摘要：现阶段，我国的供电所安全管理普遍存在着安全管理意识不高、安全管理形式不当、安全员不能切实履行职责等问题，这就给我国的基层供电网络造成了安全隐患，对此，相关电力管理人员必须要采取切实有效的管理措施，落实供电所的安全管理，促进我国的基层供电网络建设。
关键词：供电所；安全管理；现状；对策
1安全生产管理中常见的一些问题
1.1安全责任落实不到位
目前，供电所已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；或将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。
1.2安全制度落实不到位
安全生产责任考核奖惩制度走形式、走过场、应付上级领导。主要有：一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序。
1.3相关人员管理的控制力度小
我国大部分供电所还处于粗放型安全管理模式下，所以对于现代化的管理模式认识不足，管理人员的专业素质也不高，在安全管理的工作中没有切实维护监管，不能满足安全管理规范的要求，当管理工作不能有效进行的时候，很多电力工作员工不受监管，会发生一些违规操作，导致供电所发生一些安全事故，影响到人们的工作与生活。很多管理人员工作轻松，会有一些人是通过“走后门”的方式进入这一阶层，他们的实际工作能力很低，很难落实安全管理工作，当上级领导进行检查的时候，会临时装模作样进行工作，很多存在的问题都难以被发现，供电所的实际问题的隐瞒只会将问题累积起来，毫无益处。
1.4安全员的配置不合理
供电所的安全员往往不是专职的安全员，他们会有别的工作活动，但是又没有相应的工资提高，繁重的工作会压抑安全员的工作情绪。但是安全员在供电所的影响程度并不小，他们可以降低危险事故的发生率，安全管理水平能够得到保障。但由于不合理的配置，让安全员的工作压力非常大，不能高效地完成检查管理工作，对于供电所也有消极的影响。
2应采取的对策
2.1健全责任追究制度
农改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加大日常维护巡视力度。同时把相应管理人员和值班室的电话告知用户，这样一旦有问题，可快速反映，及时做出处理，避免和减少事故的发生。
2.2健全隐患整改消账制度
虽然通过农改，已打造了农村供电新网络，网络水平极大提高，但由于农改工期紧，资金有限，在改造时，难免有些缺陷存在。比如拉线地埋尝试不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。
针对面积大、范围广、隐患多的特点，应该建立健全“隐患整改消账制”，也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全员检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人供电所统一组织相应的材料，责令各管理责任人进行限期整改，整改后由供电所验收后消帐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若个人确实无法解决的问题，由供电所组织专班整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到“无病预防，有病早治”，保证网络设备的健康、稳定运行。
2.3建立相应激励机制，提高供电所安全管理人员的工作积极性
对于供电所的安全管理工作，相关部门应该建立相应的激励机制。对优秀的安全管理工作，上级部门要做出相应的奖励。对于在供电所安全管理工作中出现的典型的不规范行为，上级部门必须要对相关工作人员进行重点考核，并且针对所发现的安全问题进行通报处理，使用以点带面的方法，引起其他供电所安全管理人员对安全管理问题的重视，避免相似问题的出现，以此提高供电所安全管理人员的安全意识。
2.4设立全职的安全岗位
基层供电所安全管理工作的内容是非常复杂的，兼职的安全管理人员因为其它本职工作的原因，能难分出足够的精力投入到供电所的安全管理工作中去，这就造成了供电所安全管理工作处理的不及时，不规范，导致许多供电安全问题的发生。针对这一问题，相关上级部门应该考虑设立专门的全职供电所安全管理岗位，全职负责供电所的安全管理工作。全职安全管理人员不但要落实供电所的安全管理措施和安全管理制度，还要担负起监督检查的责任，加强供电所其他工作人员的安全管理水平。这样做，不但可以有效改善兼职供电所安全管理人员精力有限的问题，又解决了供电所安全管理长期停留在口头上的现实状况，能够切实的推进我国基层供电机构的安全管理水平，优化我国的基层供电网络建设。
2.5加强客户的安全用电管理，确保电网安全运行
客户的安全用电直接关系着客户的经济效益，也影响着电网的安全运行。因客户责任引发了电网越级跳闸事故将会客户和供电所造成了一定程度的损失，所以加强客户安全用电管理是一项非常重要的工作。为此，要依据相关安全管理规定，要求10kv专线客户加强设备线路的巡检工作、采取有效防止小动物入室的措施，并定期对这些用户进行检查及时有效的处理缺陷，做到客户的安全管理可控、在控。协助和督促10kv客户建立健全内部安全管理制度及资料，使客户的安全管理工作有章可循、有据可依，使客户的安全用电水平不断提高。
2.6严格执行安保技术措施
提高技术措施是确保人身安全的重要手段。由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此首先要从硬件上入手，把该用的工器具落实到位，分发到各班组。接地线根据每个班组大小要配备不少于2套，高低压验电器、绝缘手套（靴）、绝缘棒等做到人手1支（套），标示牌也应备齐。同时，从软件上要加强职工培训，让职工会做、能做、做好，并加大考核力度，对不执行安全措施的行为要严肃查处。
2.7强化职工安全培训，杜绝习惯性违章
习惯性违章是诱发安全事故的重要因素，但要彻底根除习惯生声音又是难上加难，笔者认为首先要从领导做起，当领导的特别是基层领导要带好头，作好表率，坚持不习惯性违章；再是把常见的习惯性违章行为综合汇编成册，下发给职工，并在安全活动中组织学习，加以强调，时时敲响警钟；三是制定切实可行的考核办法，加大不定期抽查图谋，对习惯性声音予以严肃处理。
结论
供电所的安全管理直接关系到社会用电的安全，只有保证供电系统的正常运行才能维护社会生产活动的有序进行。管理工作需要不断提升，需要在工作的过程中总结经验，吸取教训，制定出有效、科学的管理方案，改变目前粗放的管理模式还需要健全安全管理体系，合理分配好供电所各阶层人员的工作职责范围，如此才可以保障供电所的安全运行。
参考文献:
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[3]张静，李仁涛.“1+1>2”供电所专业化管理模式的实践[J].农村电工，2015，（4）：14-15.
论文作者:许刚
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/14
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