苏南区域市场发育的理论探讨，本文主要内容关键词为：苏南论文,区域论文,理论论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘 要：改革开放以来，苏南地区兴建了一批大规模的产品市场和要素市场，苏南区域市场的发育和成长，已对地区经济的发展产生了相当大的推动作用，并成为地区经济发展的重要增长点。目前，苏南区域市场具有信息中心的功能，同时是商品流通中心和生产要素的集散地，并具有良好的服务功能，苏南区域市场的建设已形成了自己的特色。苏南地区培育区域市场的经验主要有五个方面：一是从自己的优势出发创建市场，通过培育区域特色市场建立自己的新优势。二是以创建专业市场为龙头，带动整个市场体系的发育。三是以市场建设为中心，推进城镇第三产业的发展。四是培育多元化的投资主体，全方位筹集资本。五是围绕市场发育与规范化，转变政府职能。随着世界经济区域化、集团化发展的深入，以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区正逐步成为大开发大开放的区域。苏南地区位于长江三角洲的经济腹地，要把苏南区域市场的培育和发展置于这一背景下进行战略思考，形成具有长远意义的、超常规的发展思路，高起点、大规模、高效率地培育苏南区域市场，使其发展成为具有全国统一市场和国际市场功能的区域市场。
关键词：苏南 区域市场 经济国际化 发育
苏南地区历史上就是商品交换兴旺的地区，出现过许多在全国有影响的集市贸易市场。无锡米市是中国近代四大米市之一。改革开放以来，苏南地区乡镇企业和小城镇的发展，客观上要求培育一批突破社区范围以至面向全国或国际的城乡统一大市场，以促进商品流通和要素流转。80年代苏南地区经济的迅猛发展，推动了各类市场的成长和发育，特别是80年代后期和进入90年代以来，苏南地区全力培育市场，兴建了一批大规模的产品市场和要素市场，进一步促进了苏南地区经济社会的发展。据不完全统计，目前苏锡常地区开办的各类市场超过2300个，其中有相当数量的市场成交额超1亿元，有一批市场成交额超10亿元。 吴江市盛泽“中国东方丝绸市场”1995年成交额达到100.36亿元。
一、苏南区域市场中心的形成
市场与城镇是密不可分的。一个城镇一旦建立，大市场也就形成，而大市场会创造出自我增殖的吸引力。这种吸引力又推动城镇和城镇产业的发展，并进而促进大市场的更进一步发展，形成市场中心。苏南区域市场的发育同样得到了城市化发展的推动。苏南地区本来就是一个大城市密集的地区，苏、锡、常等中心城市和上海大都市对苏南地区形成较强的辐射力，而本区域接受辐射能力的提高是这一地区迅速发展的关键。对此，80年代苏南地区不失时机，大力推进小城镇建设和市级城关镇发展。进入90年代以来，苏南地区加速推进工业区和经济技术开发区的建设，一批小城镇开始向小城市、中等城市以至大城市发展。而苏南区域城市化的进展，大大推进了苏南区域市场的成长。随着苏南区域市场中心的形成，城镇大市场产生出强大的吸引力，成为区域信息中心、流通中心和服务中心。
首先，苏南区域市场作为信息中心，供求双方的各种联系在此发生，因而各种信息高度集中，信息十分丰富，准确及时、传递快捷。供求关系、价格信号、花色品种的各种变化可以迅速被厂商捕捉，厂商根据市场反馈的信息进行经营决策，适时调整产品结构，开发新品，尽快适应市场变化和主动引导市场需求。由于信息灵通，厂商获取信息的交易成本低，促进了企业发展以至地区经济的发展。如吴江市盛泽镇“中国东方丝绸市场”，在信息中心方面的作用极其显著。这里海内外商贾云集，国际国内市场的各种信息都在此集中和扩散，信息量大而灵通，是厂商的重要窗口，商品流通的桥梁和纽带，厂商根据市场沟通传递的各地丝绸产品的供产销信息，及时进行经营决策，调整产品结构。吴江市400多家丝绸化纤织造厂家， 按照这一大市场所提供的信息进行经营决策，及时组织生产，适销率达95%以上，至今没有一家亏损，有的企业迅速扩张到销售额超过10亿元。
