美、日、英研究生教育发展的规模和速度比较研究,本文主要内容关键词为:研究生教育论文,速度论文,规模论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、 美、日、英三国研究生教育规模扩展概况
1.美国研究生教育规模扩展概况(注:王廷芳.美国高等教育史.福建教育出版社,1995:169~193)[1]
美国在独立战争前还是一个农业社会,各学院几乎全从事本科教育。1876年约翰·霍普金斯大学创立,美国开始有了名副其实的研究生教育。在霍普金斯大学的带动下,到1900年,研究生教育有了长足进步,由1871年的198名研究生发展为5800名。
20世纪初,研究生教育进入了第一个发展高潮期,规模急剧扩大。1900年授予的硕士和博士学位数共计1965名,1940年硕士和博士学位数达到27938。40年间授予的硕士和博士学位数增加了14倍。二战后,美国研究生教育继续迅速发展。1958年与1940年相比,美国高校授予的硕士学位数增长了1.6倍,博士学位数增长了2.8倍。
1958年后,美国迎来了研究生教育的第二个发展高潮。1960年全美国在校研究生总数为35.6万人,1970年达到了90.28万人。这说明了美国研究生教育规模扩大迅猛,研究生教育已在许多大学里占了主导地位。
2.日本研究生教育规模扩展概况(注:于增富.国际高等教育发展与改革比较.北京师范大学出版社,1999:65,85~87)[2]
日本的研究生教育始于1886年,但二战前日本研究生教育规模很小。1910年,只有两所国立大学有研究生教育,在校学生总数为486人。到1940年,有研究生教育的学校共有17所,在校学生数为1292人。二战后,日本研究生教育发展速度加快,1955年,在校研究生数达到10174人,其中博士生为1137人,硕士生为9037人。
20世纪60年代后期至70年代中期是硕士生教育发展较快的时期。1965年在校硕士生比1960年增加了1倍,1975年又比1965年增加了1倍多,达到3.4万人。同时期博士生人数平稳增加,1975年达1.5万人,比1960年增加1倍。1974年6月,日本颁布了《研究生院设置标准》,其主要目的是适应信息化社会的需要,充实和改善研究生教育,扩大研究生教育规模,改变研究生在高等教育中比例过小的状况。采取的一些相应措施使80年代的日本研究生教育保持了稳定发展趋势。
90年代以来,日本研究生教育发展速度加快。1990年,在校研究生为9万人,1996年则达到16.4万人,6年间增加了7.4万人。
3.英国研究生教育规模扩展概况(注:赵蒙成.英国研究生教育发展概述.宁波大学学报(教育科学版),1999(4):54~63)[3]
虽然从13世纪开始英国便从中世纪大学引进了所谓的高级学位教育,但真正的研究生教育却起步于19世纪中期,且规模发展缓慢。例如,爱丁堡大学设立科学博士学位的头25年里,申请该学位的人数每年都不会超过两个;伦敦大学设立文学博士学位的头45年中总共授予7名。第一次世界大战后,英国研究生人数才有了较快增长,1939年为3021人,1951年增加到11327人。
从20世纪50年代始,英国的研究生教育获得了长足发展,研究生人数快速增长,如1951年,注册研究生人数只有11327人,仅占本科生数的16.7%,到1980年,注册研究生数已达100826人,占本科生的比例达到了20.5%。
80年代以后,研究生教育大发展时期结束,进入稳定发展及调整时期。整个80年代,研究生的增长速度平均每年不到5%。1968年,英国研究生的人数为37994人,1979年为72489人,1980年的研究生为100826人,1990年有125000人。整个80年代才大约增加了24%,发展速度明显比以前减慢。
二、 研究生教育规模增长的一般规律考察
1.经济发展的需要是研究生教育规模增长的根本动因(注:眭依凡.经济发展对研究生教育发展之影响.辽宁高等教育研究,1998(3):86~87)[4]
