摘要：美国拥有全球最大的通用航空市场，其通用航空运营产业的发展历经百年，形成了符合其自身航空政策及文化特点的产业体系。本文对其运营体系构成进行总结，自FBO、MRO、FSS三个热门投资领域对美国市场现状及发展趋势进行研究，以成熟市场经验的角度，对尚在起步期的中国通用航空产业投资提出建议。
关键词：通用航空；运营；FBO；MRO
一、美国通用航空运营产业的构成及概念界定
通用航空运营是通航产业链中最活跃、最具拉动作用的环节，而良好的运营环境则需要完善的、能为飞行活动提供各类服务的保障体系为支撑。FBO、MRO和FSS从三个不同的维度出发，为美国的通航运营提供了便捷、安全的保障服务。
FBO（Fixed Base Operator）的中文译名为“固定基地运营商”，尚无国际标准定义，通常情况下，FBO是一个由机场授权，在机场内提供通用航空提供加油、停场、租赁、维修、训练等地面保障服务的组织。
MRO是Maintenance、Repair和Operation三个英文单词的缩写，在美国泛指任何类型机械设备的日常维护、修理和大修，常用于航空领域中，也可专指航空器的维护和修理，涉及的领域非常广泛。而在通用航空领域，由于涉及机型广泛、维修技术通用性强，大型的FBO企业同样可以提供MRO服务。
FSS（Flight service station）的中文译名为飞行服务站，是与飞行员直接通信的空中交通设施，用于提供飞行前简报、飞行计划处理、机上咨询服务等，同时在紧急情况下启动搜索及救援行动，并可提供飞机援助。
二、美国FBO的发展现状
美国现在共有3537个公共机场铺设了长度3000英尺（约914米）以上的跑道，拥有3384个FBO。其中，约有82%的机场拥有1-2个FBO，拥有多个FBO的机场则需要非常大的飞行流量来支持。
图1 美国机场及FBO数量统计（资料来源：NATA）
对美国FBO市场构成进行进一步研究可以发现，2015年，在3384个FBO中约有1300个左右的FBO由机场运营，且这一数字正在上升的过程中，这类FBO主要在跑道长度小于5000英尺（约1524米）的机场中尤为普遍。这个现象体现了美国FBO市场需求及发展模式的变化。
首先，美国在FBO领域的个人消费市场正在下降的过程中，通过FAA统计数据可以看到这一过程，私人飞行员证书的数量自2000年以来下降了32％，通用航空燃油销售量则下降了41％，这导致部分FBO的属性从私人营利转向地方服务；其次，美国FBO私人企业在近年来不断进行合并整合，在大城市中，连锁经营已经成为FBO的显著特色，私人FBO企业总数有所下降。
由于2008年经济危机的影响，美国的FBO行业经受了重大的考验。多数FBO在2008年后十年间，利润率都非常低甚至出现亏损运营。在这段时间中，很多FBO企业都选择了出售。以全球最大的FBO提供商Signature Flight Support公司为例，该公司在这个过程中，收购了大量的FBO，在全球200多个地点建立了FBO网络，区域网点间的协同及各服务内容的协同，使得顾客大大节省了资金及时间，这使得这家FBO企业在美国市场中获得了竞争优势。其中，最为有名的收购发生在2015年，其母公司BBA航空以210亿美元的价格收购Landmark航空，成为公务航空史上最大的一起收购。Landmark航空当时在北美和欧洲拥有68家FBO和11家MRO，以及110架公务机和涡轮螺旋桨飞机。而Signature Flight Support也借此开始进入公务机租赁和管理领域，并大大扩展了自己的固定基地网络。
三、美国通用航空MRO的发展现状
随着全球航空市场的快速发展，MRO的市场需求非常大。在2015年，全球的MRO市场额（MRO spend）高达1351亿美元，约占飞机生产总市场的75%。其中，通用航空市场占比为9%。可见MRO在飞行器制造市场中的重要地位。
