摘要：在社会经济快速发展的大背景下，人民生活水平日益提升，因而人民对城乡规划建设提出了更高的要求。随着城市化发展步伐逐步加快，虽然给社会发展带来了巨大的经济效益，但是我们同时需要注意到城市化发展给城市用地和城市交通等带来了巨大的压力，这些严重影响了人民的居住生活环境。因此，在开展城乡规划建设的过程中，不仅要加快发展进程，更应该注重提高人居环境质量，今儿促进城乡可持续化发展。本文主要针对城乡规划过程中实现可持续人居环境进行简要分析。
关键词：城乡规划；可持续发展；人居环境
1城乡规划中可持续人居环境构建的重要意义
在城乡规划的过程中，对于构建可持续将人居环境，为城乡规划当中重要的主体，良好的规划方案可为相关的规划工作提供重要的依据和指导，使得建设的资源能够得到有效的利用。针对构建可持续人居环境的重要意义进行分析，可帮助规划区域当中的人们实现与自然的和谐相处，将规划区域当中的自然生态环境进行改善。对于友好环境社区的构建，以往比较传统的做法和措施，起到的时效性将会比较低，所以利用城乡建设的有效契机，可有效利用城乡规划当中可持续人居环境建设的相关方案，将构建友好环境型社会的难以降低。
2城乡发展现状
伴随改革开放的不断深入，我国经济效益处于快速增长的状态中，在此种情况下，城市中便会出现越来越多的人口，呈现不断递增的趋势。同时，在城市不断发展的过程中，在人们基本生活需求得到相应保障的情况下，物质需求便得到极大程度的满足。但在城市化处于快速发展的情况下，环境便会受到巨大的影响，产生如空气污染等各种问题，此外，在城乡规划进程逐渐发展的过程中，在人们物质需求得到保障的情况下，会出现交通拥堵的现象，在严重的情况下，甚至会产生交通瘫痪的现象。同时，在人口数量逐渐增多的情况下，便使原有房屋数量呈现供不应求的局面，从而使环境出现较多的问题，在这些现状出现的时候，若使城乡规划进程处于完善的发展趋势中，国家便需对此问题具有较高的重视程度，在对这些问题进行精确分析的情况下，想出合理的解决措施。对于城乡规划进程而言，若使其处于合理的发展局面中，将使我国城乡呈现崭新的发展空间，从而使社会利益得到较大程度的协调，在城乡规划进程得到合理建设的情况下，将使社会改革程度逐渐加深，进而使社会处于积极的发展趋势中。
3城乡发展规划现状
3.1规划体制不完善
城乡规划进程影响城乡的经济发展水平，进而影响国民生活指数，因此，完善的城乡规划体制对国家具有十分重要的影响。而在城乡规划体制逐渐建设的过程中，却存在相应程度的问题，如对城市规划建设力度大，对乡村规划建设力度小，从而使城乡发展进程受到相应程度的影响。在不完善的体制下，将会使城乡建设过程缺乏一定的合理性，从而使社会各方面利益处于不协调的运行状态中。同时，规划体制影响规划人员的建设方案，如若在体制不完善的情况下，规划人员的工作积极性将会降低，因其未能对城乡规划进程具有深刻的了解，在其不能进行精确分析的情况下，便会使城乡发展方案具有极大的缺陷，从而使规划进程处于消极的发展趋势中。
3.2建设发展不平衡
在城乡规划进程逐渐发展的过程中，存在建设发展不平衡的问题，此问题是城乡规划进程中最主要的问题，对于政府而言，其只关心城市的规划发展进程，如基础设施的建设情况，而却对乡村规划进程具有一种漠视的态度，由此，城乡规划进程便处于不协调的发展状态中。在此种情况下，城市经济便会处于高速增长的状态中，而乡村经济却处于缓慢的增长趋势中，因此，城乡间发展水平便存在一定的差距。城市将会变得愈来愈富裕，而乡村将会维持现有的状态，经济未能得到较大的复苏。长此以往，城乡人居环境建设进程将处于不一致的发展状态中，当乡村人进入城市的时候，会有一种焕然一新的感觉，认为城市十分优美，基础设施建设完善，而当其返回乡村的时候，心情便会处于一种低落的状态中。
3.3城乡规划前瞻性不足
