工会工作导入企业精益化管理的探索与实践
刘旭俊
（上海地铁维护保障有限公司车辆分公司，上海 200232）
摘 要： 上海地铁进入超大规模网络化运营时代后，工会工作面临重大挑战，如何使工会和基层协调一致，顺利、高效地开展工作，提升自身的服务质量，促进企业向国际一流的战略目标稳步发展，是当前工会必须重视的一大课题。本文从精益思维的角度，对工会管理的相关问题进行了分析和探讨。
关键词： 上海地铁；工会管理；精益管理；KPI；PDCA
一、精益管理和工会管理
1.工会的现状和发展
公司工会代表员工的利益，是依法维护员工合法权益的群众性组织。在企业组织结构中，具有将企业的改革决心，战略思维，工作重点及时传递到基层员工之中，把员工的想法、需求、关注点传达到公司各级管理层，反馈到公司，协助公司决策的职责。
随着上海进入超大规模网络化运营时代，上海地铁基层工会面临几大形势变化：
启发式翻转课堂[4]主要分为：从整体上介绍本课程；抛出第一个问题，指引学生观看学习资料，上网查找资料，做到课前有大致解决问题的思路；课上通过分组验证，小组分享讲解答案；教师讲解补充答案，讨论总结深化及反馈。《计算机网络技术实训》课程是一门创新实践类选修课程，面向的是全校本科生，引入启发式翻转课堂需要注意以下几点：
第一，轨道交通运营网络跨越式发展，随之员工急速增长。到2025年，作为一线的车辆维护专业单位员工人数将增至3600人，增幅达50%，基层各项管理的工作量和执行难度都将相应增长。
第二，员工构成变化。近年，公司不断引入高素质人才，原来的以本地为主的人才吸纳逐步扩展到全国范围，员工背景多样化，逐而导致员工个人需求向复杂化方向转变。
第三，组织结构扩张。当前，车辆维护共有26个检修基地分散遍布于上海全域，至2025年，上海将再增加2个生产部门、6条线路、12个检修基地，如何保证工会工作的流畅度，指令能及时辐射到基层，内容是否能准确有效地执行，这都将成为工会工作的一大难题，成为保证工会管理工作质量的关键瓶颈。
工会本身具有最贴近员工个人、最了解员工思想的组织优势，因此在企业管理体系中，工会应当担负起精益思维的引入者、精益氛围的营造者的职责。通过组织专题活动、知识培训、媒体课堂、建立“员工之家”、在工会活动中的穿插宣传等，引导员工参与到管理改进中去，将精益管理上升为一种让员工感同身受，自觉践行的企业文化。
从会场出来，蒋利学仍处在兴奋之中。只可惜的是，英明果敢的党中央三令五申，狠刹三公经费，大大缩短了研讨会的规模，取消了餐会，让他失去了和部、厅、局领导共进午餐的机会。也不知领导们午餐时吃些什么？喝些什么？会不会还是生猛海鲜，国酒茅台？
木雕传统工艺传承的教学实践与思考——基于大理大学非遗传承人群研培模式探索…………………………………………肖振萍，赵全胜（82）
精益改进是一个需要全员参与的过程，是一项团队协作才能完成的活动。同层级工会由于个人能力与业务素养的差异性，导致工作质量也存有高低。各层级工会之间，工作者站位不同，问题思考角度不同，工作衔接与工作环节上存在的差异性往往更大。因此需要工会工作者之间，工会与员工之间，群策群力、互相合作，多沟通、多协调，才能真正完成一项对工作的改善优化。
2.精益管理理念
精益的概念最初来自于制造业，其核心思想可概括为“一心、二效、三节”，即通过节省时间、节约资源和优化节拍的途径，实现管理效率和效能的提升，总体达到质量可靠，创造尽可能多的价值来满足顾客的需求。
为了更好地在工会工作中融入精益理念，工会管理者要制定与精益思维配套的规范管理制度和执行流程，要求管理者和执行者都严格遵照制度办事，在遵规守纪的基础上进行改善创新。只有尽量排除人的随意性，这样成果和目标之间的差距才会清晰显现，推动工会组织不断改善。
3.引入精益管理的可行性
为提升工会服务效能，须将坚持改善形成常态，构建从信息收集、反馈、处置、验证环环相扣、有始有终的改善系统，采用薪酬、荣誉等有效的激励方式引导员工关注改善效果的验证与评价，确保工会改善的实效性。
精益理念关注顾客满意度、以企业战略目标为导向、鼓励上下沟通、全员参与，通过对过程进行质量监控、评估和改进保证质量的达成。
对比二者可发现，工会管理和精益管理在主体思路和管理重点上是一致的，理念完全吻合，两者的目标都是满足客户和员工的需求。其中，精益化管理更注重战略目标向KPI（关键业绩指标，是企业绩效考核的方法之一，其特点是考核指标围绕关键成果领域进行选取）的转化，突出KPI指标的逐级分解，对过程实施、过程监控、过程分析有更高的要求，也运用了专业工具、方法辅助终极目标的达成，确保了质量达标与过程质量提升，这样的效果正好弥补了当前工会工作方法上的缺陷，解决了工会管理的瓶颈。因此，在工会工作中引入精益管理理念是科学的，可行的，也是急迫的。
