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摘要：伴随国家加大对工程建设项目的投资力度，成本控制的重要性也愈发受到人们关注，这不但关系到各参建单位的经济效益，而且在避免资源浪费中起着重要的作用，但是目前企业在工程项目的成本控制管理方面却很薄弱。本文分四部分探讨WBS分解后的建筑安装工程项目成本控制，第一部分：阐述了WBS工作分解在项目管理中的应用及工程项目施工成本控制相关理论；第二部分：按照建筑安装工程项目全过程管理成本及建筑安装工程项目施工成本两方面进行了WBS分解；第三部分：从项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算5个方面探讨了项目成本控制措施；第四部分：结论。总之，本文紧紧抓住建筑安装工程项目管理成本控制这条主线，运用WBS分解方法，提出了工程项目成本控制的解决对策，希望为建筑安装工程项目管理成本控制方面的发展尽一点绵薄之力。
关键词：成本控制；WBS；建筑安装工程
1 工程项目成本控制相关理论概述
1.1 WBS工作分解在项目管理中的应用
WBS：工作分解结构（Work Breakdown Structure），是把项目可交付成果和项目工作分解成较小的，更易于管理的组成部分的过程。WBS作为有效地计划和控制建设工程项目的工具，它是由一组可交付使用的项目产品设施组成的，表现为一种层次化的树状结构，定义了整个工程项目的工作范围。由于WBS总是处于计划过程的中心，也是制定进度计划、资源需求、成本预算、风险管理计划和采购计划等的重要基础。WBS同时也是控制项目变更的重要基础。项目范围是由WBS定义的，所以WBS也是一个项目的综合工具。
1.2 工程项目施工成本控制理论概述
工程项目成本是指工程项目从设计开始到竣工结束这段时间内的全部花费的总和，主要包含工程项目决策成本、招标费用、勘察上设计成本及工程项目成本。因为建设项目规模大、生产周期长、技术要求复杂，人际消耗量大，所以为了制定更合理的工程成本，建设施工的各个过程应该按照各自阶段的特点进行各自的成本控制，不同阶段的成本精度不相同，这样分段计价充分体现了成本预算的合理性。工程项目成本控制包含以下原则：全面控制原则，开源与节流相结合的原则，目标管理原则，责、权、利相结合的原则[3]。
2 建筑安装工程项目的WBS 分解
2.1 按照建筑安装工程项目全过程管理成本划分
按照建筑安装工程项目全过程管理成本划分，将建筑安装工程项目全过程成本管理分为3级WBS分解，这样分解遵循了我国有关法律规定的基本建设程序，是阶段性工作的分解，具体内容详见表1。
以上两种分解的相互关系是：后者是在项目全过程管理工作的不同阶段，为前者提供不同的项目WBS分解的层次，以满足不同阶段计划和控制管理的需要。
3.基于WBS的建筑安装工程成本控制策略
3.1 投资决策阶段成本控制策略
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要阶段，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准性[4]。这一阶段成本控制策略要明确工程项目特点，分析出的四种影响成本的因素，即在选择建设标准水平的时候，我们要充分的考虑到当地的用电情况、自然情况以及社会发展情况以此来选择所建的工程的标准；在建设地点的选择上也要进行综合考虑，使得综合的成本控制在最小的范围之内；对于工艺和设备的选用我们更要结合国家和当地经济的发展情况而定，若我们选用的工艺方案和设备都处于顶级的，那这不光增加了成本，同时在建设的过程中还存在很大的难度。
3.2 设计阶段成本控制策略
从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划，以满足项目的功能。在这一阶段的工程成本管理和控制是在准备阶段所做的可行性研究报告的基础上，进行的施工技术以及相关材料准备工作的进行，同时根据施工的图纸来及时编制各单位工程的施工安全技术措施，并及时提交监理工程师进行审批。同时，选用优秀的技术人员也是这个阶段成本控制的关键所在，他们的素质和能力直接的关系着成本的管理情况。
3.3 招投标阶段成本控制策略
3.3.1 编制科学合理的可签署合同