其次，苏南区域市场中心同时是商品流通中心，是农产品、工业制成品和生产要素的集散地，是各种商品交汇的中心。对于厂商来说，这种大市场是商家必争之地，生产的产品要借助于这一流通中心销售出去，同时要在城市大市场上获得包括劳动力、资本、房地产、科技、设备等各种生产要素，而市场中的大流通的特性使厂商容易寻找到满意的推销商和获得最好的生产要素供给，从而降低成本，更具竞争力。如张家港市“妙桥·中国羊毛衫市场”1992年8月正式建成。 这个市场的最大特色是“前店后坊”，生产销售一体化，每个市场摊位与几家企业联系，工商联合，以商带工，以工促商，相得益彰。在生产和经营上形成了自己的特色和优势，价格十分低廉，花色品种繁多，新品快速涌现。由于羊毛衫市场的建立，妙桥镇和周围一些乡镇的羊毛衫企业迅速进行联合，企业结构由分散组织发展为集团组织，生产专业化、系列化，极大地推动了生产和销售企业的发展。
再次，苏南区域市场中心具有良好的服务功能。随着市场中心的形成，其物流、人流、信息流和价值流都大大增强，市场中心所在地及其周围地区与之相配套的交通运输、邮电通讯、金融服务、房地产开发经营、货物仓储、饮食宾馆、文化娱乐、法律服务、信息服务、咨询服务、教育培训和医疗卫生等行业迅速发展。市场服务功能的形成和完善，使市场中心具有一种强磁场的作用，对中外客商产生极大的吸引力。如常熟市招商场建立以来，天天万商云集，日日车水马龙，与市场相配套的交通运输、工商服务、金融服务、邮电通讯、饮食居住、货物仓储等行业兴旺发达，吸引了上海、浙江、福建、广东、河南、安徽、辽宁等地客商进场设立摊位，长期经营。
从苏南地区的实践来看，乡镇企业作为市场主体，对区域市场中心的形成产生了一系列正面影响。一是乡镇工业的发展带动产业结构的转换，推动第三产业的发展，进而促进城市化的进展和大市场的发育，城市化为市场中心的形成提供空间条件。二是苏南地区一批大规模的市场交易主要是乡镇企业生产的产品和乡镇企业提供的各种生产要素，众多乡镇企业对外交往加深，经济总量增长推动市场容量扩张，这是市场中心形成的基本条件。三是乡镇企业在实力增强以后，一般都对社区建设进行各种支持，推进基础设施投资，为大市场和城镇发展提供基础条件。如果缺乏乡镇企业发展所带来的吸引力，苏南区域市场中心也就不会形成。
二、苏南地区的市场培育与发展特色
苏南地区根据本地实际和经济发展水平，及时而有效地推进各类市场建设和逐步建立合理的市场体系，形成了自己的特色。
1.以第一、二产业发展为基础，从自己的优势出发创建市场，通过培育区域特色市场建立自己的新优势。苏南地区本来就是经济比较发达的地区，特别是改革开放以来，乡镇企业高速发展，第一、二产业发展水平显著提高，经济总量迅猛增长，丰富质优的农副产品、大量工业名优新产品和专业化、社会化的生产方式形成当地独特的产品优势和产业优势，是众多名优新产品的重要生产基地。并且，苏南地区的乡镇企业大多为中小型的加工型企业，需要消耗大量的原材料，而苏南地区是一个人口密度大，许多资源十分稀缺的地区，必须利用市场形成强大的资源调动能力，以支撑地区经济的快速发展。正是第一、二产业的兴旺发达奠定了苏南地区市场发育和第三产业发展的物质基础。与此同时，苏南地区具有良好的区位优势，独特资源优势。苏南地区根据地区产业发展的特点，凭借本地的优势，培育区域特色市场，使之具备其他地区难以与之抗衡的独特优势，吸引了众多外地客商，加上地区本身所具有的经济总量优势，促进了市场容量的迅猛扩张。苏南地区一批大规模特色市场的成长和发育，为地区经济的发展注入了新的活力和生机，形成了苏南地区的新优势。
