摘要：近年来。随着我国经济的快速发展，市政工程也迅速发展起来。但还存在许多施工问题，因此，需要不断改进目前发展中出现的问题，改变施工过程中造成的不良施工环境，提高施工的安全和质量。本文对目前市政工程施工中出现的安全管理方面的问题进行研究，给出了若干个解决的对策，希望能够对我国的市政工程施工安全管理起到促进作用。
关键词：市政工程施工；安全管理；现状；对策
引言
市政工程作为城市基础设施建设的重要部分，呈现出工期时间花费多，工程规模大，有很多结构复杂情况，有很大的投入，在工程施工中会存在安全与质量的隐患，在市政工程施工过程中不可避免的出现各种突发事情和意外事件，在一定程度上加大了施工安全风险，在城市现代化建设中具有非常巨大的作用和影响。尤其是在社会经济超速发展以及城市化建设发展不断加快的环境下，对于市政工程施工中存在的安全管理问题进行研究，现阶段，越来越多的人们已经意识到市政工程对城市发展的巨大作用，在工程建设中建立了一定管理体系，但依然存在很大的问题以及一些漏洞，进而威胁工程安全与质量。
1市政工程安全管理的重要性
无论是在建筑建设行业还是在其他行业，安全问题都是必须重视的问题，而市政建设作为城市发展的关键点，安全问题就受到更多的关注，市政工程的安全问题对企业的发展也具有较大的影响。因为市政工程建设存在许多的变量，给施工的工期带来了一定的影响，也给环境带来了影响，所以重视安全管理问题，对各方面都有好处。另外，市政工程建设施工具有相对大的难度。因为其需要跨过整个城市建设，交通、城市河流等都对市政工程建设产生影响，所以这就对安全管理有了更高的要求，如何保障城市的稳定、人民生活的便捷以及交通的顺畅，都是需要关注的关键点，如稍不注意就会带来大的安全问题。
2市政工程施工安全管理的现状
2.1安全管理制度不完善
当前市政工程施工安全管理方面存在的问题还具体表现在制度层面，因为相关安全管理制度不够完善，必然也就极有可能影响到施工安全管理的有序落实，对于施工安全管理人员无法形成较强的指导作用。具体到施工安全管理制度的应用中，其最为核心的不足表现就是相应安全管理责任无法得到有效明确，很多施工安全管理人员都无法具备较强的执行性，甚至在相关工作中出现了明显矛盾冲突问题，也很容易导致一些安全管理缺位问题出现。当然，因为相关制度对于安全管理人员的约束力不够，奖惩制度不够合理，同样也极有可能影响到市政工程施工安全管理执行效果。
2.2工作人员的安全意识薄弱
安全管理在市政工程施工中占据重要地位，但是在实际施工过程中可以发现，管理人员对该工作的认识仍停留在相对比较基础的阶段，施工的重点更多集中在施工进度上，导致安全管理的相关工作并没有及时落实，这就在一定程度上增加了工作人员的工作风险。同时，管理人员的态度还会在一定程度上影响施工人员的工作态度，施工人员的安全意识也相对比较薄弱。最后，施工单位的安全意识淡薄，应该采购的安全施工设备和防护措施等并没有及时落实到位，还有部分单位在采购过程中选择了“以次充好”，这些都会对市政工程施工造成极为不利的影响。
2.3缺乏专业和高素质的施工队伍
当前科技技术日新月异，一些新型施工工艺和施工机械设备开始在建筑行业在大放异彩，但是这些设备的操作需要一定的专业技能。而由于施工队伍多为农民工，对于一些专业水准较高的机械设备，其无法熟练操作，这样一来就使得误操作的现象日渐增多，也在一定程度上增加了安全事故的发生概率。
2.4对施工安全管理不够重视
近年来，随着我国市政工程建设数量和建设规模的不断扩大，施工技术标准随之不断提高，施工过程中涉及的新材料、新技术可以说是日新月异，施工安全管理的对象和环境复杂多变。有些市政工程的施工单位，其自身的施工安全管理主要是依赖传统经验，对施工安全管理工作往往流于形式，重视程度不够，很少结合施工环境和要求变化作出大的调整，基本是维持原有的施工安全管理制度和方法，导致安全管理工作长期停滞不前，这显然不利于安全生产事故的预防和控制。
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3加强市政工程施工安全管理的具体措施
3.1完善安全管理制度
