广州市白云区育贤小学
[摘要]随着社会信息化进程的加快，电子档案逐渐成为一种重要的档案管理方式，档案文件实现电子化管理势在必行。在小学的档案管理工作中，在不完全排除传统纸质管理方式的前提下，实现档案电子化管理的转变，是跟随中学教育发展的脚步，符合网络信息时代的发展规律。小学档案电子化管理，相对传统的纸质管理占绝对优势，是档案管理的一大创新和发展，是目前学校档案工作人员值得关注的热点，有着推行的必要性
关键词：小学档案 电子化 必要性 优势 渠道
档案信息电子化是随着时代发展，应运而生的档案管理方式，是利用计算机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工, 使之转化成为计算机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。在小学档案管理工作中，办学规模不断扩大，档案管理工作需要面对着逐年增加的庞大的信息量和纷繁复杂的档案文件，传统的档案管理方式已经不能适应这样的现状。电子档案应运而生，它的产生有效缓解了庞大的档案信息量压力，减轻了档案工作人员的管理负担和压力，逐渐代替着传统的档案形式，成为主流的档案管理形式。
一、小学档案管理现状
1.档案人员观念及专业素质滞后
“重藏轻用”“为保管而保管”的传统观念仍然存在，长期形成的封闭、被动、单一等传统思维，影响了中学综合档案信息资源开发利用工作的深入开展；缺乏真正既懂档案业务、又能熟练掌握计算机技术的复合型人才。难以适应网络环境下档案信息的开发利用。
2.学校电子档案管理混乱
电子文档管理的关键是标准化，标准化的标志是建设枢纽性的档案信息数据中心，并安装能够对接转换各部门档案数据的网络版管理软件。有些学校虽然已经使用办公自动化网络系统，但是由于种种原因，电子文档处于无序、放任和无人管理的状态。
3.学校硬件投入严重不足，专业设施设备空白
搞档案信息化，需要配置计算机、服务器、高速扫描仪、缩微机，开通内部局域网，连接外部因特网，配套信息安全防护措施等，这是一个系统工程，需要一次性投入一笔资金，这些设施设备在有些中学里是空白。从总体来看，学校对学生档案工作管理工作应给予大力支持和资金投入，如果没有上述设备，信息化建设只能是纸上谈兵。
二、在小学里实现档案电子化管理的必要性
在小学里，传统的电子档案管理方式，很难适应不断改革深化的管理需求。不管是资料的收集手段还是管理模式，又或是服务方式上，都显得落后而单调，完全不符合现代的先进管理理念。做好电子档案的管理和维护工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为学校的经济发展和社会进步做出应有的贡献。
可以发现，当今大部分小学的日常工作中有许多资料、信息资源已经是在计算机中完成各种操作，就如Word文档和excel表格。其它纸质文件资料均可通过扫描完成电子版的保存，加以使用现成的档案管理软件将这些电子版文件资料进行分类存储，查档人员便可通过查询功能快速检索。可因此，以数字化采集技术为手段，向档案电子化管理发展将是必然趋势。
三、小学档案管理电子化的优势
目前在各大小学里，大多还是采用传统的纸质档案管理模式，但是笔者认为，中学档案管理方式走向电子化更占优势，档案管理更科学更便捷更高效。
1.能够提高服务质量，发挥出更好的时效价值
档案工作的根本目的在于利用。而要提供可利用的档案，就必须有高质量高水平的文档卷宗。但是传统的文书立卷工作是人为的纸张立卷，立卷人根据自己的理解来进行操作，其对立卷标准掌握的尺度很难做到完全统一，这必然影响到案卷质量水准，从而给今后的利用工作带来了许多不便。文书档案管理进行电子化管理后，档案人员就可以从繁琐的整理工作中解脱出来，可以把时间和精力放在档案编研和二次信息开发利用上来，从而提高文书档案管理工作的质量和利用的效率，使文书档案的管理、在为学校师生提供利用服务时，能够发挥出更好的时效价值。
2.能够满足多样化需求，提供更完美的信息量
随着社会的进步，越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求，在小学学里亦如此，师生员工们不但要看原始的文字资料，更要看原始的图像、视频等资料，而传统的档案模式已经无法满足这一需求。加强学校电子档案的管理，既有利于满足师生员工对这一多样化的需求，又可掌握更齐全完美的第一手资料。?
