摘要：我国交通运输体系中一个主要构成部分就是公路，它在国家经济的发展与人民生活质量的提高中扮演着极其重要的角色，所以公路工程的质量成为人们普遍关心的问题。因此要提高公路工程的管理水平，保证公路工程的质量。本文分析了公路工程管理中存在的问题，并提出了完善公路管理的对策，旨在同行提供借鉴和思考。
关键词：公路工程；管理；问题
1.引言
公路工程的质量与公路工程的管理水平息息相关，所以，必须高度重视公路工程的管理工作，加强公路工程的管理。一般情况下对公路工程的管理主要包括以下几个方面的内容：对公路施工现场进行管理、合理的控制公路施工成本、做好档案管理工作和竣工后的养护管理等。公路工程的管理涉及到很多方面的内容，它决定着工程能否顺利开工并按期竣工；与公路工程的质量息息相关；与工程周围的环境情况也有关系等等，因此必须要及时解决好公路工程管理中存在的问题，做好公路工程的管理工作。
2.公路工程管理中存在的问题
2.1公路工程现场管理存在问题
现阶段，我国公路施工现场管理中主要存在以下几个方面的问题：第一施工场地材料摆放杂乱无章，导致材料资源出现浪费，更严重的还会发生偷工减料的现象，致使工程的成本大大增加；第二公路施工队伍不具备应急能力，也没有相应的应急策略，在发生突发状况的时候，常常毫无办法，致使公路施工的时间被延长；第三，没有做好施工现场的安排工作，导致施工现场噪音很大，大气污染和水污染等，加剧了施工队伍与当地居民的矛盾。公路施工现场存在的这些问题，会给工程的进度，公路工程的成本和当地居民的生活质量带来直接的影响，因此必须引起我们的足够的重视并解决好此问题。
2.2没有做好公路成本的管理工作
施工企业要想控制公路的成本，提高企业的经济效益，就要对工程成本进行有效的管理。所以，公路成本的管理工作也是公路工程管理中一项非常重要的内容。现阶段公路工程成本管理工作还不是很完备，存在以下几个方面的问题：第一管理制度存在缺陷，没有做好人员的管理工作，出现一些十分不合理的现象，比如有的岗位负责人有很多，有的人要负责很多岗位；与之相关的工作人员的效率也特别低，缺乏行之有效的管理体制，收入和效益之间存在很大差异，缺乏相应的奖励体制，无法实现效益与公平的原则。没有进行好材料管理工作，存在严重的材料浪费和缺失的现象，没有记录好材料的使用情况，材料消耗量比较模糊。由于施工技术比较落后又没有与之相关的规章制度，出现大量的资源浪费与损失的现象。另外组织运输费用特别高，购料没有想到就近原则，经济原则，没有节约意识，不关心浪费问题。第二管理不达标。因为人们没有安全施工的意识，不关注施工的安全，导致安全事故发生的频率比较高。会出现这些安全事故就是因为施工人员没有按照施工要求与施工安全开展施工工作，对于安全问题没有一个很好的态度，安全保护设施不够完善，存在侥幸心理，没有从长远来考虑安全问题，安全工作没做好，给人们的生活质量带来严重影响。
2.3公路工程的档案管理存在问题
档案管理是工程管理中的一个重要环节，但是目前在我国并未引起足够的重视。主要是因为，管理人员只关注工程建设工作，认为档案管理工作不重要，更严重的是，还存在企业临时找别的工作人员来进行公路工程档案的管理工作。这种错误思想的存在导致档案管理一直处在相对薄弱的地位，出现特别多的档案管理问题。比如，收集的档案资料不全面、完工文件的信息存在错误、档案质量不高等。
2.4公路工程的后期养护管理存在问题
公路工程的养护管理主要存在以下几个方面的问题：第一养护管理一直沿用旧的比较落后的机制，无法与现在公路的发展实际相适应。第二公路工程比较重视公路建设工作，工程后期养护工作流于形式，导致养护效率不高。由于不重视公路工程的后期养护工作，导致养护措施和配套设备无法与时代发展的步伐相适应，通常情况下都是借助人工来维护，机械水平较低，这导致工程后期养护出现很多问题。