科学合理的可签署合同可以保证合同双方从事工程建设经济活动中明确出工程实施和管理的主要目标，保证业主通过合同对项目任务继续分解和委托，达到实施对建设项目的成本控制。同时要保证签署合同时，确定出相关的各项工作的要求，坚决避免因要求的不充分使得在后期的建设过程中存在过大的分歧或是出现问题是互相的推脱以致使得成本增加。
3.3.2 根据需求及项目特征选取承包模式
业主根据可根据需求和项目特征选择不同的承发包模式，从而达到成本控制利益最大化，一般包括EPC、DB、DBB模式等。工程总承包（Engineering Procurement Construction）模式，又称设计、采购、施工一体化模式。这种模式总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益，提高了工作效率，减少了协调工作量。设计-建造模式（Design And Build）是在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式有利于控制成本，降低造价。设计-招标-建造模式（Design - Bid -Build），它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一，这种模式优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，缺点为项目周期较长，业主与设计、施工自行管理项目，管理费较高。
3.4 施工阶段成本控制策略
3.4.1 严格控制项目直接费用
项目直接费包含人工费、材料费、机械费。其中材料费首先要把好进货关，对用量较大的材料应采取招标的办法，通过货比三家把价格降下来，
其次是零星的材料要尽量利用供应商之间竞争激烈的条件实行代储代销式管理，用多少结算多少，减少库存积。人工费控制包括培养一批一专多能的技术工人，合理调节各个工序人数松紧情况，防止劳动闲置；同时把先进的技术和科学的管理方法运用到项目组织管理中，即加快工程进度又节约人工费用。而机械费切实加强对设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。
3.4.2 加强质量管理，控制返工率
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失，主要从以下几方面控制：对每道工序事先进行技术质量交底，加强班组培训，设置班组质量员，把好第一道关，对每道工序进行质量复验和验收，建立严格的质量奖惩制度。
3.4.3 建立健全责权利相结合的目标责任机制
首先要分清管理层次，明确考核指标。项目管理企业一般对工程项目的成本控制管理应分为两个层次：一是公司对项目经理的管理，二是项目经理对所属部门、施工队和班组的管理。其次要适时考核，奖罚到位[5]。责权利明确之后，为了调动各相关责任者的积极性，还要与成本分析相结合，做到分阶段考核。
3.5 竣工验收阶段成本控制策略
竣工验收阶段成本控制策略主要包括对于结算编制单位制定相应的惩罚奖励制度及严格审查工程结算编制书。对那些明显存在职业道德问题的编制单位给予严厉的惩罚。严格审查工程结算编制书包括派遣专业的、具有高素质和能力的审计人员或审计事务所，尽最大程度的减少不必要的成本支出。
4.结论
总之，建筑安装工程工程成本的控制不仅关系到工程质量和施工效率，而且关系到各参建单位的经济效益，其重要性毋庸置疑。各参建单位只有遵循成本控制的原则，从项目整改生命周期认真分析影响成本控制及优化的主要因素，并采取有效地解决措施，才能真正在确保施工质量与施工效率的基础上，实现经济效益的最大化。
参考文献：
[1]王树成，工程项目成本管理与控制，科技情报开发与经济，第14卷，第2期，2004
[2]杨义兵、曹小琳，工程项目进度控制目标的经济性分析，重庆建筑大学学报，第25卷，第2期，2003.4
[3]孟德新.建设单位工程成本控制中存在的问题及对策［J］，民营科技，2011（08）：231.
[4]李春勇.建筑工程成本控制的重要性及优化策略［J］，产业与科技论坛，2013（17）：196-197.
[5]唐样忠，奕敏．加强成本管理提高工程项目管理水平［Ｊ］．水利水电技术，2013，（5）：49-50
论文作者:王娜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/11
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