目前，伴随城乡规划进程的加快，交通秩序便处于一种混乱的状态中，在巨大的车流量下，城市便会出现交通堵塞问题，在此种情况下，便会加大交通事故发生的频率，容易使车辆驾驶人员受到一定的伤害，此种现象产生的原因为城乡规划前瞻性不足。在对城市进行建设的过程中，政府并未将私家车考虑进规划进程中，在其未进行综合考虑的情况下，道路宽度便不能承受车辆的行驶数量，由此，便会使城市车流量增大，车辆碰撞事件频发。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此问题日益发展的情况下，便使人民生活受到相应程度的影响，在规划性不足的情况下，便会使规划方案具有许多不合理之处，在其逐渐实行的过程中，便会遇到许多问题，使实施进程受到较多的阻碍，因此，便不能实现可持续人居环境的发展需要。
4促进我国城乡规划的科学有效措施
4.1基于人居环境理念，实现城乡规划转型
要实现可持续人居环境建设，就必须基于人居环境理念，积极实现城乡规划转型。实现城乡规划转型：要丰富规划的内涵，从过去传统的单纯空间规划转向现代化的多关注经济、生态等各方各面的社会规划，逐步明晰城乡规划的角色与地位，调整并完善城乡规划中各层次的内容，加强与公共治理的协同工作。要积极遵循空间集约、生活宜居、山清水秀的总体要求，不断优化城乡资源布局，合理划定生态保护线、城市增长边界线等，对市区内外进行统筹规划，由扩张性规划转向合理限定式规划，对城市功能科学定位，加强城市空间有效开发，合理确定城市规模、城市边界、城市开发强度，为子孙千秋万代留下足够的可持续发展空间。
4.2完善法律保障体系
在实现可持续人居环境的过程中，经常会由于多方面利益主体不同的需求，导致激烈的内部矛盾，进而给人居环境发展带来了巨大的阻碍。因此，要想积极保障城市人居环境建设的顺利开展，就必须建立健全人居环境建设法律法规制度保障体系，通过制度建设，来解决协调社会利益主体间的各种矛盾与冲突，避免这些矛盾冲突问题持续升级，进一步影响城市可持续人居环境的长远发展。
4.3坚持以人为本
可持续人居环境建设必须始终不渝地坚持以人为本，深入到广大人民群众中去，主动调查了解人民的真实需求，站在人民的角度对城乡建设进行科学合理地规划设计。
4.4将绿色因素渗入到城市规划中
绿色生态文明建设是实现城乡规划可持续人居环境建设的重点。绿色不仅仅代表的是低碳环保，还代表着安全文明，只有积极将安全绿色发展理念融入于城市规划建设中，坚持以人为本，对城乡资源进行合理配置，才能科学有效地实现可持续人居环境的发展。
4.5促进社区的文化建设
可持续人居环境建设不能忽视文化建设要素，尤其是在社区规划设计过程中，由于社区居民的生活文化在一定程度上都或多或少存在多样性，因此在规划时，不仅要考虑合理的空间布局，同时还要考虑如何最好的有利于社区邻里之间的文化情感交流。另外，还要结合当地的自然生态环境因素，在规划建设中体现人与自然的和谐相处。
4.6加强城乡规划环评制度实践
制度建设是保障计划得到有效施行的基础，只有建立完善的制度，才能确保制度的推行能够行之有效。在开展城乡规划建设的工作时，需要加强环评制度的建设，也就是在开展城乡规划后，需要对可能造成的环境影响展开科学的研究与评定，避免因为城市建设而给生态环境带来破坏。
4.7防治环境污染，优化城市生态环境
生态环境保护与污染防治治理是城乡规划建设中的重要内容，因此需要积极重视城市生态环境建设，通过大力推行先进科学技术的广泛应用，创新生态治理模式，完善环境管理工作体系，给广大城镇居民创造一个自然、和谐、美丽的居住环境。
5结束语
综上所述，在对城乡规划进行建设的过程中，对于可持续人居环境的构建，存在很大的难度，尤其是在环境保护与经济发展产生的矛盾当中，对可持续人居的建设，需要付出很大的努力。但在经济新常态的发展下，对于可持续人居环境的构建，有着深远而又重大的意义。
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论文作者:周亚明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/12
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