三、小学实现档案电子化管理的渠道
为实现档案电子化管理，学校就要加快实现从传统的管理方式向电子化的管理方式转变，充分利用电子设备，实现档案电子化管理。
1.加强领导职能，明确责任，加大投入
学校领导要把学校师生的档案管理工作纳入小学管理工作中，建立由上至下建立起统一的电子档案管理制度，切实落实好此项工作，紧抓常抓，出成效。要把学校档案电子化管理纳入学校办公自动化信息管理系统。
2.建立统一规范的电子档案归档基本结构标准
规范性是开展档案信息电子化最重要的原则，也是确保电子化档案信息可用性的基本条件。这样不仅能够减低因存储格式和软件平台的不同而进行转换所造成的资源浪费，提高信息存储传输的效率，而且有助于选择档案信息电子化的最佳技术方案。
3.严格保证电子档案的安全
信息安全技术对于维护电子档案数据的原始性和真实性至关重要。电子档案上网后必须从人口、传输、使用三个方面采取安全保护措施。目前，为防止档案信息被窃取、删除和修改，防止网络“黑客”的进入，常用的技术方法有签署技术、加密技术、身份验证、防写、档案备份、专机专用、设置防火墙、安装杀毒软件等。因此，学校档案室必须要将形成的第一手电子文件和电子资料及时备份存档，确保今后的利用准确。
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总之，在小学学档案管理活动中，电子档案有着重要的作用。学校应充分注重电子档案管理工作的重要意义，提升电子档案管理的科学性和有效性，形成电子档案管理的先进科学模式，从而提升信息时代电子档案管理的层次和工作效率。
凤台县旅游业发展的情况分析
中共安徽省凤台县委党校 李 芳
旅游产业属于劳动密集型产业，提供的就业岗位众多，而且环境污染少节能环保，在目前的大环境下发展前景和市场潜力十分可观，在我国的国民经济发展中具有比较重要的地位。随着改革开放的推进，国民经济的快速发展，我国人民生活水平在逐步提高，旅游消费需求不断的增加和提高，扩大旅游消费对于促进国民经济的发展具有重要作用。因此充分发挥旅游产业对经济发展的良性推动作用，通过旅游产业来兴县富民，提高我县的知名度和影响力，打造属于凤台的旅游名片，这是我县在未来数年经济发展的强大助力。
一、凤台旅游业的发展现状
我县历史由来已久。西周时期为州来国，春秋战国时期蔡国由河南的新蔡迁来，更名为下蔡，在清雍正十年(公元1732年)置县，定名为凤台。
1、凤台县有着十分丰富的旅游资源。凤台的历史悠久，在《春秋》上就有“吴入州来”的记载。自然人文资源丰富，历史底蕴深厚。有淮河独特的地理景观——著名的“淝水之湾”，有被誉为“淮河第一硖”——峡山口，其上的慰农亭和摩崖石刻都为省级文物保护单位，有国家级AAA风景区茅仙洞风景区，其中的青天观为安徽省三大重点宫观之一，省级重点文物保护单位，有国家级AAA景区、我省及淮南市唯一一处回族文化习俗陈列展示场所——“淮上回风园”，有红色文化、国家级AA景区——板张集烈士陵园，有位于茨淮新河南岸的一座自然氧吧——八一林牧场景区，等等。
俗话说“走千走万，不如淮河两岸”，淮河的两岸千百年来流传着各种传说以及独具特色的各类民俗文化，我县境内就流传着大禹治水、赵匡胤的“饮马泉”，刘金定南唐救驾等传奇故事。同时凤台是全国著名的花鼓灯艺术之乡，花鼓灯、推剧艺术在国际国内具有较高的知名度，花鼓灯艺术团多次出国演出，影响巨大，被称为“东方芭蕾”。还有一些民间艺术比如火老虎、小车、旱船灯等，具有强烈的汉民族沿淮农耕区的文化特点，有很强的艺术价值和欣赏性。现在花鼓灯、火老虎被列为国家非物质文化遗产名录，推剧被列为省级非物质文化遗产名录。这些资源有独特地域特点，市场潜力较大，极具开发价值。
2、凤台县旅游业发展的现状。截至目前，我县拥有旅行社5家、星级饭店3家、二星级餐馆3家，省级农家乐示范点2家。拥有旅游商品生产企业12家，主要生产胜虎麻油、银凤糯米、顾桥陈醋、刘集素鸡、清真牛肉、北湖咸鱼、紫金石印、龙潭王酒等地方特色产品。
