摘要：造价预算为投资人对投资进行确认以及合同的签订等提供重要参考。在建筑工程造价预算当中，因为受到自然、市场以及人为等方面的影响而造成工程造价预算出现偏差的情况，这些都会威胁到工程造价的合理控制，进而造成预算偏差的问题，严重的还会对工期有所延误等。所以充分掌控建筑工程造价预算十分有必要。
关键词：建筑工程；造价预算；超预算；控制方法
1建筑工程造价超预算原因分析
1.1受市场材料价格变动的影响
工程建设原料成本占据着工程总造价的6成～7成，是工程建设中耗资最大的一项，但是原料价格不稳定特征十分突出，其随着市场经济形势的变化而变化；而目前市场经济体制改革发展阶段，变化十分频繁，再加上工程建设周期长，工程造价预算中根本无法进行精准的材料价格估算，不能在预算中充分考虑市场价格材料价格变化因素，从而导致超预算问题发生。即使很多企业在编制工程造价预算中预留了部分资金应对材料价格变化，但是实际价格的变动与预留之间存在较大的差距，从而不可避免的出现了超预算问题。
1.2受预算人员能力的影响
工程造价预算需要专业的从业人员根据对工程的综合分析与各项参数的具体编制的，但是受当前预算人员能力的影响，并不能保障预算内容的可靠性。工程预算一旦出现错误，不仅会导致工程造价失控，还会影响到工程的质量。
1.3受设计变更的影响
建筑工程设计影响着建筑工程进度，但在进入施工环节后，受一些不可控与不可预测因素的影响，极易出现施工设计与施工实际情况不符的问题，这就需要通过设计变更，及时对施工内容进行调整，但是设计变更导致施工内容发生变化，工程造价预算也会受到影响；而很多施工单位为了提升效率，与设计单位的沟通并不及时，很多已完成的施工内容也需要拆除整改，从而造成了人力、物力、财力的浪费，工程实际造价严重超出预算标准。
1.4受预算编制的影响
在预算编制过程中，需要编制人员深入到施工现场进行实地勘察，分析工程设计资料中建筑规模、工程量、施工工艺等多项内容的准确性，在确认设计资料无误后，结合实地勘察信息进行预算编制。预算编制需要囊括从工程项目规划开始直至工程项目投入运营前所有费用的应用。但是目前由于预算编制方法落后、预算管理制度不科学等因素的影响，预算内容缺乏可靠性，并不能对工程造价管理起到积极的作用，从而导致预算编制与实际造价出现较大差距，导致超预算问题的出现。
2建筑工程造价超预算的控制方法
就目前我国建筑行业中工程造价超预算的情况存在于大部分建筑企业中。如果工程造价超出预算范围会给企业造成重大的经济损失，影响企业健康稳定的发展。同时，会给建筑市场发展带来重大影响，阻碍着建筑行业稳定发展。因此，基于这样的情况对工程造价超预算控制提出几点控制方法，以期能帮助建筑企业有效的控制工程造价预算。
2.1科学合理编制工程造价预算
工程造价预算是建筑施工前期准备工作的重要环节，科学的工程造价预算可以有效的把控实际施工成本，提升企业经济效益。因此，工程造价预算时，编制人员一定要持有认真负责的工作态度，遵循科学性与严谨性认真完成预算书编制。首先，预算编制人员要对施工项目图纸有全方面的了解与解读，通过实地考察施工场地、施工工序、施工工艺及工程量等施工重要环节，对这些环节要有全面的认识。而且，要将施工图纸与实际工程量有有机的结合在一起，有效的完成预算编制，这样的预算书才更具科学性。同时，预算人员要对市场经济政策、市场动态及项目施工场地要做好考察工作，结合实际情况详细制定预算书编制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且，市场经济本身是在不断变化，预算人员要多建筑施工材料的型号、规格、价格进行认真考察，通过科学比对，合理制定施工材料价格变化区间，将市场价格动态变化合理融入预算编制中，保证预算书的合理性。最后，预算编制人员要认真解读国家政策，了解建筑项目的收费标准，认真解读国家对于建筑材料与建筑设备的基本定价，对于市场价格的波动合理的进行预算，还有要考虑施工项目中不可预见费用的调整与制定。根据实际施工进度变化，及时调整预算书，有效控制施工项目工程成本，有效提升企业经济收益。
2.2提高设计质量，完善设计变更制度
在建筑施工项目中，图纸设计是项目前期重要的工作，对于整个施工项目有着重要的影响。设计图纸的质量高与低对于后续的施工、预算、经济效益都有着重要的影响。所以，在施工项目前期设计阶段一定要选择资质较高与实力雄厚的设计单位进行合作，注重加强设计阶段图纸管理，不能因为时间的原因而催促设计公司超负荷工作，这样设计出来的图纸会存在很多隐患。而且，施工企业要与设计单位对图纸后期变革与设计变更有明确的说明，并保证设计变更的必要，避免出现频繁设计变更，影响工程预算。
2.3完善建筑工程造价管控机制
有效的完善建筑工程造价管控机制，可以有效的避免工程造价超预算。为了有效的避免工程造价超预算，在施工初期，施工企业就可以全面考察市场，选择合理的施工材料供应商，签订供需合同，避免因为市场经济的变化，导致建筑材料价格浮动而超预算。同时，在设计时，结合工程本身，设计多种施工方案，降低施工成本，减少预算支出。
2.4充分认识工程预算，完善预算管理体系
施工企业要对预算管理部门有充分的认识，加强预算管理部门的建设与预算体系的完善。只有完善的企业工程预算体系，才能有效的保证施工项目成本的管控，提升企业的经济收益。因此，建筑企业要鼓励企业员工积极参与到工程预算编制工作中，各部门积极配合预算管理部门完成预算编制，使得施工预算能够系统化的开展，并且形成可持续发展常态，促进建筑企业健康稳定发展，逐步提升市场竞争力。
2.5强化编制人员能力与素质
建筑工程造价预算编制工作具有专业性、政策性、综合性、知识性的特点，对编制人员的专业业务能力有着严格的要求，需要编制人员在掌握编制工作专业基础知识基础上，对建筑工程建设知识、相关法律法规、工程造价管控、投资等多方面知识有所了解，并且具有崇高的职业道德素养，在开展预算编制过程中，始终以严谨的工作态度面对工作，展现出爱岗敬业、遵纪守法的职业精神。为此，建筑行业应重视预算编制人员能力与素质的培养，定期组织行业内部的学习交流活动针对预算编制进行探究，以便优化工作方法；通过培训的方式，让编制人员对当前先进的工作理念、工作方法有所了解，在预算编制工作中能够及时更新工作模式，提升工作效率与工作效果。同时，为了更好的解决超预算问题，预算编制人员应总结超预算问题的发生规律，明确掌握超预算问题出现的原因，在进行预算编制过程中能够制定预防超预算问题的科学方法，从而在超预算问题发生后，能够第一时间做出处理与控制。
3结束语
总之，要想对造价预算中所产生的一系列情况进行总结并对其进行完善，从而更好的确保造价预算的准确性，在具体进行工程造价预算的过程中，建设单位需要对造价预算的核心和要点做到充分掌握，根据工程所在的实际情况，例如施工技术和市场价格等来进行造价预算，从根本上保证造价预算结果的真实、有效性。
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论文作者:吴芳玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
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