摘要：随着社会经济的发展，电力行业越来越受到重视。为了满足城市供电需求，确保城市供电安全，尤其是重要活动期间的安全可靠供电，电力企业应制定科学合理的供电方案，开展保电模式，并全面检查线路设备，做好配网安全运行方式安排、事故应急预案及重要保电地点事故情况下的优化调电方案，以保障供电的可靠性。
关键词：电力企业；保电模式；探讨
1电力安全问题及保电工作的重要性
1.1电力安全问题
随着市场经济发展、社会进步和文明程度的提高，现代社会对电力的依赖性越来越强，对电网安全可靠供电的要求越来越高。电力体制改革的深化和电力生产外部环境的变化，电网系统出现的新矛盾，都给电网安全提出新的挑战。部分电网结构薄弱，安全稳定问题仍较突出。一些输变电设备长时间重荷运行、部分老旧设备仍在使用，部分地区单变、单线较多，输电断面瓶颈、无补偿不足、短路电流过大、电磁环网等安全稳定问题突出。供电的中断或设备损坏，特别是电网事故引起大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的影响。
1.2保电工作重要性
保电工作策划是否周密，直接关系到保电工作质量及供电可靠性，只有充分的准备才能确保顺利实现既定的保电目标。保电准备工作的策划，可进一步防止保电准备工作出现的疏漏。如果前期的准备工作不细、不实，将直接影响到保电实施阶段工作，会造成人力、物力和财力的浪费和保电成本的提高，特别是特级保电一般均需要配套电源建设或改造，准备阶段没有周密策划，可能造成配套电源系统不能按期投产，增加了电源停电的不确定性，影响到整体保电工作的实施。鉴于保电前期准备策划工作的重要性，需要有关部门在准备策划阶段工作周密，工作方案编制可行、组织机构建立、人力、物资等保障尽量做到周密，还需要不断总结经验，形成合理的工作流程，努力做到标准化、精细化管理。
2电力企业保电模式探索
2.1加强安全用电宣传
积极做好安全用电宣传工作，从源头保障供电安全。可走街串巷告知供电所报修和责任包片联系人电话，做到辖区客户人人知晓。同时，采取手机短信提醒、发放宣传单、喷刷宣传标语等多种方式，宣传安全用电、错峰用电、节约用电常识，做好宣传引导工作。组织相关专业人员组成电力法、电力设施保护、安全用电及电费电价政策答疑咨询活动小组，对电力设施保护、农村安全用电及电费电价和优质服务等方面的法律法规进行宣传，通过有效的宣传，人们对电力设施保护、安全用电常识和供电服务知识有了更深入地了解，更全面地了解了安全用电的重要性、破坏电力设施的危害性和供电服务的可靠性。此外，还可以通过提前掌握大功率电器购置情况、走访排查居民家用漏电保护器以及保险丝装设等情况，及时纠正家保停用、保险丝安装不标准等用电隐患。
2.2以利益相关方调查为切入，精准识别各方诉求
通过走访调研、座谈会、开展第三方客户调查测评等多种方式，识别各利益相关方对供电保障的利益诉求。识别出保电工作主要利益相关方，并据此开展诉求调研和分析。通过第三方客户调查测评，开展利益相关方利益诉求分析。调查项目以客户满意度指数（CSI）为核心，围绕企业印象、质量感知、市场行为、顾客抱怨、意见建议及其他问题等方面展开。目的是了解利益相关方利益诉求、率责意愿及能力，从而制定措施。
2.3加强人员保障和物资保障
电力企业应根据保电任务级别与实际需求，落实重要保电场所电力保障人员与应急抢修队伍安排；明确参与保电人员队伍规模、技术能力满足相应级别保电任务的需求；必要时向上级单位提出申请，由上级单位调遣队伍支援。电力企业还应根据保电任务级别与实际需求，制定保电所需物资装备需求计划，及时采购、储备物资装备；规范应急发电设备等物资装备的日常维护及调拨使用管理，确保物资装备状态良好；必要时向上级单位提出申请，由上级单位统筹调拨保电所需的物资装备。
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2.4构建全新保电模式
（1）发挥政府主导作用
发挥政府主导作用，实现整体协调联动、风险有效管控。配合市筹备办开展应急演练，组织开展应急演练，检验了电网故障情况快速恢复供电预案；借助各级政府走访时机，主动汇报保电面临形势，积极争取政策支持。
（2）借助军队、武警、公安等治安管理手段和资源
建立隐患治理方案，合力维护区域用电安全；排查地下管网运行情况，融入政府反恐布控体系，建立反恐、防外力破坏等快速反应机制，实现了重要变电站“一键式报警”；主动向政府和警卫局备案重要地点周边的地下管线情况，联手整治外力破坏事件。
（3）发挥社会化资源
逐个走访保电用户，摸清用户的能力和资源。对于自身能力较强、设备水平较高的，开展联合演练；对于停电隐患较大、短时间无法解决的，投运第三路电源或派驻应急发电车，为利益相关方提供多重电源保障；与社区居委会等合作，到社区组织动员会，号召群众发现并及时上报保电问题；通过电视台广泛宣传吸引更多的社会力量参与到保电工作中来。
（4）借助保电app应用，全力打造高品质服务能力的保电模式
积极运用手机APP、压缩管理层级，畅通内部沟通流程。新模式下，各层级之间的信息传递均通过APP实现，同步下达，多向沟通，实时反馈，打破传统“逐级”汇报的模式。同时，需要相关专业间协作的情况，将各专业的职责和工作标准固化到APP中，现场人员可按照各自的标准作业程序，执行各自的工作职责，专业间也能够实现信息共享，并通过APP将现场的情况实时反馈至管控系统，做到保障工作“无死角”，实现了“横向协同”，“末端融合”。
2.5积极开展安全风险评估工作
电力企业应组织直属各部门（单位），根据保电任务特点开展供电安全风险评估工作。对于特级和一级保电任务成立安全风险评估工作组，开展有针对性的供电安全风险评估工作；电力企业直属各部门（单位）应结合安全风险评估结果开展隐患治理，落实隐患治理的责任、措施、资金及时限要求，按期完成整改，并及时向上级部门汇报风险评估和隐患治理情况。
2.6强化应急处置能力
完善重大活动、特殊时期保供电指挥中心机制，明确工作标准，加强协调指挥，在关键点值守配置专业精干人员，明确标准和操作预案，反复演练，提高应急处理能力。完善从红外成像监控设备工况到配网电缆摇测等一系列行之有效的监控设备状态的技术措施。分析研究重要活动场所各类型用电设施的实际情况，掌握其负荷特性，有针对性地对配网接线、UPS和发电车配置等保供电措施进行优化和完善，实现了保电工作的专业化。针对重要用户的保供电频度，逐个编制重要场所保供电手册，使针对重要用户的保供电管理更细致，实现了保电的常态化。
3结束语
电力企业肩负着供电的重要任务，其供电可靠性不仅关系到人们的生产生活，还关系到社会的稳定性，因此，电力企业必须做好保电工作，针对保电种类多（政治类、商务类、民生服务类）、准备工作时间短（各类活动灵活多样）、保电区域变动频繁等等特点，保电不能仅靠一方。需要各方协同合作，探索形成保电常态机制，从而为用户提供优质供电服务。
参考文献：
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[2]保供电管理问题与对策分析[J].吴彬基.技术与市场.2011（01）
[3]加强重大活动保供电工作的思考[J].曹国卫.电力需求侧管理.2010（03）
[4]积极开展保电工作履行企业社会责任[J].农电管理.2014（12）
论文作者:王富卿,刘钊,骆斌,张梅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/9
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