居民住宅小区消防安全问题及对策论文_郑琪1,李翔2

居民住宅小区消防安全问题及对策论文_郑琪1,李翔2

1.福建省消防总队泉州支队鲤城区大队 福建省 362000;2.福建省消防总队泉州支队监督处法制科 福建省 362000

摘要:随着我国城镇化的发展,城镇人口的增加,城镇里建成了越来越多的住宅小区以满足人口住房需要。社会环境在不断变化,人们的生活水平和居住条件也在不断提高。改善居住环境最重要的就是要不断优化住宅小区,努力解决人居环境存在的各种矛盾(消防安全问题是其中最重要的课题之一)。针对居民住宅小区的火灾特点,从消防源头、消防管理、消防宣传、消防经费等方面,分析了当前居民住宅小区存在的消防安全问题,提出了加强消防安全的对策。

关键词:居民住宅小区;消防安全;问题;对策

引言

消防安全作业是直接面对所有人的,它关系着我们的生命产业安全,是我们最关心的问题之一,也是最基本的利益诉求。这些年,我国城市化开展进程不断加速,住宅准则的变革力度不断增大,住宅小区的计划建造状况是表现我们居住质量的重要因素之一。

1 居民住宅小区火灾特点

1.1火灾发生率大

据统计,近年全国每年居民住宅火灾的起数都超过了火灾总数的1/3,有的年份甚至超过1/2。以2015年1~10月为例,全国共发生火灾286775起,其中,居民住宅火灾93219起,占全国总数的32.5%。

1.2人员伤亡率大

据统计,近年全国每年因居民住宅火灾导致的死亡人数占火灾死亡总人数的1/2左右,受伤人数超过受伤总人数的1/3。以2015年1~10月为例,全国因火灾死亡1377人,其中,居民住宅火灾死亡961人,占全国总数的69.8%。

2 住宅小区消防安全存在的问题

2.1住宅小区规划设计和建设存在严重缺陷

许多住宅小区的建设缺少合理的全局性的规划,有的整体规划在具体实施过程中发生改变。部分开发商过于追求眼前利益,而没有对小区建设做长期的规划,小区的道路、管线设置不规范,电线、电缆、热力管道等星罗棋布,严重妨碍了消防车的通行。消火栓设置不规范,部分小区内市政消火栓数量达不到每120米设一个的标准,甚至有的被遮挡,还有的年久失修,致使住宅小区的消防供水严重不足,影响了消防救援能力。防火间距不足,消防通道不畅通,主要表现在小区建设的无序性,特别是一些老的住宅小区,后期建设的零星建筑缺乏规划,过于随意,不仅影响了建筑的防火间距,也影响了消防车辆的通行,还有的小区被人为地分隔成几部分,各自为政,互不相连,影响了消防车辆的救援,一些救护装备更无法使用和操作。

2.2消防设施设备损坏缺失

不少住宅小区建筑都使用超过10年以上,消防设施均有不同程度的老化、损坏和缺失。《高层建筑消防管理规则》规定:建筑物内的自动报警和灭火系统,防、排烟设备,防火门、防火卷帘和消火栓等,要定期进行检查测试,凡失灵损坏的要及时维修或更换,确保完好使用。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而目前大多数业主和物业公司对消防设施的定期检查重视程度不够,自查过程流于形式,达不到检测的目的和效果。一是住宅区内消火栓水袋、水枪丢失严重;二是室外消火栓由于防冻措施不到位,在寒冷季节容易失效;三是公用疏散通道变成私用通道,有的甚至私自堵塞安全出口等,上述问题致使许多使用多年的住宅小区的消防设施存在隐患。另外,室外消防车道也经常被私占。

2.3居民小区物业从业者的管理水平和素质有待提高

由于种种原因,有些房地产开发商、物业管理公司对美化环境如美化、保洁、保安等看得到的工作上投入较多,而对消防安全不行注重。《中华人民共和国消防法》中清晰规定了物业效劳公司的各项消防安全责任。但在平时的居民小区物业管理工作中,物业效劳公司不能彻底贯彻落实法律法规规定的消防安全责任;消防安全管理安排机构不设置,没有树立自愿消防队等群众性的自防自救安排;平时消防安全管理制度不健全,没有树立灭火和应急分散预案,有些形同虚设;一些物业效劳公司甚至连消防安全管理责任都不明,没有清晰消防设施的建造和保护、制定各种消防管理制度。

