摘要：随着社会经济的快速发展，人们的用电需求量越来越大，不论是在工作中还是生活中，输配电量在日益增长。同时，由于电力系统和输配电价格改革进程的逐渐加快，电网企业的财务管理面临着一定的困难和挑战。因此电网企业只有适应时代的发展，加强自身企业的财务管理，才能进一步提高企业在市场中的竞争力，从而获得更好的发展。
关键词：电网企业；输配电价改革；财务管理；影响
1 引言
当前电力体制改革、输配电价改革、国企国资改革全面推进，对电网企业发展提出了新任务、新要求。经营工作始终处于改革发展的前沿，财务工作则是矛盾的焦点所在。面临新形势，电网企业需要持续深化实施财务精益化管理，贯彻落实“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念，提质增效，以监管约束下的价值最大化为核心，“严进严出”实施预算管控，实现效益更稳、投资更准、管控更严，不断提升资源利用效率。
2 输配电价改革对电网企业财务管理的影响
2.1 输配电价改革对电网企业投资管理的影响
输配电价改革后，输配电价水平直接影响了电网投资成本，且投资成本直接影响电网企业未来运行成本，电网投资额越大，其运行维护成本、折旧费用便会提高，计入输配电成本也随之提高。对于输配电资产投资控制，政府部门的力度则会更加凸显，主要表现于：其一加强电网规划。只有国家或地方审查通过的项目才能够计入输配电准许成本中；其二加大对投资成本的监管。相关职能部门定期对电网投资成本予以监管，将不合理的支出予以去除。
2.2 监管模式变革带来的财务管理影响
国家形成了“事前核定电价、事中监管投资、事后成本监审”的闭环监管体系，激励企业以费用上限为目标尽可能通过节约成本费用来获得收益。监管模式的变化对电网企业的发展理念、成本管理、预算管控体系、投融资等方面带来深远影响。
2.3 会影响企业盈利模式的管理
一直以来，电网企业在发展过程中所获得的经营收入都是以销售电价与上网电价之间的差价为主，依靠经济快速发展带来的不断增长的售电量，不仅有利于提升企业在发展过程中收入水平的提高，同时对于企业发展规模的壮大也有着极大的帮助。而随着输配电价改革工作的持续推进，电网企业所获得的收益在盈利模式方面也发生了巨大的改变，即以“购售电差”获取收益为主转变为获取“准许成本加合理收益”，不仅促进了电网企业经济效益水平的提升，同时也在一定程度上推动了企业收益稳定性的持续提升，有利于电网企业为人们的生活带来更多的便利。
3 输配电价改革背景下电网企业的财务管理对策
3.1 优化预算管控模式，全面提升预算管理水平
（1）强化全面预算对经营绩效的规划和引领，推进差异化管理模式。完善一体化预算管理制度流程，发挥全面预算管理的统筹、引领和调控职能，以创造价值为核心，融合财务指标与非财务指标考核关系，建立资源配置与业务及衔接与联动，实行业务分类管理、分类测算、分类核定，充分发挥业绩考核的“指挥棒”作用，分类推动业务发展。做好经营、投资、融资预算的统筹平衡，做好安全生产、电力供应、电网建设、经营绩效等方面的统筹平衡，持续提升财务与业务协同融合。（2）科学制定预算，合理配置资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是对接输配电价定价模式，增加“新增有效资产”等预算内容，优化预算报表间勾稽关系，如增加“准许收入预算发生额=准许成本预算发生额+准许收益预算发生额+税金预算发生额”，以更好指导企业实现输配电价机制下的年度经营目标。二是研究建立基建标准成本、输配电标准成本体系，细化输配电成本预算编制的颗粒度，不断完善中长期成本规划，优化成本资源投向。三是预算管理保持一定的弹性与灵活性，以适应瞬息万变的环境。应按照“权变”预算的管理理念，适应经营形势变化，拟定多方案、多版本的预算方案，有效应对经营波动。四是采用“上下结合”方式编制预算，在编制过程中注重基层部门参与度，注重上下充分沟通，避免预算过松或过紧。五是优化输配电价机制下的预算模型，研究建立电量-投资-成本-效益联动的预算模型，科学测算电量、投资、成本、效益的内在关系，以售电量为自变量，以经营效益为目标函数，通过资产负债率、单位输配电成本等作为边界约束条件,实现企业资源的优化合理配置。
3.2 精准衔接，力争提高投资认定比率
（1）积极适应电网投资监管要求，在现有五年电网规划与年度综合计划的基础上，增加编制三年电网发展计划；三年电网发展计划是与监管部门对接的公司计划，将直接决定监管期内有效资产的认定，覆盖所有资本性投资项目。（2）发力提高投资计划的前瞻性和精准性，加强公司规划电网投资合规性和效益审查，合理确定电网投资规模，确保投资计划和年度综合计划与政府监管部门认可的新增有效资产和准许总收入保持衔接，实现纳入投资计划的项目得到政府部门的认可。
3.3 实行全过程财务管理
全过程管理即是在各个环节中进行财务管理，包括项目计划、工程实施、招投标、初步设计、竣工验收和决算预算等。工程竣工验收阶段能够将工程的财务状况、建设成果、投资状况等客观真实地反映出来，在对资产价值进行核定时起重要作用。让预定可使用状态资产在第一时间入账，让有效资产足额完整得到保证，促进有效资产精准性与及时性的提高，其与电网企业资产准许成本、资产认定和输配电价的整体水平有着直接关系。电网企业可将高科技随机数应用于整个管理过程中，让费用资本自动分摊顺利实现，让决策报表的客观性与准确性得到保证，将投入物资、投运设备和进程投资之间的关系给直观的展示出来，促进成本管控与资金管理的不断加强，提供便利条件给政府监管部门开展资产价值认定工作，为电网企业争取最佳电价政策。
3.4 做好资金运营管理方面的工作
电网企业在实际的发展过程中通常都需要获取充足的资金，进而利用资金进行电网运营方面的工作，因此资金对于电网企业的持续发展有着极大的影响。为了促进电网企业的发展，企业就需要在实际的发展过程中做好资金运营管理方面的工作。而这其中开展资金精细化调度，充分盘活存量资金，将货币资金余额维持在合理水平，对于带息负债规模的持续降低有着显著的效果。同时企业还要对其中的专项资金在国家允许的范围内进行严格的清理，从而为促进专项资金使用效率的提升提供更多的帮助，有利于电网企业财务管理质量的提升。
4 结束语
综上所述，随着社会的快速发展，人们的生活和工作越来越离不开电网的存在。而随着社会用电量的快速增长，电网企业为了能够在市场竞争中存活下来，必须对企业的电价结构和财务会计管理方面做出改变，实行全过程的财务管理。从而进一步配合输配电价改革的背景，为人民群众提供良好的用电服务，谋取最大的利益。
参考文献
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论文作者:王莉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/9
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