在市政工程施工安全管理工作中，重点加大安全管理制度的有效完善同样也是比较核心的一项基本手段，这种安全管理制度的完善主要就是为了提升制度的指导性和约束性。从指导性角度分析，相关施工安全管理制度需要明确所有安全管理任务，基于施工安全管理人员形成理想的责任制度，有序指导所有施工安全管理人员工作，杜绝出现安全管理缺位或者是混乱问题；从约束性方面来看，奖惩制度的完善同样必不可少，应该确保相关奖惩制度可以实现对于施工安全管理人员的激励和震慑，更好提升其工作效能。
3.2提高相关人员的安全管理意识
为了保障市政工程各项工作以合理方式开展，相关单位必须加强对安全管理制度落实和安全意识提高等工作的重视。在实际各项工作开展过程中，领导层必须加强自身对安全管理制度的重视，在自己加强安全意识的基础上，通过组织市政工程安全意识宣传活动等，逐渐加强施工人员和相关工作人员的安全意识，使其在施工过程中按照规定来开展各项生产工作，减少工作过程中的不安全施工现象。同时，为了保障安全管理工作按标准开展，管理者还应当加强对安全管理制度制定工作的重视，通过对外聘请专家来对市政工程现状和企业管理模式等进行全面的分析，在此基础上开展安全管理工作，可以有效保障其制度的规范性和可行性，同时还可以为施工人员提供科学的安全施工模板，降低其施工过程中非安全生产的几率。最后，市政工程管理单位等还应当加强对市政工程监督体系建设的重视，通过引导市政工程中的施工队伍相互监督彼此的施工不规范行为，端正施工人员的施工态度，也可以提高施工人员的安全意识，降低在此过程中出现不安全操作的几率。
3.3需要建立有素质的市政施工队伍
市政工程施工各个阶段，必须加大对于施工人员素质建设，例如：①对于专业技能的培养，对于相应素质因素的建设。对于安全防护和知识、技能方面也有一定的要求，通过将安全的技巧，对于安全的意识，以及各项技能结合培养，逐渐让工作人员参与其中，保证工作有效展开。②在建设过程中，必须加强对施工现场各项管理制度关注，除了要加强对材料机械设备是否合格进入工程，对于施工人员是否达到要求也需要考虑施工单位等要综合施工目标及施工建设计划等，逐步完善施工队伍现场进入制度，尽量采用高素质高质量的工作人员来进行施工，对于工作人员的招录，不可像传统随意机制的模式。在加强管理人员以及相关人员的职责过程中，建议设定专业负责人模式，进而将工作细分专业化，在施工现场以及管理过程，加大对于各管理人员的权利和责任。③相关安全机构等也要加大对现场安全管理人员的看重，在施工的现场安排必要的施工安全管理环节过程，采用安全管理人员进行生活的安全管理和检查进行，尽可能减少或者消除施工现场的各种各样出现安全问题的几率，推动各项工作进行更好地合理的开展，也保证的安全可靠性，对于工作人员的高素质要求进而保证了施工现场安全性。
3.4重视施工现场的安全管理
对市政工程施工现场的安全管理首先需要在每个施工阶段，以及机械设备的使用，对于整体各个环节把控以及施工的质量安排，首先，对于机械设备掌控，以为数量种类繁多，需要保障也更要重视，想要保障施工有效开展，避免各种问题出现，以及对于安全考量，需要对于设备有合理有效的筛选和安排，增加对于设备的资金支持，避免了因为机械设备的问题，从而导致安全质量问题以及事故发生，这样可以减少施工所需成本，对于市政有更加有效的促进。
结语
综上所述，安全管理无小事，安全管理工作只有起点，没有终点。对于市政企业而言，施工周期较长，牵涉因素众多，安全隐患较多。因此，建筑企业应不断健全安全管理机制，确保整个安全管理活动有序可以，有章可循。同时，加大整个施工现场的安全检查力度，确保安全管理工作规范开展，不留一个死角，做好各种安全隐患的排查工作，此外不断强化全体员工的安全思想意识，积极打造一支专业技能扎实和综合素养较高的施工队伍，从多个角度出发，全面保障市政施工活动的有序进行，降低安全事故的发生概率，提升企业的综合效益。
参考文献：
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[3]焦小倩，高恵，赵晓丹.市政工程安全管理中存在的问题及解决措施探析[J].建筑工程技术与设计，2018（9）：3120.
论文作者:王雪刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
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