摘要：水利工程对我国经济的发展起到了促进作用，其作为民生工程在建设过程中最大的特点就是规模大、周期长、施工环境复杂等，这些因素的存在不仅增加了工程难度，还容易存在一些安全隐患，危害施工人员的生命安全。基于此，本文就着重分析水利工程管理在制度、人员、设备和材料这四个方面中存在的安全问题，并有针对性的提出有效的改进措施，以此来为水利工程的管理提供参考。
关键词：水利工程；安全问题；改进措施
一、水利工程管理中存在的安全问题
1.1缺乏管理制度
当前在水利工程管理中最大的安全问题就是管理制度不明确，很多水利工程在施工过程中没有制度的管理，导致施工人员不了解自身的职责，在面对设计方案与实际工程有矛盾的情况下，施工人员会凭借自己的经验去擅自修改方案，最终使得工程达不到原有的标准和要求，也会由于人员修改方案造成施工过程的安全无法准确控制，存在无法把握的安全隐患；缺乏有效的监督制度，使得施工现场秩序混乱；缺少应急措施，一旦出现问题没有备用的解决方案就会导致小问题没有及时补救造成事故进一步扩大。这些都是缺乏管理制度的表现，存在着极大地安全问题。
1.2人员素质较低
水利工程的施工是人为建设出来的，施工人员的专业水平和综合素质对工程的质量起着关键作用，也是影响水利工程安全管理的因素。在施工过程中，一些施工人员普遍学历不高，综合素质较为低下，大都有着丰富的施工经验但是专业知识较为薄弱，也没有较强的安全意识。因此，对于专业性较强的设计方案和工程制度，施工人员很难将其落实到工作中，使得建设的施工技术达不到设计要求，落后的技术会导致极大的安全问题。一些素质较低的施工人员自以为经验丰富不去学习先进的专业知识，也不懂法律法规知识，就会造成对安全管理标准理解困难，在施工过程中不注重对安全的保护，从而出现安全问题
1.3设备更新缓慢
落后的机械设备也会导致水利工程出现安全问题。由于水利工程的特点之一是施工环境复杂，这就意味着很多施工需要依据当地的地形地貌进行修建，甚至还会在地势险峻的地方设置施工地址，这样一来就增加了施工难度，也需要更多先进的与地形相匹配施工设备的支撑，若在此情况下使用的设备较为落后，不仅对施工人员的安全缺少科学的保障，还会对工程质量造成一定影响。如果在施工时使用不合适的设备也会造成安全事故频发。例如：一些材料对起重设备要求较高，如果选择达不到标准的绳索，就会发生在起吊过程中绳索断裂的现象，导致重物坠落，造成安全事故。
1.4材料质量问题
优质的材料是水利工程安全管理的物质保障，而劣质的材料一旦进入施工现场则造成极大的安全隐患，危害施工人员的生命健康，对工程质量造成不可避免的影响。这种问题出现的根本原因就在于管理人员为了谋取更多的经济利益，在采购过程中以次充好，选择不符合标准的材料，为水利工程的建设造成巨大的安全隐患。
二、水利工程管理的改进措施
2.1健全管理制度
要想强化安全管理首先就要从制度上入手，管理部门要建立健全安全管理制度，明确安全管理内容，倡导安全施工的意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理制度对于一些素质较低的施工人员来说震慑力较强，因此一定要明文规定各个人员的工作职责，设置严格的安全奖惩制度和考核标准，将安全问题与个人的经济利益相结合，以此来引导人员对安全管理的重视程度，一旦出现安全问题，根据职责范围来将责任细化到部门的负责人和产生问题的个人身上，予以严厉的警告和惩罚。还要合理设置安全警告标志，将安全意识渗透在每个施工人员的工作中，从意识上进行安全管理。
2.2加强安全教育
加强安全管理还要重视施工人员的安全教育，素质较低的施工人员普遍对施工的安全问题不够重视，因此建设单位要在施工人员正式进行工作前进行专业的技术培训和安全教育，让其明白在施工过程中需要有规范性的专业技术来保证工程的质量，明白不规范的操作方式是会对生命造成一定的威胁，以此来明确安全施工的重要性和不规范施工的危害性。让施工人员在培训中全面的了解安全管理制度、安全操作规定和安全防范意识，采取考核上岗的措施对培训结果进行考核，对于成绩不合格的人员禁止其参与施工建设。
2.3引进先进设备
随着科技的进步和先进设备的不断跟新换代，在水利工程建设中如果长期使用落后的设备，其势必使得落后的设备跟不上先进的技术要求，如此一来不仅会造成施工效率低下，还会对人员的安全造成一定的影响。因此，水利建设企业要紧跟时代的潮流，在学习先进的技术水平过程中引进与之相配套的机械设备，选择安全性更高、可操作性更强、工作性能更优的设备，在先进技术与安全设备共同作用下，相辅相成，为安全管理提供坚实的物质保障。
2.4控制材料质量
材料质量对水利工程安全管理的作用也是不可忽视的，材料的优劣甚至决定着工程质量的好坏，使用劣质材料严重情况下会造成“豆腐渣工程”，严重影响工程的质量和人员的生命安全。因此，必须严把材料的质量关，在采购环节要严格记录采购过程，详细记录材料采购的相关数据，例如材料的型号、价格、来源等等，保证材料出现问题时有明确的责任追究方向。还要对采购的材料进行严格的监督检查，对进入施工现场的材料抽样送检，检查合格后才能使用。保证施工现场中使用的所有材料都是符合相关标准的优质材料。对于施工过程也要加强监督，防止施工管理者出现偷工减料、以次充好来谋取私利的现象，一旦发现有损害材料质量的行为，要对其严厉惩罚，及时淘汰。优质的材料质量在一定程度上保证了工程的质量，也对安全管理提供了物质保障。
结语
综上所述，安全管理对水利工程的建设尤为重要，虽然在当前水利工程的安全管理中还存在着管理制度的漏洞、人员安全意识不到位、设备落后和材料的质量问题，这些都对安全管理工作造成了一定的不利影响，但随着技术水平的不断发展和管理制度的不断落实，建设企业也可以通过加强人员安全意识教育、引进先进设备、控制材料质量来对这些不利因素加以控制和改进，在建设过程中贯彻落实安全意识。管理人员要将安全管理渗透在工程的各个环节，实现安全建设的目的，以此来促进我国水利工程更好更健康的发展。
参考文献：
[1]王永辉. 水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J]. 黑龙江科技信息, 2014(35):215-215.
[2]岳建平. 浅谈农田水利工程建设管理中存在的问题及改进措施[J]. 农技服务, 2017(10).
[3]赵超, 孙婷婷. 浅析水利行业中工民建工程的建设与管理[J]. 山东水利, 2018, No.231(02):56-57.
[4]陈世勇. 我国水利工程管理存在的问题与措施[J]. Kehai Gushi Bolan：keji Tansuo, 2010:107-107.
[5]尹艳青. 水利工程管理体制模式的研究[D]. 北京工业大学, 2006.
论文作者:李新建
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷10期
论文发表时间:2019/9/20
标签：水利工程论文; 材料论文; 施工人员论文; 安全问题论文; 安全管理论文; 水利论文; 过程中论文; 《建筑实践》2019年38卷10期论文;