依托当地区位优势、产品和产业优势建立起的各类市场，吸引了数以万计的外地商贾和顾客进场交易。 太仓市沙溪镇轻纺市场距上海仅60公里，水陆交通十分便捷。镇上开办的纱厂已有80多年的历史，现在拥有大小纺织企业20多家，12万纱锭，形成了从轧花、纺纱、织布、印染到制衣的各种生产企业。依托沙溪镇和周围地区的生产基础兴建的轻纺市场，吸引了200多家企业，400多个个体、私营业主入场经营。上海、安徽、福建、河北、河南等10多个省市的30多家客商在此设立了贸易公司或经营部，成为远近闻名的轻纺产品集散地。
2.以创建专业市场为龙头，带动整个市场体系的发育，形成独有的经营特色。近年来，苏南地区采取专业化、社会化的方式创建大量专业市场，以专业市场不断扩张来促进整个市场体系的健全和完善。目前苏南地区的专业市场种类很多，包括丝绸、针织品、服装、粮食、果品、副食品、珍珠、钢材、建材、陶瓷、家具、电子等等商品市场。同时，人才市场，科技市场，信息市场，劳动力市场，金融市场，房地产市场等生产要素市场也日趋兴旺。形形色色的专业市场相配合构成一个合理的市场体系。在苏南地区还建起了一批大型综合市场，如小商品市场，综合批发市场等。这些大型综合市场，通常也是由若干个专业市场组合而成的。如由溧阳市创建的地处苏浙皖三省交界的苏浙皖边界市场，是江苏首家省级省际区域性大型综合市场。该市场下设10个专业市场，即农副产品交易中心，粮油交易中心，土畜产品交易中心，竹木交易中心，山地货交易中心，水产品交易中心，轻纺产品交易中心，物资设备交易中心，生产资料交易中心和建筑材料交易中心。苏南地区在培育市场的过程中，十分注重市场开拓，推进经营方式的创新，促进了一批新建市场的迅速繁荣。江阴市金三角建材公司，形成了专业经营、规模经营、连锁经营相结合的经营特色，成为华东地区很有影响的大型建材市场。（1）专业经营。公司专门经营建筑陶瓷和卫生陶瓷两大系列产品， 组织经销国内外数千种名、特、优产品，品种众多，规格齐全。（2 ）规模经营。采用市场批发和扩大市场范围来增大市场份额，销售量急剧上升。（3）连锁经营。公司在常州、无锡、苏州、上海、 南京等地设立了若干个分公司，发展了近千家联营连锁店。常熟市招商场的购销方式十分灵活，有自购自销、联购联销、联购分销、联合展销、代购代销、现货交易以及期货交易，等等。
3.以市场建设为中心，推进城镇第三产业的发展，提高城镇化水平。苏南地区把培育和创建区域特色市场，融入城镇第三产业的发展和城镇化进程中。随着区域大市场的形成和发展，城镇的交通运输业、饮食服务业、房地产业、金融服务业、电信业和货物仓储业等行业迅速发展，并带动了旅游服务业、娱乐业、信息咨询业等行业的兴起。第三产业的发展和城镇化水平的提高，促使区域大市场的服务功能和市场辐射力增强，对外地客商产生了强大的吸引力，市场更趋兴旺。坐落在吴江市盛泽镇的中国东方丝绸市场，不断完善集经营、服务、管理于一体的配套设施。一是建立了遍及国内的通汇网点， 开设在市场的金融机构达5家，为客户的货款结算和市场交易融资提供了大力支持。二是建设市场信息网络，装配了2000余门国内直拨电话，建立了市场有线电视信息及管理网络，具备各级电视台与卫星节目收转，以及专用信息、微机处理、编辑、储存、发送播映等多种功能。三是建立了快捷、安全的运输网点，采用与铁路、公路运输部门联运等办法，辟设28条专线，为客户每天把几百吨货物运往各地。四是建成完善的生活服务体系。
4.培育多元化的投资主体，全方位筹集资本，扩展市场基础设施建设和交易场所。苏南地区在市场建设过程中，普遍按照市场经济的准则建市场，在建设资本的筹措上注重培育个人、企业、政府等多元投资主体，采用股份制、合作制、股份合作制、独资等多种投资方式，通过协议出租、招标租赁、拍卖和直接经营等摊位经营形式来促进市场发展，取得了显著效果。武进市建设的武进工业品交易市场，投资1亿多元， 就是通过多方筹资兴建的。常熟市招商场是由琴南镇农民集资兴建，并由农民经营管理的。而位于江阴市城区的江阴纺织市场则由江阴市政府独资建设的。