二、工会精益管理的落地
1.思维观念上的精益化
2018年底，上海地铁蒲汇塘基地取得了中国质量协会现场管理星级评价的最高等级——“五星级成熟度评价”。其所属的车辆分公司工会借助创奖经验，以质量管理提升工会管理质量为导向，从精益管理体系中提取与工会工作契合的思想和方法，引入到工会管理当中，探索新形势下工会工作新的突破。
12月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广。其中，在全国推广的主要包括：一是强化科技成果转化激励。允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。二是创新科技金融服务，为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。推动政府股权基金投向种子期、初创期科技企业。三是完善科研管理。推动国有科研仪器设备以市场化方式运营，实现开放共享。建立创新决策容错机制。
工会工作者应在内部建立起精益服务的思维。通过对工会系统结构、人员组织、运行方式和供给输出等方面的变革再造，使工会服务系统能很快适应职员需求的不断变化，并精简服务过程中的各种浪费，用最少的投入创造最多的价值，同时服务效果也能够越来越接近职员的真实需求，从而使工会工作在包括员工满意度在内的各个方面都追求达到完美的境界。
阻抗变换在归一化滤波器设计中，源和负载的电阻为1。这里R0=50Ω阻抗变换后滤波器元件值与初始值关系为
2.行为引导上的精益化
管理大师德鲁克认为“企业的使命和任务，必须转化为目标，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视”。为了切实提升服务质量，工会要设定指标与分解指标，对工会服务的过程和结果进行价值判断。
指标设置与战略目标紧密地联系，可通过指标体系使上下级工会对企业使命、愿景、价值观达成共识，管理压力得以层层分解、传递，从而带动工会全员主动向统一的目标前行。在遵循总体战略的情况下，首先明确员工满意度，业务职能，人员培养，财务管理等各项战略发展维度的具体目标，保证整个工会组织管理是具有趋向性的，不是发散性的。然后依据组织特点和职能特点设置最具支撑意义的评价指标。经过上级和基层之间的反复沟通细化到每个岗位，定性指标和定量指标相结合，形成集评价、激励、传播与沟通的指标管理体系，保证工会战略目标的最终实现。
以往工会工作者力求把工作做好，并不注重管理事务的定性、指标的定量。对“做好”没有严格的标准，难以准确衡量各层级工会工作的质量，比较相互间水平的差距，不对标，就不知道组织自身差在哪里，有心改善也无从下手。设置一套指标体系，可以将口头传承的工作要求转化为全面的、具体的、适用于各层级管理者的、极具操作性和指导性的、员工易接受和理解的衡量标准。公平统一，能互相比较的标准，能切实地激励基层组织去思考如何才能更好地达标、如何结合自身条件、结合现实环境，发掘资源，实现超越。
很多老年人更喜欢护理员年轻一些，“看着这些朝气蓬勃的年轻人，跟年轻人在一起，感觉自己也变年轻了，心里就高兴。”可是，养老护理员缺口很大，年轻人就更少了。
3.制度和流程的精益保障
探索工会工作新模式，是要求工会的各项工作、活动都必须运用“精益思维”（Lean Thinking），以员工需求为依据，遵循需求分析，设计管理方案和流程，并对过程实施的每个阶段、每个环节、每个步骤都做到可操作、可监控、可评估。应用PDCA循环（PDCA即计划、执行、检查、处理，在质量管理活动中，要求把各项工作按照“制定计划、计划实施、检查实施效果”，然后将成功的纳入标准，不成功的留待下一循环去解决。），不断消减工作流程中各个管理元素存在的浪费，持续提升为员工服务的品质。
首先，根据企业经营方针和战略规划为工会工作进行定位，对工会服务涉及的各项活动制定清晰明确的管理流程和标准，明确各项活动的目标，程序，方法和活动接口；然后，制定完善的服务过程质量监督检查方案，确保工会工作的各个环节都能够满足员工的要求，不断提升员工的感知价值；接下来，识别服务过程中的关键环节并设置相应的问题处理方案，保证工会目标整体的最终实现。
