必须再认识旅游业的根本作用，本文主要内容关键词为：再认论文,旅游业论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国学术界对旅游业在国民经济发展中作用存在着一些理论误区。这些误区的存在妨碍了旅游业功能的正常发挥。因此，要走出误区，重新认识旅游业在国民经济发展中的作用。
一、学术界对旅游业在国民经济发展中作用的认识误区
对于旅游业在国民经济发展中的作用，我国学术界把它概括为以下几个方面：从旅游目的地国或地区来看，旅游业的作用体现在(1)增加外汇收入，为国家积累建设资金；(2)回笼货币，平衡国内供求；(3)促进产业结构合理化和综合发展；(4)容纳大批劳动力，提供就业机会；(5)提高区域经济水平；⑥扩大国际间的合作关系。从旅游产生国来讲，一方面，旅游经济活动的进行，可以使旅游产生国居民开阔视野，增长知识，进而起到提高人们素质的作用。另一方面，旅游经济活动的进行也促进旅游产生国的消费结构更加趋于合理。[1]
这些观点虽然都认识到了旅游业在国民经济发展中的重要作用，但又都存在着误区，具体表现在以下三个方面：
首先，没有反映出现代市场经济条件下旅游业在国民经济中的根本作用。我们认为现代市场经济是建立在现代科学技术基础上的、高度现代化的市场经济。[2]在现代市场经济条件下旅游业最根本的作用应当是通过旅游活动，在潜移默化中培养劳动者素质，促进人力资本质量的提高，从而促进经济的发展。这种作用是其他一般作用所无法比拟的。
其次，仅仅把旅游业所具有的“开阔视野、增长知识、提高人们素质”的作用局限在旅游产业国或地区。这是很不全面的。事实上，无论是旅游产生国或地区，还是旅游目的地国或地区，通过旅游活动，在人们广泛的接触、交流中，都能促进劳动者素质的提高。尤其对于旅游目的地国或地区来说，通过接待各个国家、各个地区、各个民族不同层次、不同行业的旅游者，在相互交往中有利于引进新观念、新思维、新技术、新文化、新经验，提高自己国民的素质，从而提高人力资本的质量。
最后，坚持旅游产生国或地区与目的地国或地区的不必要划分。事实上，在现代旅游业蓬勃发展的今天，国内旅游业所占的比重越来越大，旅游业已普遍成为各国经济发展的支柱产业，因此在考察旅游业在国民经济发展中的作用时，应将旅游业视为一个整体来看待，从总体上考察其地位与作用，以发挥旅游业的整体功能。
之所以会出现上述认识误区，其根本原因就在于我国学术界在考察这一问题的方法上存在着“三多三少”：即从旅游者物质消费的角度考虑多，而从精神消费的角度考虑少；从国民经济短期发展的角度考虑多，而从长远发展的角度考虑少；从影响国民经济发展的一般因素考虑多，而从根本因素考虑少。
二、现代市场经济条件下旅游业在国民经济发展中的根本作用
之所以把促进人力资本质量的提高确定为旅游业的根本作用，是由以下两个方面决定的。
首先，从人力资本在经济增长中的地位来看，它是当代经济增长的关键因素。这表现在：一方面人力资本对影响经济增长的其他因素具有决定性的作用，如人力资本既是物质资本实现并发挥效能的前提，又是社会制度、经济体制完善的保障；另一方面人力资本通过自身递增效益来推动经济增长，并通过对物质资本的能动作用促进经济增长，而且以其可再生性及潜力的无限性成为经济增长的动力和源泉。
其次，从旅游业在人力资本质量提高中的作用来看，它是推动人力资本质量提高的最有效途径。提高人力资本质量的途径是多种多样的，但是旅游业在人力资本质量提高中的作用具有综合性，这表现在六个方面：
①吸收新观念，提高思想素质。旅游业在很大程度上是一项人的产业，在旅游业中人既是总体旅游产品的组成部分，同时也是旅游产品的消费者，因而人们不可避免地发生交往。这种交往既不是以文字形式进行的，也不是以个别人为代表间接进行的，而是一种以人的群体与群体的形式直接进行的。因此在旅游经济活动中，人们之间相互交流相互学习，彼此吸收新观念，理顺思路，提高思想素质。
②丰富阅历，提高文化素质。旅游作为人类文化活动的一个组成部分，它是一种特殊的学习活动，其课堂是广大社会和自然界，它的书就是游览、观赏的对象。在整个旅游活动中，人们通过参观、游览、观赏，吸收古今中外文化的宝贵财富，增加知识，丰富阅历，提高素质。
③了解现代生产经营状况，提高管理素质。旅游业是建立在现代科学技术基础上的产业，其生产与消费都是以现代科学技术为媒介的，即使旅游业的管理本身也反映出最现代化的水平。因此，旅游者通过自己的亲身经历，感受从住宿、饮食、交通到游乐设施等一系列的现代化管理气息，可以掌握最新管理动态，提高管理素质。对于旅游接待者来讲，也能通过了解各类旅游者的管理思想，提高管理水平。
