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摘要：工程监理服务涉及工程质量控制和安全生产管理的技术服务，事关社会公众利益和人民生命财产安全，更是事关社会的和谐稳定和国家的长治久安。因此，我们一定要始终坚持、创新和完善这一项制度，同时对于工程监理的工作意义要不断进行认识和再认识，对存在于监理工作当中的问题要积极地解决，以促进建设工程中监理事业踏入健康、规范、科学发展的道路。
关键词：建设工程；监理难点；处理方法
引言
在我们国家工程监理这个行业兴起于在个世纪80年代，经历了30多年的风雨历程存在许多历史遗留下来的问题，社会在不断的发展，时代在不停的前进，与此同时，建设行业也随着发生了巨大的变化，工程监理属于建设工程的重要环节同样需要适应建设行业的发展形式。建设工程监理在建设工程施工的过程中起着非常重要的作用，它负责监督工程进度与质量，配合承建单位的关系协调达成共识，顺利完成建设工程的进度。使其保证各单位的经济效益的同时还能够对社会做出巨大的贡献。
1建设工程监理在工作中所生产的各种问题
1.1工程监理意识的不足
在一些建筑工程施工的过程中，监理单位或者个人会产生一种错误的想法，完美的控制工程施工的质量，就算完成了监理的任务。因此，很多的建筑工程质量并没什么出现任何的问题，可是却无法让住户们得到满意的效果。其实这就是监理单位或者个人，缺乏对监理工作意识，没有真正的了解如何进行监理工作。
1.2业主的干扰行为
在建筑工程施工的过程中，时常有业主干扰监理工作的事件出现。业主干扰监理工作的这种行为会影响工程施工的进度和工程施工的质量。业主在施工现场对施工的工作人员进行干扰，想让其满足自己的要求，事先也没有和监理的工作人员商量，这些情况都有可能在施工现场发生意外，并没有实现预想的效果，而且这种干扰的行为是违法的。
1.3只重视施工阶段的监理工作
世界上许多的国家在建筑工程进行监理工作中，监理工作的任务覆盖了全部建筑工程的施工环节，其中也包括了前期的工程设计和工程预算。我们国家的监理单位在这些经验上还有很大的不足，只重视在施工过程中的监理工作，监理单位并没有了解建筑工程前期的准备工作和业主们的情况，只是到施工的环节才进行监理工作。这样会让监理单位无法充分的了解建筑工程和业主的具体情况，想要把监理工作做好，就需要提前了解建筑工程的实际情况，同时，还需要对业主情况的充分了解，顺利的完成监理工作的任务。
2建设工程施工监理中的难点
2.1虚假监理单位过多
目前我国对于建设监理单位的管理不严格，这就造成了一些虚假的监理单位有机可乘。一些单位或者个人，没有通过专业的监理单位认证，只是利用关系网络，单方面挂着工程监理的牌子，承接各种建设工程监理工作，在进行工程监理时也是临时召集人手，走走过程，敷衍了事，这种虚假的监理单位严重的扰乱了建设市场的秩序，降低了监理工作在人民心目中的地位，会造成人们对于建设工程的质量不信任。
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2.2施工监理行业市场化不完全
我国建设工程监理行业还没有实现完全的市场化，行业内存在严重的地方保护垄断主义，有些地区的建设行业为了防止其他地区的监理行业进入，本地的相关部门会对外地的监理单位设置一系列的阻拦手续，可以刁难外地监理单位，而对于本地的监理单位则大开绿灯，甚至有些地区保护垄断主义严重的地区，在外地监理单位进入时，爆发了严重的暴力事件，这种地方保护垄断主义严重的阻碍了建设工程施工监理行业的正常发展。
2.3监理单位位置尴尬
我国建设行业中，占据主导地位的是投资方和施工方，监理单位在建设行业中的位置尴尬，监理单位虽然有相关的法律制度作为制约，在建设工程施工过程中也是必不可少的一个环节，但是碍于投资方的压力，在进行监理工作时存在畏首畏尾的现象，不能够切实可靠的实行监理工作，在建设行业中的位置十分尴尬。
2.4监理单位改革进程缓慢
我国的监理单位管理体制落后，工作方法也无法满足现在建设行业施工建设的需要，监理单位的改革工作势在必行，但是从目前的现状来看，监理单位的改革进程缓慢。从监理单位的管理体制来说，仍然是政府、企业和个人三者捆绑在一起的形式，政府在其中占据主导地位，这就导致了监理单位的工作效率低下，什么事情都要经过层层审批，很容易延误最佳时机。
2.5建设工程监理采取招标制，存在问题
我国的建设单位在选择监理单位时，采用招标制的形式来进行选择，这种模式使得各个监理单位单位之间的竞争变得异常激烈，甚至产生了不正当竞争的现象。有些监理单位为了中标，在投标时采用价格竞争的策略，过分的压低了监理价格，但是在实际的监理工作中，过低的价格无法保证监理工作的正常完成，只能降低监理工作的质量来减少资金的支出，这样也就无法保障建设工程的质量。也有一些监理单位以贿赂建设方负责人的方式来中标，影响了招标制的正常秩序，不利于监理行业的健康发展。
3监理工作中出现问题的应对措施
3.1工程施工前的监理规划和准备工作
对于监理单位的工作特点来讲，业主和监理单位达成共识，签署监理合同，监理单位派出业绩出众的监理工程师，监理工程师在接手监理合同之后，要对合同内容及工程建设的具体情况进行详细的了解，整理好监理的工作细则，并按照经过审批的监理工作细则进行严肃认真的监理工作，协助项目业主达到最终的理想要求，实现监理的工作，发挥监理单位的价值。
3.2政府加强对监理单位的管理和整改
政府对监理单位的监管部门得加强对监理单位的监管和引导，在正常管理的基础上，对监理单位的体制作出一些与时俱进的合理的改革，加大监理单位的安全监理责任，积极的对监理单位的业务给出一些有效的建设性意见，作出正确的引导，提高监理人员的福利待遇，使得责权利相一致。为监理的业务市场营建“公平、公开、科学、规范”的运营大环境，规范整顿工程建设领域招投标市场，使其公开透明，严禁暗箱操作，杜绝恶性竞争。使得监理企业实力与其中标建设项目相匹配，按照国家取费标准合理取费，达到工程建设参与方多赢，产生显著的社会经济效果。
3.3加大监理单位的安全监理责任
监理单位在监理项目的工作中，必须对自己的工作队伍制定严格的工作制度，加大监理人员的安全监理责任，使监理工作人人有责，提高监理人员的工作水平和技术能力，使监理工作得以顺利的进行，提高了监理工作的业务质量，使监理的工程项目达到满意的目标。
结语
工程监理工作是一个责任性非常强的技术性服务，关系到项目工程的质量问题、安全生产问题和管理问题，而这些问题是广大人民最关心的问题，因为他关系到人们的生命安全和财产安全，还关系到社会利益和社会和谐。因此，监理企业做好工程项目的监理工作，工程项目的质量保证会使社会更加和谐，国家更加稳定。所以，我们的政府监管部门和监理企业要共同努力，更加积极主动的促进监理事业朝更高水平的方向发展。
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论文作者:李方明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/31
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