3.完善公路工程管理的对策
3.1做好施工现场管理工作，确保公路施工的有序开展
由于我国施工现场存在着比较严重的材料浪费、没有较好的应急措施和与当地居民的矛盾比较严重等问题，这就要求企业要采取切实可行的办法，做好施工现场各方面的管理工作，从而确保顺利有效的开展工程施工工作。因此，施工企业一定要事先做好施工前的计划工作。计划工作涵盖的内容比较多，是整个公路工程顺利开展施工的重要保障，主要包括仔细核对相关的工程设计文件；做好施工场地的侦查工作；进行施工预算等等。其次，在开展具体的公路工程施工时，要依据设计图纸，根据工程施工的具体情况随时更新，确保施工按计划有序的进行。
3.2控制工程成本，实现施工企业的经济效益
公路工程是一个比较庞大的项目，其中成本管理扮演着非常重要的角色，涉及到人力、物力和财力等。成本与资金管理包含工程的方方面面，与公路工程的进度和施工企业的经济效益息息相关，因此需要引起我们足够的重视。公路工程的成本构成如下图1所示，这就要求有关的管理人员要具备一定的财务知识，清楚筹资办法和资金需求情况等，从而进行好规划工作。为了最大限度地的实现企业的经济效益，有关的管理人员要注意运用最少的成本实现最高效益，实现最优的资金与经济效益。要想实现这一目标，就需要资金管理人员制定行之有效的资金管理办法，做好公路成本的控制工作，确保资金支付的合理性，最后要做好工路工程资金监管工作。控制工程成本，实现企业的经济效益，可以是企业在激烈的社会竞争中立于不败之地，这就有求相关的管理人员必须具备过硬的专业技能，做好成本管理工作。
3.3提高对工程档案重要性的认识，强化档案管理
做好公路工程档案的管理工作有利于促进公路工程的规划与设计。所以，可以借助先进的技术与设备做好档案的管理工作，同时使用计算机画图，这样可以优化公路的合理布局能力与设计效果，从而为公路工程的管理带来便利。
3.4做好公路养护管理体制的建设工作
伴随着经济的发展和科技的进步，我国的公路建设发展速度也越来越快，但是公路养护却很落后，这成为有效的进行公路工程管理的薄弱环节。根据我国现阶段公路管理的实际情况，应该使用分级管理办法，在确立公路工程养护管理体制时要事先考虑集中统一的办法，同时建设公路工程养护市场。建立管养分离的管理体制，用科学的管理办法实现人工和用工分离，确立养护工程市场竞争机制。养护工程需要有独特的特性与计划，把计划管理方式转变为合同管理方法。提高管理人员的责任意识和专业知识。建设一支专业知识过硬、德才兼备的养护队伍。把公路工程建设的成果转化到养护工程中，同时建立和完善公路工程养护管理机制。实现对路面的信息化管理，借助先进的技术手段对公路的使用能力进行合理的综合性评价。
图1 公路工程的成本构成.png)
4.结束语
综上所述，随着经济的发展，传统的管理方法已经无法与时代发展的步伐相适应了。就目前我国的工程管理现状来看，需要逐步创新管理办法，只有在传统理念的基础上逐步创新与完善，才能促进现代管理工程不断先前发展，确保管理工程的发展之路越走越平坦，实现我国施工企业的经济和社会效益，使其在激烈的市场竞争中占有一席之地。
参考文献：
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[3]苏捷峰.浅释公路设计对交通安全的重要性田.中小企业管理与科技（下旬刊），2（X为年05期.
论文作者:陈先佩
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/10
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