从三国研究生教育规模增长情况可见,经济发展的需要是研究生教育规模增长的根本动因。
首先,研究生教育的发展是以经济发展为基础的,研究生教育的兴衰直接与经济的兴衰相关。如美国在农业社会时期由于经济水平低下,研究生教育一直得不到发展,而后来的两次研究生教育发展高潮都是出现在工业生产总值猛增以后(第一次高潮出现在20世纪初美国工业生产总值跃居世界首位以后,第二次高潮出现在美国工业生产总值又增加了2倍以后)。19世纪以前英国研究生教育发展很慢与研究生教育经费不足直接相关,而20世纪50年代以后的研究生教育规模飞速增长则基于政府的经费支持。
其次,已有调查研究表明,凡经济实力强的国家和地区,其研究生教育在整个高等教育中所占的比例也要高,如,就研究生教育规模占本专科生教育规模的比例来看,日本为6.1%(1994年);美国为12.7%(1992年);英国为21.8%(1992年);法国为18.8%(1993年),都高于我国的5.4%(1996年),而在我国内部,较发达的上海地区为11.4%(1996年),又高于我国的平均水平。另有学者据世界银行1988年度报告对41个国家高等教育层次结构及经济、人口情况进行分析,发现研究生教育与人均GNP的相关系数为0.455,成正相关关系,这就表明研究生教育与经济发展有密切关系。
总之,研究生教育的发展,一方面取决于经济发展的需要,另一方面需要以与经济发展水平相适应的综合国力作为支撑的条件。因此,研究生教育发展的速度和规模必须与本国的经济发展水平相适应,这是研究生教育不能逾越的一条外部关系规律。
2.研究生教育规模的发展对国家的科技发展存在一定依赖性
研究生教育的基本特点是寓“研”于教,通过“研究”来培养人才,这是研究生教育与其它层次教育的主要区别。(注:晋保平.国家科技体制与研究生教育.中国社会科学院研究生院学报,2000(6):1)[5]研究生教育的这一特点决定了研究生教育的发展对国家科技发展存在一定依赖性。下面以科技革命和美国研究生教育的发展为例进行说明。(注:刘翠英.论科技革命与美国研究生教育的发展.广西教育学院学报,1998(2):52~56)[6]
19世纪70年代,美国兴起以电力技术为标志的科技革命,标志着第二次科技革命的开端,科学研究和发展知识的意义比以往任何一个时期都更加重大。在这种形势下,诞生了美国第一所研究型大学——约翰·霍普金斯大学,自此之后,美国的研究型大学开始了其发展历程。
研究生教育在第二个科技革命浪潮中诞生,又在新的科技革命浪潮中进一步发展。第二次世界大战后出现了第三次科技革命,几乎所有科技领域都发生了深刻变化。与此相适应,科研在高教中的地位大大加强。特别是冷战的爆发以及1949年苏联爆炸第一颗原子弹和1957年发射第一颗人造地球卫星,使得美国联邦政府更加重视增加科研投入。1965年,仅全美高校科研经费就达24亿美元,是1940年的89倍。此外,一些工厂、企业主看到大学科研在创造巨额物质财富上的价值,竞相向大学科研投资,据统计,他们每年大约捐赠40亿美元。充足的科研经费使该时期的研究生教育发展速度逐步赶超本科生教育,博士研究生在增长速度上逐步超过硕士研究生。1950~1970年,本科生增长150%,研究生则增长了280%。
3.研究生教育的发展和人口存在一定的相关
如图1、图2、图3所示,研究生教育规模都是随人口的增加而增加的,虽然人口的变化不会对研究生教育产生决定性的影响,但一般而言,研究生教育规模的变化与人口变化是同向的,人口增长,适龄人口基数增大,研究生教育规模也扩大。
图1 1969~1997年美国研究生教育规模扩展与其它变量的关系图
资料来源:根据相关统计数据整理。表中部分数据系从国外带来的资料,由于出处难以回溯,故无法注明,下同。
注:图中研究生数量和高等教育总规模单位为“万人”,人口单位为“百万人”,GDP单位为“十亿美元”,科研经费单位为“亿美元”。
图2 1995~2001年日本研究生教育规模与其它变量关系图
