余美芳 建德市总工会 浙江 建德 311600
摘要：为进一步夯实工会基层组织建设基础，不断增强基层工会活力，根据《杭州市“小三级”工会创建先进职工之家工作规划（2014-2017年）》部署要求，建德市总工会坚持以党建带动为牵引、组织建设为基础、作用发挥为关键、健全机制为保障、职工满意为目标，结合自身实际、因地制宜地开展“五有”职工之家建设工作，取得了较好的成效。
关键词：五有 职工之家 建设 建德市
一、基本情况
建德市总工会自1986年开展“职工之家”建设以来，至2015年底，全市有建德市级先进职工之家单位82家，杭州市级先进及示范职工之家15家，省级及以上先进职工之家7家。单建工会“五有”职工之家达标的基层工会达801家，达标率为65%。
二、主要做法：
1、统一思想，周密部署。高度重视“五有”职工之家建设工作，把职工之家建设工作作为工会的重点工作抓紧、抓好。今年市总工会提出了打造一批“五位一体的”本市级综合先进，把职工之家建设也列为其中条件之一，倒逼基层工会去创建、去实施。（“五位一体”即：评选杭州市级以上各类荣誉、推荐模范（先进）集体或个人，必须符合和谐劳动关系先进单位、企业社会责任建设达到C级以上标准、先进职工之家、工资集体协商示范企业四项条件）。同时，把职工之家建设工作列入对各乡镇街道、部门工委的目标责任制考核内容，统一部署、检查和考核。设立了建德市先进职工之家、杭州市先进职工之家、杭州市级示范职工之家三类申报等级和标准，基层工会可根据自己的不同情况进行安排和申报。
2、严格把关，确保质量。坚持高标准、严要求，把打基础、强特色、促和谐、推发展和职工群众满意统筹起来。按照“成熟一个验收一个”的常态化思路, 使建家工作从一般活动向建立长效机制转变。建立了分级负责制的验家工作机制，即申报建德市级先进职工之家的基层工会由各乡镇（街道）总工会、各工会工作委员会负责考评验收，市总工会进行抽验。申报杭州市的先进职工之家的基层工会，由建德市总工会负责考评验收。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆方法上，做到“三看二清一测评”，即：看职工之家所在单位、看工会工作台账、看职工之家阵地；通过召开座谈会、随机访谈职工等形式，对单位及工会基本情况摸查清楚，对工会组织作用发挥情况了解清楚；组织职工对职工之家建设情况进行满意度测评，职工参与人数不得低于会员代表大会人数。成员安排上，也由过去的单纯的市总组织线人员扩展到组织、法工、保障、经济、财务等各线人员组成，联合开展考评验收。通过验收，确定符合建德市先进职工之家标准的基层工会33家、杭州市先进职工之家20家，杭州市示范职工之家1家、杭州市先进职工小家1家。
3、与时俱进，增强实效。一是点面结合。为扩大“五有”职工之家建设工作的覆盖面，我们按照“点面结合”的工作思路予以推进。点，即选树一批建德及建德市级以上的先进职工之家，使全市基层工会学有榜样，赶有目标；面，即开展“五有”职工之家达标工作。上半年组织各乡镇街道、部门工委开展了基层工会织建设情况大普查。在普查的基础上，对全市的基层工会开展了以“五有”达标为标准的规范化建设工作，为实现全市65%的单建基层工会基本达到“五有”职工之家建设标准奠定基础。二是坚持实效。我们深知，如何利用发挥好 “职工之家”作用，让职工愿意来，找到乐趣、找到家的温暖，又充分满足员工日益多样化的精神文化需求是我们建家的切入点。在职工之家建设工作中，我们坚持引导各基层工会从实际出发，因企制宜。如白沙化工、海螺水泥等工会把建家的重点放到工会组织建设、规范厂务公开、职代会制度、为职工办好事实事等作为建家的重点；国税、财税、教育等工会则把活跃职工文化生活作为建家工作的重点工作来抓。三是注重创新。在做好规定动作的同时，还切实注重创新。今年以来，我们积极引导基层工会紧贴职工需求、切实拓展建家外延、大力推进职工之家实体化建设。如航头镇总工会为更好地为农民工提供服务，建立了航头镇大店口村区域性职工之家。
三、存在困难及问题
1、认识不够到位。部分基层工会党政领导认为企业经济效益是企业发展的根本，必须全力抓经济建设。建不建家是工会组织自己的事，所以支持的力度还不够大，建家成了工会的独角戏。
2.存在畏难情绪。一些单位特别是困难企业，由于资金有限，在职工之家的场地、设施等硬件上没有条件更新或配备，感到难以达到建家的要求，对建家工作情绪不高干劲不大。
3.指导不够深入。部分乡镇街道总工会只是按上级工会文件精神，对所属基层提出建家要求。至于这些基层单位在建家活动中有什么困难，需要解决什么问题却不甚了解，指导不及时不深入。这些不利因素在一定程度上影响了我们建家活动的深入开展，有待于我们在今后的工作中加以改进和完善。
三、未来展望
1、进一步强化认识。要认真贯彻党的群众路线，始终把职工群众作为“建家”的主体，不仅依靠职工群众建家，还要发动职工群众对“建家”工作进行评价，通过“建家”，建立起工会同职工群众的密切联系，赢得职工的信赖。要把工作的重点放在基层，牢固树立为基层服务、为职工服务的思想；要深入基层，加强调查研究，努力减轻基层的负担，帮助基层解决实际问题。
2、进一步强化实体职工之家建设。要把开展建设“职工之家”活动列入党政工重要议事日程，做到有部署、有规划；要坚持实事求是，从实际出发的方针，实行分类指导，不搞一刀切，既要坚持“建家”的基本要求，又要区别不同类型、条件的基层工会，提出切合实际的“建家”办法，注重实效，防止形式主义。
3、进一步争取党政支持。主动争取党委的领导，行政的支持，整合工作资源，争取政策、资金支持，按照组织联建、工作联动、活动互融、资源共享的工作机制和“说话有人听、困难有人帮、休闲有去处、学习有平台”的建家要求，制订建家方案。
论文作者:余美芳
论文发表刊物:《文化研究》2016年4月
论文发表时间:2016/9/6
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