摘要：随着我国电力发展速度愈来愈快，电力生产规模也在逐渐扩大，基于此，为了实现电力工程管理的各种需求，就要求管理人员加强成本项目管理，从而优化分配各项资金投入，确保经济效益与社会效益相统一。所以，这篇文章中，我们就对成本目标管理及其在电力管理中的应用情况展开全面分析，以期为相关部门提供参考依据。
关键词：成本目标管理；电力工程；管理水平；经济效益；应用
引言
经济的发展，使得电力企业体系有了显著改善，为了实现电力企业的最佳效益，提高电力管理的企业竞争力，就一定要对电力工程管理方式有深刻的探究与分析，成本目标管理对电力工程管理效果的提升，起着积极的推动作用。
1成本目标管理内涵概述
我国电力领域，对产业展开了重组规划，市场经济更显著，所以，电力企业以往的管理模式已无法满足当前电力企业市场化的发展形势要求，一定要对电力工程管理加强探索与完善，在电力工程管理中发挥成本目标管理的作用，确保电力工程管理方式符合时代发展，增强电力企业竞争力，从而推动电力企业经济效益与社会效益的同步发展。成本目标管理，主要目的就在于实现最佳的经济效益与社会效益，在生产各阶段能对资金有合理规划配置。当前电力工程成本内容有，材料成本、机械设备的维修保养成本、参与施工的费用及其他成本等。对电力工程各环节的成本要素展开系统管理，根据电力工程的运行情况，充分发挥成本目标管理作用，切实提高电力工程管理效率，推动电力企业的长远可持续发展。
2电力工程管理中存在的主要问题分析
2.1诉求存在较大差异
最初我国电力工程管理，利用的就是工程管理模式，通常是承包商与建设方签订施工合同，如设计规划、承包合同等。还要与设计单位签订设计合同，与监理方签订监理合同，这就是当初的电力工程管理模式，三方相辅相成，互相影响，能够对电力施工阶段的质量与进度进行监管，三方利益出发点相一致，能够确保电力工程各阶段的有序运行。然而因电力工程管理其侧重点不一致，使得三方诉求矛盾分歧开始出现，监理方目的在于电力工程质量效果，要确保电力工程整体质量符合要求，而建设方的目的在于工程所达到的经济效益与社会效益，要满足利益需求。这就使得电力工程三方出现分歧，难以协调配合对工程进行管理，使得成本目标管理模式难以发挥预期效果。
2.2内部与外部各种费用出现混淆现象
电力企业运营阶段，企业外部成本在工程总支出成本中占比最小，而企业内部成本在总支出成本中占比较多，而这点正是成本目标管理的关键所在。因以往的电力工程管理模式，都面临着电力工程各方间的协调沟通问题，对企业内外成本总是混乱无序的情况，将其归结到其他成本类别中，使得电力管理效率低下，引发一系列的成本管理问题，更加难以完成管理目标，电力工程未能系统深入的控制管理，就会制约电力工程施工进度，从而影响整个施工计划。
2.3缺乏统一的管理标准
以往的电力工程管理工作，因成本管理体制不够健全，施工企业对成本管理无参照标准，使得参见企业出现很多权责不明确的情况，如建设方为了便于施工，就会对合同报价加强控制，这在一定程度上会影响到电力工程整体经济效益。电力工程建设方为了实现最佳效益，往往会对施工材料进行成本控制，无法保证材料性能质量，就会使得成本管理定义与构成有很大不同，从而影响到工程整体质量，无法保证后期运行安全。对于电力企业成本管理阶段，通常是结合企业实际情况及需求进行管理的，使得同行管理方法无参考性，也就导致成本目标管理难以达到规模化与统一化。
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3提高电力工程成本目标水平的相应措施与建议
3.1提高成本控制意识
要发挥施工成本管理的最佳效果，就一定要了解施工企业成本控制的最终目的，并结合电力企业实际情况及需求，对各阶段投入资金进行合理规划管理，有序安排各种成本支出。电力工程，运用传统的平行发包模式，使得电力企业施工与设计偏离、技术与经济不协调，严重影响电力成本管理效率。对电力工程施工阶段，会应用到很多要素，如水工、地质考察、机械设备及机电装置，然而如今我国项目管理机构还无法满足这些专业需求。因此其与要提高管理意识，建立健全的成本管理体系，提高管理人员管理水平，利用合理规范的管理模式与新型管理技术，增强管理人员的控制意识，各环节的成本管理质量都关系着企业整体经济与社会价值，甚至会影响企业经营成败，加强精细化控制，把握好各部门的管理策略和目标，推动企业的长远发展。
3.2加强全过程的成本费用管理
成本计划之前的准备工作就是成本预测，可以为制定合理实用的成本核算计划带来重要的技术保障。在此前提下，为了达到成本核算目标的减少支出功能与经济效益提升的功能，电力工程企业就必须要实施好成本预测工作。业主是我国电力工程管理的主体，在施工期间，会包括很多要素，如承包商、金融机构、监理部门、主管单位等。成本目标管理又分为业主方与承包商管理，承包商对微观因素进行负责，业主方对宏观因素进行负责，因此，为了调整以往电力工程管理模式，就要首先考虑管理理念，让业主意识到新型电力工程管理模式的创新性与战略性意义，能够为新型电力工程成本控制顺利开展提供必要保障。特别是材料成本、人工支出及设备的维修养护成本，在制定电力工程成本预算时，利用以往的工程实践为依据，制定相应的预算计划，另外在电力工程管理过程中，要求业主方与成本目标管理委托机构签订代理合同，落实好各方权责义务，加强电力工程的实时动态管理。
3.3 改进现有的成本管理机制
当前成本管理机制尚未健全，要重视人才战略，积极引进优秀人才与管理成员，提出科学的选拔机制，为人才提供良好的发展平台及福利待遇。重视成本管理人员的技能教育培训，加大投入力度，建立健全的企业培训机制与教育体系，确保电力工程管理工作有序开展，对企业经济效益有极大的推动作用。
3.4建设成本的动态管理
这几年来不断推广的电力工程项目成本目标管理，提出电力工程成本控制属于动态过程。电力工程成本的动态管理涉及到：建设项目规划成本方案的具体落实，建设项目成本规划实际操作情况的检验和完善以及建设项目成本的实际核算等方面。电力工程成本目标管理是一项较难掌握的工程项目，涉及范围广，既要项目管理人员的关注和扶持，又要员工按照电力工程要求的鼎力配合。
4 结束语
深入开展电力工程成本目标管理就是电力工程企业跻身于成本竞争时代的重要途径，也是企业落实成本发展决策的前提。在我国电力企业，迎接国际竞争的前提下，全面落实电力工程企业成本目标管理就更加关键。基于此，进行项目成本管理的科学性研究工作，将为电力工程企业后期发展带来积极有益的帮助。
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论文作者:段朋孙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/29
标签：成本论文; 电力工程论文; 电力论文; 目标管理论文; 工程管理论文; 电力企业论文; 管理模式论文; 《基层建设》2019年第1期论文;