摘要：我国经济在近十多年来经历了快速的发展阶段，国家各级政府在基础设施建设方面取得的成绩受到了世界的瞩目，创造了中国奇迹。公路工程是基础设施建设的重要组成部分，在提高我国整体交通运输水平，城市集群的形成等方面都具有重要作用。本文简要论述了公路工程施工管理中成本控制的重要性，总结了几点在公路工程施工管理中的成本控制方法，结合实际工作经验，对公路工程施工管理中的成本控制的提出了三点建议，为提高公路工程施工管理工作中成本控制的效果提供参考。
关键词：公路工程；施工管理；成本控制；
引言：
从整个国家层面而言，研究在公路工程施工管理中的成本管理问题能够有效降低在公路建设中的财政投入，降低各级政府财政支出，有助于减少政府财政赤字。对于施工企业而言，出色的成本管理能力能够为企业提供强大的市场竞争力，对于企业的发展具有重要的促进作用。因此，研究在公路工程施工管理中的成本管理问题具有重要的实际意义。
一、公路工程施工管理中成本控制的重要性
公路工程施工管理是一个时间长、环节多、流程复杂的系统性工作，需要管理人员对从公路施工的材料采购、机械使用、人工施工一直到工程的所有环节进行全面的监督管理。公路工程施工管理工作中涉及的人员、部门较多，管理事项的内容繁杂，是一项长期而又相当复杂的管理工作。公路工程的成本费用主要包括承建单位为了达到委托方或开发商的要求，在公路工程施工过程中花费的建筑材料费用、人工劳务费用、机械设备使用费用以及后期的场地清运等费用。从成本费用的产生原因的角度可以将这些费用分为直接费用与间接费用。直接费用是为公路工程施工建设过程所直接产生的建筑材料费用、人工费用、机械设备使用费用等，而间接费用主要包括为了开展公路工程施工管理工作投入的项目人员管理费用、差旅费用，其他项目开办费用等。在公路工程施工过程中进行成本控制管理要求对工程施工过程中的直接、间接费用加以管理控制，结合公路工程施工过程中的各个环节，在保证公路工程施工质量达到验收标准、符合国家规定的质量标准的基础上，降低施工过程中的成本费用。
二、公路工程施工管理中的成本控制方法
（一）材料费用的控制
公路工程的建筑施工成本构成中，大部分费用为建筑材料的采购费用。从大量的公路工程施工成本数据来看，材料的采购费用约占整个公路施工项目费用的65%，因此，对于材料的采购费用的控制是公路工程施工成本控制中的重点。对于材料采购费用的控制问题可从两个方面入手；首先，在材料采购阶段，施工企业可在公开市场上选取多家供应商上进行比价，通过对比材料质量、价格、购买数量和优惠政策及运输费用等，挑选出性价比最高的材料进行选购。其次，企业在进行项目建设过程中对于材料消耗的成本控制也是必不可少的，在这一环节企业业可通过鼓励员工在保证工程质量的前提下对材料消耗进行合理控制，并对此给予员工一定的奖励，从而提高员工的节约意识，达到对材料进行成本控制的效果。
（二）人工费用的控制
由于公路工程施工过程是一个涉及人员众多的项目，因此对于人工费用的成本控制也是在施工管理中控制成本的一个重要环节。企业对于人工费用的成本控制可以从以下两个方面入手；第一在人员的聘用上，企业可通过充分了解劳务市场信息或通过工程分包的组织形式使人员的聘用费用达到最低；其次，企业制定合理高效的人员施工计划，合理组织施工，避免造成人工费用的浪费，例如组织人员进行流水作业或实行工程量包干制度，以减少窝工现象的发生。
（三）机械使用费的控制
