摘要：随着社会经济的不断发展，我国电网建设工作发展速度逐渐加快，电力安全则直接关系到国民经济发展和人民切身利益。基于此，保护电力设施安全运行，提高电力安全，是电力企业不可推辞的责任。本文对电力设施保护工作中存在的问题进行分析，并就如何做好电力设施安全工作提出了几点建议，以便为相关行业的工作提供可借鉴的经验。
关键词：电力设施；安全；保护；防护
近年来，随着社会经济的不断发展，我国电网建设工作发展速度逐渐加快。为满足人们生产生活当中的用电需求，电力企业也在不断朝着自动化、智能化的方向发展。电力企业是国民经济的重要产业，电力资源是国家经济发展的基础，而电力安全则直接关系到国民经济发展，关系到社会稳定和人民切身利益。电力设备的健康与否不仅仅是关系供用电的秩序，更直接影响到公共安全，影响到国家、集体和人民的生命财产。但由于电力设施点多、线长、面广，在部分电力设施保护区内还存在隐患，电力设施的外部环境仍然不容乐观。近年来，在全国范围内破坏、盗窃电力设施（事）案件频发；违章植树、违章建筑、违章施工作业等“三违”现象及盗窃破坏电力设施案件时有发生，种种现象给人民群众生活、工农业生产造成巨大影响，危及电网安全，甚至影响社会稳定，损害国家利益，危害国家安全。
一、当前电力设施保护工作存在的主要问题
1.1法制不全，重视不够，保护工作被动。
从电力企业的整体管理过程来看, 电力主管部门重视生产经营，对电力设施安全使用缺乏管理。大部分的管理单位本身对于电力设施的保护意识不足, 缺乏对电力没施保护工作的重视，工作表现非常被动。依法开展电力设施保护工作的规章制度、执法程序不够健全，企业在实行依法管理时难度较大，无法实行可靠到位的管理措施执行, 导致电力设施的保护工作迟迟没有进展。
1.2对电力设施行政法律法规的学习和宣传不够广泛深入。
就整体社会环境而言, 社会各界对电力法律法规及其执法工作的了解和认可程度较低，群众对电力设施的责任管理意识不强, 没有认识到与自身利益的息息相关, 导致电力设施受到的破坏日益严重。使电力设施保护工作经常处于又要执法又缺乏必要的手段的两难之中。而电力设施保护工作的宣传没有持续开展，宣传模式单一，始终没有产生明显效果。
1.3防范措施不到位，对犯罪打击惩罚力度不够。
由于电力设施绝大多数位于野外,没有人员看管,又没有制定全面系统的技术防护和人力防护措施, 导致犯罪分子有了可乘之机。而在偷盗事件发生后，由于公安部门没有对电力设施盗窃工作产生正确的认识, 没有认识到该问题的严重性, 导致本身办案的主动性不足, 往往只是罚款处理, 没有实行有效的無处措施 。无法对犯罪分子产生足够的震標效果, 导致犯罪分于的行为更加猖源。
二、做好电力设施保护工作必须做到以下几点：
2.1完善法律法规，提高认识，转变思想
运用法律手段，利用法律法规赋予我们的权限和职责，保护电力设施安全，是维护国家利益和电力企业经济利益的需要。我国电力方面的法律法规一直在不断完善之中，现在对电力设施保护的原则、相关部门的责任、危害行为、奖励与惩罚等均有明确规定。依法开展电力设施保护工作既是法律法规赋予电力部门（企业）一项不可转让的权利，也是一项必须完成的法定义务。改制之前，电力部门具有“管理者”和“经营者”的双重身份，改制后，电力企业就要承担起保护电力设施的责任。从以上层面上讲，我们确有必要进一步转变观念，重新认识开展电力设施保护工作的重大意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工作中由被动变主动，坚持“打防并举、以防为主”的方针，配合公安机关打击偷盗破坏电力设施的犯罪行为。加强电力设施巡查密度，保证及时发现违章作业行为，及时发现偷盗破坏电力设施的违法行为，对各种破坏偷盗等违法行为及时采取措施，实现早发现、早制止、早处理，杜绝违章事件的发生，降低电力设施遭到破坏的几率。
2.2 加强电力设施保护的舆论宣传力度
开展电力设施保护宣传月活动。集中统一行动，在城乡主要街道、集市设立 宣传工作站进行宣传，通过出动宣传车、发放宣传品、宣传传单等不同形式的宣传方式宣传有关电力设施保护的法律、法规，增强广大人民群众自觉保护电力设 施的意识。充分借助电视、广播、网络、手机等新闻媒体的作用，大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等关于电力设施保护方面的法律法规。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时给予曝光，动员广大人民群众积极支持检举揭发涉电犯罪，震慑违法犯罪分子，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。树立遵章守法光荣、违法犯罪可耻的社会风尚，从根本上维护电网安全和正常的供电秩序，确保电力线路和电网设备安全运行。要充分发动群众，依靠群众，强化就地护电，调动各方积极性，做好电力设施保护工作。坚持开展供电企业设备管理单位人员的法律风险防范教育，提高从业人员的法律知识水平和风险意识，做到严格依法保护电力设施，有效控制法律风险。
2.3 加大经费投入，落实奖励制度，加强巡视检查工作
电力企业应加大电力设施保护工作经费的投入，把电力设施保护工作经费纳入电力建设和企业发展预算，为电力设施保护工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力的保障。建立健全维护电力设施安全的举报奖励制度，对协助破获涉电重大案件或提供重要线索、在电力设施保护工作中取得显著成绩的单位及个人，要给予一定的表彰奖励。公布涉电违法犯罪的举报电话，设立举报箱，建立专项奖励基金。对举报盗窃电力设施及销赃犯罪人员有功的单位或个人进行重奖。而对于日常对日益严重的违章施工、植树、建房等危及线路安全运行的违章行为，要落实巡防岗位责任制。充分发挥市、县、乡电力行业联动和农电工点多面广的护线优势，采取设备管理单位进行专业人员巡视检查、各乡镇供电所落实属地化管理的巡视检查，以及护线员（农村电工）巡视检查相结合的巡视检查方式，及时发现可能影响电力设施安全的施工作业发现隐患，采取措施进行整改或报告，确保电力设施安全稳定运行。
2.4运用高新技术，建立防范网络。
电力企业应确定本单位的治安保卫重点部位，针对重要输配电线路、重要变电站、调度中心、易发生被盗的线路和配电变压器部位等地，安装监控和报警装置。一旦出现有盗窃破坏电力设施的犯罪行为，管理部门和相关工作人员便可及时发现，并能将目标锁定在一定范围内，以便迅速组织人员在最短的时间内赶到现场，使犯罪分子无可乘之机。普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，是电力设施的自身防护能力和各部门的技术管理水平的有效手段。
电力设施是公共设施，是大家的事，涉及到每个人的利益，要从每个人做起，与盗窃破坏电力设施的犯罪分子作斗争，发现盗窃破坏电力设施的犯罪分子要及时举报，形成人人参与，齐抓共管，才能扼制偷盗案件的发生，真正对盗窃破坏电力设施犯罪分子起到震慑和遏制作用，确保电力设施安全运行，使工农业生产用电及群众生活用电得到有效的保障。
参考文献：
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[3] 杨 超.浅谈如何做好电力设施保护工作[J].中国高新技术企业，2015.（28）
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论文作者:于冬冬
论文发表刊物:《电力设备》2017年第5期
论文发表时间:2017/5/27
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