以乡村文化旅游为形式的“乡村游”项目，以“智慧农业”“休闲旅游”为综合体的农业科技园项目，吸引了不少县内外的游客。
另外，我县开通了凤台县旅游局微信公众号，充分利用微信这一新媒介有效扩大旅游宣传面；同时增加旅游景区文化演绎活动频率，先后邀请花鼓灯艺术团、推剧团赴旅游景区开展专场演出，取得极好的宣传效果，助推全县旅游文化旅游社会事业开创了新局面。
二、目前凤台旅游业存在的主要问题
我县旅游自然资源和文化历史资源虽然比较丰富，但目前旅游业的整体发展水平对我县县域经济的贡献还微乎其微。
1、我县的旅游建设上面相关的配套设施建设不足，同时旅游环境发展不成熟。我们知道一个旅游景点的饮食，交通，观光，娱乐，购物等要素，是相辅相成、共生共荣的。如果这些旅游产业要素之间的配合不够，一个旅游景点对游客及其相关消费的吸引力就会不足，达不到我们发展旅游产业的目的，我们发展旅游产业的目的就是吸引游客希望游客在当地消费，增加当地的收入。
2、我县在景区的宣传方面的力度不够强，使得相关资源优势没有转化成对应的品牌优势。发展旅游产业，酒香也怕巷子深，所以搞好景区的宣传促销，然后形成自己的品牌优势和特点是一项特别重要的工作。我县虽然旅游资源丰富，文化历史悠久，但由于目前已经投入运行的几个旅游景点和配套的旅游设施存在着一些大的缺陷，没有形成相关的旅游品牌和一个把多个景点串在一起的旅游接待线路，而且在对外宣传等方面的强度也不够，使得旅游景点的品位不突出，知名度不高。
三、尽快发展我县旅游产业的对策和建议
1、要发挥我县的自然资源优势，多方位去完善在旅游产业发展方面的规划。合理的规划是我县旅游产业顺利快速发展的前提，想使我县潜在的自然文化资源优势转化为旅游产业上的经济优势，就必须要以现在的市场需求为目标，以现有的自然文化资源为基础，去制定出符合我县实际，具有设计科学、并且可持续发展的旅游产业发展规划来。对现有的、建设中的和准备建设的景点，要充分的挖掘其中的文化内涵，不断进行多方位开发，要注重各类文物的搜集、相关资料的整理收集。要树立旅游是为了发展经济的理念，营造当地浓厚旅游氛围，积极改善景区的旅游环境，大力发展“过夜”旅游和综合消费旅游项目，应地制宜，发展各种农家乐，休闲旅游，把观光变成度假休闲，真正把“看”变成“玩”。
2、立足我县地域特点，积极拓展，增强我县特色旅游经济的吸引力和辐射力。旅游经济是开放型经济，一定要吸引别人过来才可以。所以要发展我县旅游必须要有开放意识，不能自我封闭，要联系周边区县，合作发展，增强景区的辐射力。我县同寿县，八公山区，边界相连，共享“淮南八公山”这个全国知名的自然旅游资源，就可以跳出凤台，把我县的各种旅游资源以及旅游产业要素同寿县和八公山区的资源和要素结合起来。
3、对全县旅游开发进行合理布局，加快相关旅游产业配套基础设施的建设。要充分依托我县的特色农业，引导社会资金对乡村生态游、农业观光体验游等方面的开发建设。在进行景区建设的同时，还要大力发展旅游相关产业，要注重建设吃、住、行、游、娱、购等设施要件，特别是要因地制宜，结合旅游资源分布特点，突出新、奇、特等旅游要素特征，把我县地方文化、特色戏剧等融入特色文化产品开发项目。
4、要注重对外宣传，努力打造独具特色的旅游品牌。现在信息交流及其方便，我们要充分利用互联网络、平面媒体、电视和立体广告牌等加强对凤台旅游的宣传，及时在各种媒体上发布我县的旅游信息。依托“八公山”“茅仙洞”“淝水之战古战场” “淮河第一峡”这些特有的文化遗产，通过参加国内外旅游宣传促销活动，精心策划营销方案，组织几个大型宣传促销活动，进一步提升凤台的软实力和知名度，打造属于凤台的独具特色的历史人文名片。
论文作者:雷东华
论文发表刊物:《文化研究》2018年第6月
论文发表时间:2018/8/6
标签：档案论文; 我县论文; 凤台论文; 旅游论文; 电子化论文; 档案管理论文; 电子论文; 《文化研究》2018年第6月论文;