④提高生活质量，增强健康。旅游是促进人们身心健康的活动，旅游者到优美的大自然中去，有利于消除疲劳，恢复体力，增加健康，焕发精神。特别是现代旅游业所开展的疗养、休养、度假和娱乐等活动，更有利于人们消除疲劳、增进健康。另外，旅游业可以引起消费结构的变化，使人们精神与物质生活获得更高层次的享受，提高人们的生活质量。这不仅有利于消费者身体素质的提高，而且有利于促进劳动者的全面发展。
⑤陶冶道德情操，提高道德水平。旅游业是一项丰富的审美活动，人们在旅游中通过一系列观赏活动，增进对人类历史、地理和自然风光的了解，有利于培养和提高道德情操。特别是通过对大自然的观赏，有利于升华自己，培养热爱祖国、热爱劳动的道德情操，从而提高职业道德水平，增进工作的积极性。
⑥了解科技动态，提高技术素质。旅游活动是科学技术传播与交流的重要手段。其中，有些旅游者本身就是以科学技术交流为活动目的的，如参加会议、访问学习等；有些虽不以科学技术交流为目的，但通过相互交流，客观上在相互接触中了解了最新科技动态，也促进了其传播与交流，因而提高了劳动者的整体科学技术素质。
三、准确把握旅游业在国民经济发展中根本作用的现实意义
正确认识旅游业在国民经济发展中的根本作用，不但有利于促进旅游业自身的发展，而且有利于充分发挥旅游业的功能，促进人力资本质量的提高，从而促进我国的经济发展。
首先，有利于提高全民参与旅游活动的意识。我国现代化建设急需提高人力资本的质量，而旅游业是其最有效的途径。充分认识到这一点，便于政府采取有效措施，引导全民重视旅游业，并积极参与旅游活动，发展大众化旅游业。通过旅游活动，自觉促进全民观念的更新，增加知识，提高素质，从而提高我国人力资本的质量。
其次，有利于调整旅游业发展的思路，完善服务体系。旅游业是集吃、住、行、游、购、娱等为一体的综合性行业。在旅游中，旅游者通过上述一系列活动来促进自身素质的提高。这就要求建立旅游基础设施与完善旅游服务体系。我国目前旅游业中存在着一些不尽人意的地方。在整体思路上重视短期效益，而对人力资本的质量提高问题很少考虑，因而投入资金少，要求回报率高，致使旅游基础设施不配套，服务体系不完善。突出表现在交通发展滞后，娱乐设施缺乏，餐饮单调，自然景观开发不足，服务项目单一，服务质量差。今后要调整思路，向旅游者提供各种所需产品与服务，更好地促进人力资本质量的提高。
第三，有利于整顿市场秩序，规范旅游经营者的行为。旅游是一种审美活动，在旅游市场上旅游者通过一系列“美”的享受，提高自己的素质。但是我国目前旅游市场不规范，部分经营者重经济效益而忽视社会效益，出现高收费，甚至欺诈顾客的行为；部分经营者素质低，提供低劣的服务；部分市场上质量低劣甚至黄色的产品泛滥。这些现象与旅游者所追求的“美”的享受格格不入，严重影响了旅游业功能的发挥。因此，今后政府应从提高人力资本质量的角度出发，积极采取措施，利用经济、法律及行政手段，整顿旅游市场秩序，规范旅游经营者的行为，铲除消极的不文明现象，提高旅游市场的档次。
第四，有利于将旅游活动与精神文明建设相结合。旅游活动是文明、高尚的活动，通过这一活动可以净化人们的灵魂，增强爱祖国、爱劳动、爱他人的意识，这同我国的精神文明建设的目的有共同之处，二者都具有促进人力资本质量提高的作用。因此，我们应将二者有机结合起来，积极发挥共同作用，促进全体公民思想素质的提高。
第五，有利于发挥旅游业增强旅游者身心健康的功能。随着我国居民生活水平的提高，可支配收入增多以及五天工作制的实施，人们的休闲意识将会增强。周末旅游、户外用餐、度假旅游将得到迅速发展。旅游者的目的是寻找一种新的生活方式，促进身心健康。因此，旅游部门要转变观念，积极适应这一转变，利用休闲旅游活动，促进人力资本质量的提高。
第六，有利于大力开发人文景点，丰富其文化内涵。旅游是一种高级消费，无论是自然资源，还是人文资源，主要是满足旅游者精神文化生活需要。旅游产品最终提供给旅游者的是一种感受，通过这种感受引起人们观念素质的提高。我国目前旅游产品结构不合理，质量低，尤其是人文景观内容单调，文化内涵开发不够，可游性不强，有些文化产品粗制滥造，因而游客所获得的“感受”质量低劣。同时，目前大多数属于观光旅游，文化型旅游极少，修学、考察、探险、了解风土人情者比重较低。因此，要从提高人力资本质量的角度出发，一方面大力开发人文景观，丰富文化内涵，增加可游性，使旅游者获得有质量的“感受”；另一方面加强宣传力度，引导旅游者向文化型旅游发展，加大旅游活动中文化知识的含量，促进人们文化水准的提高。
注释：
[1]参见《旅游学导论》，孙文昌主编，青岛出版社1992年第1版；《旅游学概念》，李天立、王连义著，南开大学出版社1991第1版；《旅游经济学》，林南枝、陶汉军主编，南开大学出版社1994年第1版。
[2]参见《中国现代市场经济研究》，白永秀著，陕西人民出版社1996年第2版。