增强脱贫地区和群众抵御外来风险冲击的能力，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础；要做好精准脱贫后的政策衔接，将扶贫攻坚与乡村振兴战略有机结合，进一步完善社会保障网，通过常态化措施帮扶深度贫困地区和特殊贫困群体，弥合城乡之间发展水平的差距。
4结束语
总而言之，我国当前的农村发展还不够平衡，所以它是小康建设的短板，所以要通过实行乡村振兴战略，推动农村发展，走向新时代。我国的农村人口相对较多，所以说，农村的发展直接影响着国民的经济发展水平，因此，只有推进农村走向现代化，才能实现我国的现代化。但是乡村振兴战略是长期战略，短期是不能完成的，所以需要社会各界人士的积极参与，打造美好乡村。
参考文献
[1]廖彩荣,郭如良,尹琴,胡春晓.协同推进脱贫攻坚与乡村振兴:保障措施与实施路径[J].农林经济管理学报,2019,18(02):273-282.
[2]陶慧芬.从打赢脱贫攻坚战到实施乡村振兴战略——新时代农村残疾人事业发展的转型与升级[J].残疾人研究,2019(01):7-9.
论文作者:李斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/29
标签：乡村论文; 精准论文; 农村论文; 战略论文; 贫困论文; 贫困户论文; 政策论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;