资料来源:根据有关统计数据整理。
注:图中研究生入学人数和高校在校生数单位为“万人”,科研经费单位为“十亿日元”,人口数单位为“百万人”,GDP单位为“百万美元”。
图3 1995~1999年英国研究生教育规模与其它变量关系图
资料来源:根据有关统计数据整理。
注:研究生数量和高等教育总规模单位为“万人”,人口单位为“百万人”,科研经费单位为“亿英镑”。
4.研究生教育规模的扩展是在高教整体规模扩大的背景下发生的
图1、图2、图3还表明,研究生教育规模的扩展是在高教整体规模扩大的背景下发生的。可能的原因有二:①当一国高等教育达到大众化甚至普及化的时候,势必追求更高层次教育的发展,相应地,研究生教育规模会随之增加;②随着高等教育规模日益扩大,研究生教育的生源基数扩大,在录取比例相对稳定的情况下,规模势必扩大。
当然,影响研究生教育规模扩展速度的因素,决不仅仅是上述四个方面,国家的政策取向、政治环境和文化传统等因素也会对研究生教育规模扩展发生影响,在此不再赘述。
三、研究生教育规模扩展的特殊模式
以上是研究生教育规模扩展的一般规律,但具体到实践中,不同国家和地区研究生教育规模扩展的模式可能有所不同,为了探索研究生教育规模扩展的国际经验,笔者特地对美国、日本和英国研究生教育规模增长的规律进行了考察,发现以下规律。
1.美国:主要与高等教育总规模及人口相关的增长模式
由图1可看出,虽然美国的研究生教育规模随着本国GDP、科研经费、人口及高等教育总规模的增长而增长,但同高等教育总规模及人口的关系最为密切。究其原因,可以这样解释:美国作为世界上经济最为发达的国家,高度发展的经济对研究生教育层次的人才提出了旺盛的需求,同时,其高等教育已经达到普及化的程度,从快速增长的GDP和科研经费来看,应该有实力进一步推进研究生教育的大众化甚至普及化,因此,完全可以让研究生教育规模自然增长,于是出现了研究生教育规模紧随高等教育总规模及人口增长的情况。
此种研究生教育规模增长模式,对一个国家的经济实力要求相当高,较适于高度发达的国家。而对发展中国家来说,采取这种模式则可能相对困难,一是因为发展中国家的经济发展水平不够高,对高层次人才需求有限,容易造成人才浪费;二是因为研究生教育成本大,对科研经费及其它财力要求相对较高,发展中国家难以提供相应的物质基础。
2.日本:主要与高等教育总规模相关的增长模式
从图2可看出,虽然近年来日本的人口几乎没有增长,但日本的研究生教育规模仍然在随高等教育总规模的增长而增长,这同日本对研究生教育的高度重视有着很大关系。日本是一个非常注重学历的国家。大学本科教育已在很大程度上得到普及,如今随着高科技迅速发展,研究生教育越来越受到日本社会的重视。扩充和加强研究生教育已被列为日本高等教育中最重要的课题之一。另一方面,日本的研究生院为普通本科生设置的门槛并不高,这也是多年来日本研究生教育规模随高等教育总规模的增加而增加的一个重要原因。(注:日本重视研究生教育.http://edu.netbig.com/kaoyan/news1/460/20001225/92513.htm,2000-12-22)[7]
这种研究生教育规模增长模式说明,国家和社会的重视可以人为地加速研究生教育发展,当一个社会需要加强研究生教育的时候,采取这种模式是很有必要的,但如果一味强调求学愿望因素,无视经济发展所能提供的物质保证,则可能引起一系列的问题。如日本在无视经济衰退和科研经费呈减少趋势的情况下,加速发展研究生教育就引起了不容忽视的问题:国立大学的人力和物力资源跟不上;教职员工短缺;建筑物和其它设施老化;公立大学预算因地方财政恶化而增长缓慢。这对我国等发展中国家的启示是:研究生教育的发展,既要照顾人们的求学愿望,又要量力而行,脱离经济承受力盲目扩招,势必因资源短缺带来一些问题。
3.英国:照顾各方面变量谨慎扩展研究生教育规模的模式