北美地区的MRO市场需求为183亿美元，其中，通用航空领域所涉及的涡轮螺桨飞机占比4%，支线飞机占比16%。通过上述数据可以看出，商业航空是MRO市场的主要客户，而通用航空占MRO市场份额相对较小，按照飞机类型估算，北美地区的通用航空MRO市场需求小于36亿美元。
在美国，通用飞行器的MRO服务常作为FBO企业的一项增值服务来提供给飞行器拥有者，同时也有一些MRO集成商在做商业航空飞行器维修业务的同时，提供通用航空飞行器的MRO服务。以美国MRO集成商AMETEK公司为例，该公司向商业航空、支线航空和通用航空提供第三方MRO服务，立足于美国，在全球4个不同国家拥有14个认证及145个商用飞机维修中心，2017年全球销售额约为2亿美元。其业务专注于广泛的维修和大修服务，并获得FAA，EASA（欧洲航空安全局），CAAC（中国民用航空局）和CAAS（新加坡民航局）批准。
四、美国FSS的发展现状
美国的飞行管理由美国联邦航空局（FAA）负责监督。其中阿拉斯加的飞行服务由FAA直接提供并管理，美国大陆、夏威夷和加勒比地区的飞行服务则全部由服务提供商承包。在2005年前，该承包商是大名鼎鼎的军火巨头洛克希德•马丁公司（LMFS），鼎盛时期，它与FAA一起，在美国建设了约180个人工服务站（FSS）和58个自助服务站（AFSS）。自2005年起，为了提升技术及服务效率，FAA开始对飞行服务站进行整合升级。现在，美国的飞行服务站已完成了高度整合，除阿拉斯加地区以外的飞行服务由Leidos公司提供服务。
在接到起飞任务后，飞行员可以在Leidos公司的飞行服务网站上获得边界的线上飞行服务，在线提出飞行申请，并得到飞行简报、飞行计划，接收自动通知和警报；线下该公司经营了3所大型的枢纽服务站及1个较小的服务站，飞行员则通过远程无线电与枢纽服务站进行连线。通过该公司的技术升级项目，自2005年起，FAA已节省了21亿美元的运营费用，同时提高了通用航空的安全性和效率。阿拉斯加地区的飞行服务，现仍由FAA按照传统模式提供。在拉斯加地区，FAA设立了三个核心FSS及14个卫星FSS，并围绕FSS设立了众多远程航空频段无线电收发器（RCO），飞行员可通过网站等途径获得无线电通信频率。
五、对我国通用航空运营投资的启发
美国拥有全球最大的通用航空市场，其通用航空运营产业的发展历经百年，形成了符合其自身航空政策及文化特点的产业体系，研究其运营现状，对尚在起步的中国通用航空产业发展具有很强的借鉴意义。
在FBO方向，作为通用航空运营产业的核心内容，我国的FBO市场尚属起步期，投资该领域具有广阔的前景。根据美国市场发展经验，在中国投资FBO领域有三方面意见，一是关注全国整体经济形势，二是结合高端消费及旅游市场分布进行投资，三是联合机场建设及运营方合力投资。
在MRO方向，分析美国MRO发展情况可以看出，单纯针对通用航空市场的MRO市场局限较强，往往与FBO合并建设。我国通用航空产业尚属起步期，在我国投资建设MRO需要结合商业航空市场，除服务通用航空飞行器外，为更多型号的飞行器提供维修及保养服务。
在FSS方向，受国家政策及技术限制较强，即使是高度市场化的美国航空领域，也自2005年起，对FSS进行了高度整合，现已集中在一家公司提供，通过4个站点覆盖美国全域（除阿拉斯加地区）。由此可见，在中国私人公司开展FSS市场的前景并不明朗。
参考文献
[1]Kevin Michaels, "MRO Industry Outlook", ICF International, April 28, 2016.
[2]NATA, “The State of the FBO Industry”, www.nata.aero, March 31, 2017.
[3]王霞、陈兆鹏、韩莎莎,通用航空的基石——FBO[M], 航空工业出版社, 2014.
论文作者:吴硕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
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