5.围绕市场发育与规范化，转变政府职能。在区域特色市场的建设过程中，苏南地区各级政府把主要精力转移到对市场的服务、监督和管理等方面，有力地促进了区域市场的发育。苏南地区各级政府，主要在以下方面发挥了重要作用。（1）根据地区经济发展的水平和特点， 确定组建市场类型和推动不同市场之间的分工协作，进行市场建设的规划布局和整体设计。（2 ）政府作为特殊的投资主体侧重于提供各种市场服务，协调各个方面的关系，以提高市场服务的质量。（3 ）运用行政手段、经济手段和法制手段对市场进行综合管理，制定市场交易规则和管理办法，建立由工商、税务、物价、质检、公安等部门联合组成的市场管理委员会，保证市场交易的公开化、规范化和法制化。
三、推进区域市场发展的对策及政策建议
苏南区域市场的发育和成长，已对地区经济的发展产生了相当大的推动作用，并成为地区经济发展的重要增长点。随着世界经济区域化、集团化发展的深入，以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区正逐步成为大开发大开放的区域。苏南地区位于长江三角洲的经济腹地，这一地区的经济国际化对中国以至世界都将产生重大影响。因此，要把苏南区域市场的培育和发展置于这一背景下进行战略思考，形成具有长远意义的、超常规的发展思路，高起点、大规模、高效率地培育苏南区域市场，使其发展成为具有全国统一市场和国际市场功能的区域市场。
第一，在苏南区域市场发展中推进市场组织制度创新，着重组建一批大型区域市场，加快苏南区域市场的集团化、规模化和国际化进程。近年来，苏南区域市场的发育和成长是迅速而有效的，各种类型专业市场和综合市场的发展已经形成了较好的区域市场基础。但是，苏南地区经济的发展和国内国际市场竞争的加剧，则对苏南区域市场的发展提出了更高的要求。（1）世界经济增长中心正在向亚太地区转移， 中国已成为亚太地区经济增长最快、经济动力最强、经济潜能最大的地区之一。而长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等三大经济圈则是中国的主要经济增长中心。其中，以上海为核心的长江三角洲将是经济地位最高、辐射区域最广、带动功能最全的地区。苏南地区在大上海经济圈中，具有举足轻重的地位。同时，苏南地区又是一个自然资源相对稀缺的地区，要通过两头在外、大进大出的经济循环来支撑地区经济发展。因此，苏南地区必须通过加快经济国际化的进程来带动地区经济发展，而在地区经济国际化过程中，选择培育与自身的经济地位和所处的经济环境相适应的具有国际功能的区域市场为突破口，则是一种战略性的发展思路。（2）在工业化的初期阶段， 苏南地区的经济增长主要是由工业快速增长带来的，与此同时，出现了产业结构不协调的问题，已经受到产业演进规律的制约。而今后苏南地区经济增长的动力将主要来源于工业经济运行质量和发展水平的大幅度提高，第三产业的超速发展，以及新兴产业的兴起和发展，也即产业结构的高级化。因此，苏南地区要全面开拓区域内、外两个市场，合理利用区域内、外两种资源，以第二产业为基础促进第三产业发展，以第三产业发展带动第二产业的结构提升，进而增强苏南地区的产业竞争力。现阶段，以促进区域市场的更大发展和加速市场体系的完善为突破口，推进苏南地区的产业结构高级化，是一条现实而有效的发展思路。围绕区域市场的大规模建设推进地区经济发展，既可以运用市场机制推动第二产业结构提升，又可以促进商业、交通运输业、金融业、房地产业、邮电通讯业和生活服务业等第三产业的发展，形成强大的产业竞争力。（3 ）苏南地区历来由于良好的区位优势和大规模的经济总量而具有较强的区域竞争力，近年来苏南地区区域市场的成长和发育更进一步增强了这一地区的区域竞争力。世纪之交，苏南地区正面临着更大的挑战和极好的机遇，而以促进区域市场的集团化、规模化、国际化发展来增强区域竞争力，比推动地区经济规模总量扩张更为重要。区域市场的发展往往同时伴随着区域城市化的进展，形成或强化发展极，对周围地区产生更强的辐射扩散效应，从而成为一个地区的生产中心、贸易中心、金融中心、交通运输中心和信息中心。并进一步形成中心地区，聚积大量的经济能量，因而大大提高整个地区的区域竞争力。（4）目前， 苏南地区各类专业市场和综合市场的各种功能和扩散效应仍不够强，市场数量众多而规模偏小，缺少扩张性的信息功能、组织功能和服务功能，缺乏适度的市场规模经济。因此，要通过组建一批大型区域市场，推动区域市场的集团化、规模化、国际化发展，以增强苏南地区区域市场的功能和实现市场规模经济。