公路工程在施工建设过程中不可避免的需要使用到各种大、中、小型的机械设备，例如塔吊、大卡车、挖掘机、发电机等，对于机械设备的使用费用进行合理的控制也是企业进行成本控制的重要环节。对于机械设备使用费的成本控制来说，必须严格按照施工项目的具体情况采用合适的机械设备，并根据实际情况合理调配机械设备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在工程现场有一土石方需要运出，土石方的体积约为5个立方米，这时只需使用小卡车便可完成该土石方的运载工作，当施工企业的运输车队中没有安排小卡车，或者小卡车数量不足，只能使用大卡车进行运载时，便会造成不必要的资源浪费。在公路工程施工管理中，施工企业的运输车队的管理水平不高，车队有什么就用什么车的情况较为普遍，从而造成公路工程施工管理中运输成本、机械设备使用成本往往偏高的现象。
三、公路工程施工管理中的成本控制的对策
（一）提高企业员工成本控制意识
在公路工程施工管理中进行成本控制，有必要从企业员工的成本控制意识抓起。公路工程施工管理工作主要有施工企业的管理人员负责，如果施工企业的员工的成本意识不够，成本控制工作也就失去了很多向前推进的动力。提高企业员工的成本控制意识，首要任务就是提高员工员意识，通过海报宣传、召开宣讲会、组织职工进行集中学习等方式让职工从心底里有对成本控制的认同感。同时应明确职工的职责与权限，从细节和根源上降低每个人的施工建筑成本，进而达到降低总成本，提高企业整体成本控制的作用。企业员工经过培训之后，员工对企业的认同感会得以加强，当企业员工经过成本控制方面的培训之后，从业人员成本控制的意识会得以加强，企业成本控制工作能够得到有效开展，这对于企业的长远发展来说有积极的意义。
（二）积极引进专业人才，建立合理的成本控制体系
人才是公路工程施工企业在施工管理工作中的主体，是进行成本控制、提高企业经济效益的核心因素。公路工程施工企业有必要提高对成本控制的重视程度，加强对成本控制方面专业人才的引进，才能改变目前建筑业内只注重技术，不重视成本或者只重视成本，不重视质量的现状。同时，积极引进专业人才也有利于企业能够因事制宜的制定适合企业本身的成本控制体系，让企业的成本控制更加具有系统性和可操作性。对此，企业可通过向国内或国外拥有先进成本控制科学的企业学习，通过企业间联合或重金挖角等方式引进先进人才，并具体结合企业自身情况，制定与企业短期、中期、长期发展目标相符合的成本控制体系。
（三）细化成本控制目标，加强对各个环节的成本控制
目前来说，我国公路工程施工企业在施工管理过程中采用的成本控制体系较为笼统，企业中各部门的权责利划分也存在一些问题，以至于成本控制难以落实到施工项目的各个细节之上。在此情况下，只有细化成本控制目标，并将成本控制目标落实到每一道生产工序、每一位参与人员，才能将企业的成本控制目标大而细化之，从而达到企业成本控制的目的。例如，某公路工程项目部的成本控制目标为2亿元，该项目部下设财务、材料、人工、机械设备、及后勤工作等各部门，若只将成本控制的工作任务指派到财务部门，这对于这个项目部来说是不具有可操作性。若将成本控制目标细化到各部门后。每个部门的成本控制目标为2000至3000万元，那么管理材料的部门就可以通过材料采购或材料使用的环节来达到成本控制的目标，而管理人工费用或机械设备的部门也可通过此类方法达到部门成本控制的目标。
四、结语
综上所述，研究在公路工程施工管理中的成本管理问题具有重要的实际意义。公路工程施工企业可以从提高企业员工成本控制意识、积极引进专业人才建立合理的成本控制体系、细化成本控制目标加强对各个环节的成本控制三个方面入手，提高公路工程施工管理工作中成本控制的效果。
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论文作者:路波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/2/3
标签：成本控制论文; 公路工程论文; 费用论文; 施工管理论文; 企业论文; 材料论文; 公路论文; 《基层建设》2019年第28期论文;