3 居民住宅小区消防安全管理对策

3.1避免形成“先天火灾隐患”

(1)加强消防规划。一个新的居民住宅小区的建设项目,其建筑性质、用地与建设规模、消防供水需求量等应当与城市消防安全布局相协调,与城市消防规划相衔接。城乡规划主管部门负责监督居民住宅小区建设项目是否符合消防规范确定的消防安全布局,若该项目所需的消防方面的需求不符合消防安全布局,城乡主管部门不予核发选址意见书,建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。(2)加强消防审核。督促各设计单位严把设计关,严格按照GB50016-2014《建筑设计防火规范》等消防技术规范的要求设计,对不符合规范的错误设计要退回重新设计;设计图纸必须报相关机构进行防火审核,否则不予施工许可。(3)加强消防验收。工程竣工后,严格按审核同意的图纸和国家技术规范进行消防验收,牢固居民住宅小区消防基础设施建设根基。

3.2采用消防网格化管理及时消除火灾隐患

将消防安全网格化管理工作纳入基层综合服务管理平台,整合网格化管理信息资源、人力资源和服务资源,细化网格消防管理工作职责,健全网格火灾防控体系。督促街道、居民委员会、物业管理单位以及公安派出所依法履行消防管理职责,采取分块划片、联合排查等举措,加强对居民楼院小区的消防安全检查,重点检查管道井是否封堵严密,电动车是否违规存放、充电,楼梯间是否采用可燃材料装修、是否堆放可燃杂物,疏散通道是否停放摩托车、电动车等影响疏散逃生的障碍物。对检查出的各类火灾隐患进行重点清理,每项隐患的整改都要落实到具体责任人,不清理完毕绝不放过,真正做到防患于未然。

3.3提高居民自防自救能力

居民住宅分布广,人员素质参差不齐。因此提高居民的消防安全素质和自防自救能力尤为重要,小区必须加大消防宣传力度,多渠道、多方位地宣传消防知识。充分利用消防微博、微信等移动互联网平台,深化消防宣传进社区、进家庭活动,利用“移动互联网消防信息服务平台”向居民发送消防安全提示信息,发动居(村)委会和消防志愿者深入居民社区开展消防宣传上门服务。针对典型火灾案例,制作专题访谈、案例分析、警示教育等节目,积极协调当地主流媒体、互联网站在重要栏目、重点频道、黄金时段密集刊播。充分发挥消防科普教育基地作用,主动邀请辖区居民参观体验,学习消防安全常识和逃生自救技能,提高自防自救能力。

3.4提高初期火灾处置能力

居民住宅小区应充分利用消防安全网格化管理平台,发挥保安巡防、治安联防等群防群治队伍作用,本着“救早、灭小”和“三分钟到场”的原则,建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站。配备人员和必要的消防器材,实行站长负责制,24h值班值守。建立日常管理、排班值守、训练和灭火工作制度,定期开展基本技能训练,熟悉社区的消防情况,对发生的火灾做到早发现、早处理,减少人员伤亡和财产损失。

结束语

家庭是社会最基本的组成单位,居民住宅小区的消防管理工作是消防社会化的一个重要组成部分。做好居民住宅小区消防安全工作,不仅影响到千家万户的切身利益,而且也影响到社会的和谐稳定。因此,必须加强住宅小区消防安全管理工作,及时发现和消除各类火灾隐患,杜绝和减少居民住宅小区火灾发生,保障居民人身和财产安全。

参考文献

[1]陈鹏,王达.城市居民住宅小区消防安全突出问题及其解决对策[J].中国公共安全(学术版),2011,01:65-68.

[2]王金刚.浅议居民小区消防安全现状与对策[J].山西建筑,2011,16:254-255.

[3]廖海华.住宅小区消防安全问题及对策研究[J].新余学院学报,2011,03:50-52.

论文作者:郑琪1,李翔2

论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期

论文发表时间:2017/11/7

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