由此可见，苏南地区要用更宽广的视野，采取宏大的思路，从战略的高度，运用市场经济的原则、手段和方法，推进区域市场组织的创新，加速区域市场的集团化、规模化、国际化发展。具体地说，主要包括以下几个方面：（1）区域市场的发展机制， 适合于以市场化方式为主导，在市场机制基础上政府运用经济政策，有意识地推动各种中小型市场的整合和市场之间的配套联合，以及市场与企业之间的联合。既要防止单纯依靠市场方式来推动，又要避免直接的行政强制性，多用间接诱导方式和行政劝告方式。（2）把建立大型区域市场与组建特大型、 大型企业集团相结合，在建设大型区域市场的过程中，组建贸易、金融、制造业于一体的若干综合性企业集团，诱导企业集团积极参与区域市场建设，促使企业组织与市场组织密切配合，以增强区域市场的各种功能。与此同时，采取集团化的方式培育大型区域市场，区域市场之间实行跨所有制、跨地区、跨行业的空间组合和市场联合，建立区域市场集团，从而使区域市场产生扩张性的信息功能和金融、科技知识、邮电通讯、交通运输等服务功能，促使区域市场产生国际化的功能。（3 ）通过区域市场的经营方式创新和经营体制创新，促进大型规模化市场组织的成长和发育，实现区域市场的跨区域、跨国界发展。在建设区域有形市场的同时，推进跨国化连锁经营，加速建立代理制等无形市场。（4 ）建立区域市场集团化发展的各种市场联系纽带，特别是产权纽带、组织纽带、信息纽带、金融纽带，通过参股、控股、兼并等方式促进市场联合，真正形成区域统一大市场。（5 ）在促进中小型市场整合和发展大型市场的同时，建立合理的大中小型市场结构，加强大型市场和中小型市场的配合。
第二，以区域城市化发展推动区域市场中心的形成，促使区域市场空间布局向中心城市和大中小城市集中。城市是一定区域的发展极，对周围地区能产生一种辐射扩散效应，从而成为一个地区的生产中心、贸易中心、金融中心、交通运输中心和信息中心，具有市场中心的功能。因而区域市场中心的形成，离不开区域城市化的推动。从某种意义上来说，区域城市化的水平与区域市场的发展水平是密不可分的。因此，要加快区域城市化的进程，以此来促进区域市场的发展。一是主动与大上海这一中心对接，主动与浦东开发开放接轨，提高苏南地区在沪宁杭国际城市带发展中的地位。在世界经济区域化、集团化发展过程中，沪宁杭城市带将逐步发展为国际化城市带，苏南地区要主动参与以大上海为中心的沪宁杭国际城市带的建设，主动吸引和接受中心扩散的要素，主动进入中心地区的市场，特别是主动接受上海未来作为国际金融中心、贸易中心、信息中心和技术中心的辐射。二是加速苏南地区区域城市化，创造区域市场发展的空间条件。从苏南地区社会经济发展的趋向看，苏南地区正在形成一种“多层次、多核心、多样化、国际化、大容量”的城市化高潮，一批小城镇开始向小城市、中等城市以致大城市发展，如常熟、江阴、张家港、昆山等市已具备了中等城市的实力，其中有的城市若干年后将发展成为大城市，苏锡常三个中心城市已具备条件发展为特大城市。苏南地区推行大中小城市全局发展的混合型城市化道路，将对区域市场的发展具有重要的推动作用。三是推进区域市场的空间重组和合理布局，促使区域市场适当向中心城市和大中小城市集中。从空间配置状况来看，目前苏南地区区域市场规模偏小、布局分散，区域市场发展与区域城市化发展的相互支持不足，区域市场的功能不够强。因此，政府要通过合理规划和采取各种政策以及行政劝告的方式，引导各种专业市场逐步转移到城市，使区域市场得到城市功能的充分辐射。同时，在专业市场已经形成一定规模且具有发展前景的地区，要加快城市化的进程，从而达到区域市场功能和城市功能的相互促进。