建立一套包涵指标考核，员工满意度，投诉处理等全方位的工会服务质量评估制度，根据评估效果制定改进计划组织实施，并将改进结果及时纳入工会管理体系中，使工会内部管理形成完整的PDCA闭环。
4.持续改善精益求精
工会提倡“以服务员工为首任”，制定各项制度，多频次、多渠道、多形式地收集员工需求，实时了解员工思想，把员工需求作为工会服务的起点。同时，要求基层工会对自身服务的执行进度、实施效果实时跟踪、随时调整，保证工会的最终服务质量。在企业发展进程中，工会运用自身组织优势，充分调动员工的主观能动性，使员工成为企业战略目标的拥护者和推进者。
因“服务”工作有其难以精确的特殊性、复杂性，在精益引入工会管理的初级阶段，指标确定具有不全面、不完整的特征，起步阶段难度较大。但随着此项工作的不断展开，不断深入与不断地归纳总结，经验化的积累可以实现数据化方向的转变，理论指标最终形成。持续改善行之有效的指标校准，可帮助实现指标设定的准确性。
从表中数据看出，“阐明绿色植物的光合作用”（理解）为高频考点，其次是“概述开花和结果的过程”（理解）及“描述绿色植物的呼吸作用”（了解）。“描述绿色植物在生物圈水循环中的作用”“说明绿色植物有助于维持生物圈中的碳氧平衡”“概述绿色植物为许多生物提供食物和能量”“举例说明绿色植物光合作用原理在生产上的应用”几个考点考查频率不高，从2013年到2018年，仅仅考查了一、两次。从2013年到2018年都没有考查的有“体验一种常见植物的栽培过程”“参加绿化家园的活动”。
精益改进是一项“有开始、没终点”的活动，改进活动并不止步于满足现在的目标，还要进一步地提升目标，向卓越乃至完美的境界前进。
三、收获与收益
1.实现管理模式创新
精益理念引导工会整合自身资源，将长期以来无形的管理经验转化为有形的管理体系，并在管理改善的过程中选择契合自身特点的管理工具，创造出一套适合工会的、可操作、可复制、可衡量、可推广的精益管理模式。
精益管理模式具有稳定的核心原则，清晰的行为准则和及时的反馈体系，使工会具备了不断适应新形势的能力。为基层工会工作推行提供了有效的管理方法、可参考的样本和标准化开展的指引。
2.提速人才培养
工会引入精益管理理念，跃升了工会管理水平，形成了可衡量的管理标准，可逐步完善企业人才培养体系。趋于成熟的精益化工会实务，可编制手册作为培训工具，帮助初涉工会工作者缩短适应过程，提供基层工作可执行的具体方法、行为标准和操作流程，极大地降低了工会人员胜任岗位花费的时间成本和错误风险，保证工会整体运作时刻流畅，保障工会的服务效率。
3.提升服务品质
精益思维的核心在于“以客户的观点定义价值”，这迫使工会站在员工的角度审视自身是否满足了员工需要，多大程度上满足了员工需要，改“让员工开展活动”为“为员工设计活动”，因而工会工作必然更贴近员工需求、企业需求。
精益管理鼓励所有员工参与到管理过程中来，对内，对外，对同行，对自身进行比较，不断地发现并消除管理浪费，调整工作内容，加强工会对员工需求的反应能力等等，引导工会达到一种主动持续改善的境界，全方位地持续提升工会服务品质，向国际一流战略目标稳步发展。
4.转变管理思维
精益管理表面上是对各种管理元素组合的优化，而实质上是人管理思维层次优化的不断递进，精益改变了传统管理上看待问题的视角，特别是领导管理层的思维转变。精益化是一套系统工程，形式模仿只会将企业整体运营引入歧途，领导者的战略思维一定要走在管理体系的最前面。
精益教给所有员工预防管理高于事后管理、研究防微杜渐甚于表演“灭火大赛”的道理。越是在发生问题的源头进行管理或改善，失败成本越小，管理成效越好。大问题通常是由许多小问题累积而成的，小问题管理改善得越多，越是能防止大问题的发生。改善不是大投入、大项目、专家的“活儿”，而是全员参与，从消除身边小缺陷开始的持续行为。
5.推动企业管理升级
工会在引入精益理念对内部管理资源进行由表及里、由浅到深，在全面系统地分解、整合、改善过程中，形成了以企业战略为导向的共同目标和统一准则，将精益理念融会贯通地渗入到工会工作的所有过程和环节，培养具有精益素养的员工，全方位提升了工会服务质量和形象，提升员工满意度，为上海地铁战略发展提供了新的动力和支持，科学地推动企业管理体系不断向前升级。
3) 算法稳定性提高。本文算法在实现时，优化了实现步骤，避免了CKF算法实现时数值计算误差积累造成的平方根分解错误，因而不必采用平方根算法即可保证算法的稳定性，同时也比EKF稳定性强。
参考文献
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