与前两个国家不同的是,英国研究生教育规模的增长要谨慎得多。由图3可以看出,英国研究生教育规模的变化方向与该国的科研经费数、人口数及高等教育总规模呈现出惊人的一致,充分说明了英国研究生教育的发展是何等谨慎!究其原因,可能与以下两种因素相关:①英国文化以保守著称,不允许研究生教育脱离其它相关因素超常规发展;②英国非常注重提高研究生培养的质量。(注:易红郡.现代英国研究生教育发展的特点.http://202.121.15.143/aspfiles/document/b2c/b2c0684.asp)[8]英国的高级学位很难获得,因为它要求学生长期从事独立研究。为确保研究生教育质量,1993年英国还成立了研究生教育质量监控机构——研究生教育委员会。
笔者认为,这种研究生教育规模增长模式比较理想,它既从本国经济和人口发展的实际出发,又重视在数量扩张的同时提高质量,值得像我国这样的发展中国家借鉴。
四、三国研究生教育规模发展趋势预测
从三国研究生教育的发展历程来看,研究生教育自产生以来,就一直随着经济、科技、人口以及高等教育总规模的发展而不断发展,根据这一规律,可以预见,随着三国上述影响研究生教育规模的变量进一步发展,三国研究生教育规模必将进一步扩大。然而,从图1、图2、图3以及有关统计数字来看,三国研究生教育规模的增长速度已经放慢。事实上,三国研究生教育在20世纪70年代达到一定规模后,研究生教育规模发展的速度便开始下降,由快速发展走向稳步发展,年度增长率一般在6%左右,甚至更低。可以预测,由于相关变量增长趋势的缓和及研究生教育本身的发展规律,今后的研究生教育规模增长速度将有所放慢,原因如下:
(1)研究生教育自产生以来,已经经历过由不成熟到成熟的发展阶段,且已经制度化了,应该不会再经历兴起初期时的大起大落。
(2)一般而言,研究生教育规模受到GDP及科研经费的限制,如三个图所示,当各国经济及科研经费的增长趋于平缓的时候,研究生教育规模的增长速度也将受到一定限制。
(3)近年来,世界各国人口增长速度都有放缓趋势,基于研究生教育规模扩展与人口增长之间的关系,估计研究生教育规模不会脱离人口的限制而快速增长。即使像日本这样无视人口发展速度人为扩大研究生教育规模的国家,由此引出来的一些问题也正在引起他们反思而可能被迫采取更加谨慎的政策。
(4)研究生教育规模还与高等教育的总规模相关,如三个图所示,当高等教育总规模增长速度放慢的时候,特别是当今后高等教育达到了普及化而平稳发展的时候,研究生教育规模不可能获得较快的增长步伐。
(5)从世界范围的研究生教育经验来看,当研究生教育规模扩张到一定程度时,对研究生教育质量的重视便被提上日程,从而可能对规模的扩大产生一种反作用力。
五、我国研究生教育规模不宜扩展太快
近年来,我国研究生教育规模扩展速度有所加快。《中国统计摘要·2001年统计公报》显示,1995~2001年,我国研究生招生规模由5.1万人扩大到17万人,增长2.3倍,年均增长22.2%。其中,1999年以后的增长更是迅猛:与上一年相比,1999年增长27%,2000年为35%,2001年为35%,2002年为35%,2003年为30%左右。另有统计数字表明,1980~1998年,高校在校学生人数增长了两倍,研究生人数增长了8倍。2003年以后则连续三年按30%的速度增加,2005年全国在校研究生将突破100万。(注:研究生教育如何面对扩招机遇.http://www.sxdaily.com.cn/data/xydt/20021209_/8939088_1.htm,2002-12-09)[9]教育界权威人士感言,2000~2003年连续30%的扩招率标志着我国的研究生教育进入了超常发展阶段。
研究生教育的“超常”扩招,已经给研究生的就业带来一定困难,同时也对我国研究生培养质量产生了影响。反思这种现状,笔者认为,根据国际研究生教育发展的规律和趋势,对于我国而言,在经济、科技、人口和高等教育整体规模不能同步增长的情况下,研究生教育规模和速度不宜扩展太快,而英国那种照顾各方面变量稳妥扩张的模式比较值得我们借鉴。