第三，在促进产品市场发展的同时加快生产要素市场的发育，建立健全区域市场体系，增强区域市场的综合功能。经济学理论告诉人们，生产要素的需求是一种派生的需求和联合的需求，因此，在产品市场发展的过程中没有生产要素市场的充分发育，产品市场的发展必然会受到制约，整个区域市场的发展就会受到阻碍。苏南地区已经形成特色的专业市场大多是产品市场，而生产要素市场发育仍很不足，进而影响区域市场整体功能的强大。现阶段，推进苏南区域市场的发展，应十分重视生产要素市场和无形市场的发育，强化产品市场与要素市场、有形市场与无形市场的配套发展。首先，建立和完善产权市场，运用价格机制引导产权买卖、租赁、兼并、联合等，适应产品市场需求变化所要求的产权调整，以及促进不同产权主体之间的产权交换和产权重组，以不断提高产权效率。其次，推进金融深化和金融创新，加速地区金融市场的发展，逐步形成地区金融中心。再次，促进房地产市场的成长和发育，通过市场机制优化各类市场的空间配置，进而加速区域市场中心的形成。第四，加快信息市场的发展，增强区域市场信息中心的功能。最后，建立健全人力资本市场，包括劳动力市场、人才市场、经理市场等，运用价格机制推动人力资本积累和人力资源流动。
第四，在区域市场建设的同时大力推进第三产业的发展，把第三产业培育成为苏南地区新的经济增长空间和区域市场发展的动力源。从产业演进规律来看，苏南地区正处于产业结构转换的关键时期，要通过工业经济运行质量和发展水平的大幅度提高，特别是第三产业的迅速发展来带动地区经济的高效、持续增长。培育区域市场是推动第三产业发展的重要内容，把第三产业与区域市场的发展结合起来，可以相互支持、相互促进、相得益彰。（1 ）把交通运输业和邮电通讯业放到第三产业中主导行业的位置上，促使其优先发展。交通运输业和邮电通讯业是经济发展的基础产业，也是苏南地区区域市场发展的重要条件。苏南地区交通运输业的发展，要集中于快速便捷的公路网建设，并充分开发利用辖区内铁路的潜力，同时加快水上开放港口和国际航空港的开发建设。邮电通讯业要率先实现现代化，利用世界上最先进的邮电通讯技术，建成快捷、灵活、可靠的现代邮电通讯网络，以便及时、准确地掌握国内、国际市场上的各种信息和迅速传递区域市场上的信息。（2 ）大力发展金融业，迅速建立起与区域市场发展相适应的发达的金融业。目前，苏南地区金融机构发展不充分，金融工具十分单一，金融市场发育滞后，不能满足区域市场发展对金融服务的需求。因此，在区域市场的发展过程中，要特别关注金融业的成长和发展，健全金融机构，完善金融市场，开拓多种金融工具，建立起高效的区域金融体系。（3 ）逐步将房地产业培育成为经济发展中的支柱产业，以适应区域市场建设的要求。从苏南地区区域城市化和区域市场发展的趋势来看，房地产业将有良好的发展机会，住宅、厂房、商场、写字楼以及与区域市场建设相配套的房地产项目等均会有较好的市场前景，因而要抓住区域市场建设的机会发展房地产业。 （4）把知识、科技、信息产业确定为第三产业中的新兴产业，创造知识、科技、信息产业迅速成长的条件。目前，苏南地区知识、科技、信息的产业化程度低，缺乏健全的产业组织。在促进知识、科技、信息产业发展的过程中，要加快产业组织发育，可以通过组建大型和特大型企业集团，利用集团优势来推动知识、技术、信息产业的成长。（5 ）利用区位优势和资源优势，加速发展旅游业。旅游业作为第三产业中的主导行业，可以通过旅游业的联系效应带动商业饮食宾馆业、娱乐业、金融业、交通运输业以及房地产业等第三产业中其他行业的发展，并推动区域市场的发展。苏南地区具有良好的旅游资源，要充分挖掘区域内的人文景观和自然景观，新建一批不同风格、具有特殊吸引力的景点。